2. Материальная ответственность работника

Под материальной ответственностью работников понимают юридическую обязанность работника покрыть в установленном законе порядке и размере прямой действительный материальный ущерб, причиненный работодателю противоправными виновными действиями.

Материальную ответственность работников по трудовому праву следует отличать от гражданско-правовой ответственности за причинение вреда. Вот эти отличия:

1) при материальной ответственности работников возмещается только прямой действительный вред, а при гражданско-правовой ответственности - еще и неполученные доходы;

2) в трудовом праве работники несут в большинстве случаев ограниченную материальную ответственность, а в гражданском праве имущественная ответственность всегда полная;

3) в трудовом праве действует принцип презумпции невиновности работника, а в гражданском - принцип вины причинителя вреда;

4) в трудовом праве для привлечения к ответственности необходимо наличие вины работника, а в гражданском праве возможна ответственность и без вины;

5) в трудовом праве работник не несет ответственность за вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности угрожающей ему или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, а в гражданском праве такая ответственность существует;

6) при возмещении вреда, причиненного работником применяется сокращенный срок исковой давности - 1 год, в гражданском праве - срок исковой давности 3 года.

Правовое регулирование материальной ответственности работников осуществляется главой IX КЗоТ. В соответствии с положениями этой главы обязательными условиями (основаниями) этой ответственности являются:

1) противоправные действия или бездействие работника - когда он не использует свои трудовые обязанности, установленные законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, приказами и распоряжениями администрации;

2) наличие прямого действительного ущерба, под которым понимается утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, необходимость для предприятия произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести выплаты;

3) причиненная связь между поведением работника и возникшим ущербом;

4) вина работника (умышленная или неосторожная).

Материальная ответственность не наступает, в случае, когда ущерб причинен действиями работника в рамках нормального производственно-хозяйственного риска, в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны.

Трудовое законодательство устанавливает два основных вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную.

Универсальным видом материальной ответственности работника является ограниченная ответственность, которая состоит в обязанности работника возместить причиненный ущерб, но не свыше его среднего месячного заработка. Он применяется во всех случаях, если законом не установлено иное.

Полная материальная ответственность работника без ограничения каким-либо пределом, предусмотрена статьей 134 КЗоТ. Перечень оснований, содержащийся в этой статье, является исчерпывающим.

К таким основаниям относятся:

1) письменный договор между собственником и работником о принятии на себя последним полной материальной ответственности (перечень работников с которыми должен заключаться этот договор установлен специальным нормативным актом);

2) получение имущества и других ценностей работником по разовой доверенности или по другим разовым документам;

3) причинение ущерба действиями работника, содержащими признаки преступления;

4) причинение ущерба действиями работника, находившегося в нетрезвом состоянии;

5) причинение ущерба недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных работнику в пользование;

6) причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей;

7) вина должностного лица в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу;

8) возложение на работника полной материальной ответственности специальным законодательством (перерасход горючего на автомобильном транспорте, порча или утрата драгоценных металлов, камней и валютных ценностей и другие случаи).

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей, перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника, может вводится коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 135-2 КЗоТ).

Перечень таких работ утверждается Министерством труда Украины.

Возмещение ущерба работниками в размере не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению собственника путем удержания из заработной платы работника. Такое распоряжение должно быть сделано не позднее 2-х недель со дня обнаружения ущерба и исполнено не ранее 7 дней со дня уведомления об этом работника. В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления собственником иска в районный (городской) суд.

Если ущерб явился следствием не только виновного поведения работника, но и отсутствия условий, обеспечивающих сохранность материальных ценностей, размер возмещения должен быть соответственно уменьшен. Суд может уменьшить размер возмещения ущерба, причиненного работником, в зависимости от его имущественного положения, за исключением случаев, когда ущерб причинен преступными действиями, совершенными с корыстной целью (ст. 137 КЗоТ).