Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
INFO / ’…‘’ Ž ŠŽ‘’ˆ’“–ˆŽŽŒ“ €‚“.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
20.02.2016
Размер:
735.74 Кб
Скачать

ТЕМА 1

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА, КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

1.

В каких аспектах используется термин «конституционное право»

1. отрасль национального права

2. наука, изучающая консти­туционно-правовые нормы и сформированные на их осно­ве правоотношения и институты,

3. учебная дисциплина, основанная на достижениях и данных науки.

2.

Какие основы жизнедеятельности государства и общества регулирует конституционное право

1. принципы конституционного (общественного) строя;

2. формы государства;

3. избирательную систему;

4. организацию и деятельность ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной);

5. основы местного управления и самоуправления;

6. социальную роль государства, основы отношений собственности (в социально-экономической сфере);

7. порядок создания и деятельности политических партий, движений, иных общественных объединений, государственный механизм (в политической сфере);

8. допущение множественности идеологий, либо закрепление одной из них в качестве официальной, господствующей или даже единственной (в сфере духовной жизни);

9. закрепление основ правового положения личности, гарантий и способов защиты её конституционных прав и обеспечение выполнения своих конституционных обязанностей (в сфере правового статуса личности).

3.

На какие сферы общественной жизни распространяются нормы конституционного права

1. в социально-экономической сфере – закрепляет основы отношений собственности, социальную роль государства и т.п.;

2. в политической сфере – создание и роль политических партий, движений, иных объединений, государственный механизм и т.п.;

3. в сфере духовной жизни – допущение плюрализма (множественности) идеологий, либо закрепление одной из них в качестве официальной, господствующей или даже единственной;

4. в сфере правового статуса личности – закрепление основ правового положения личности, гарантий и способов защиты её конституционных прав и обеспечение выполнения своих конституционных обязанностей.

4.

Конституционное право как отрасль права – это:

ведущая отрасль национального права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих устройство государства, организацию государственной власти, местного управления и самоуправления, отношения между человеком и государство

5.

Предметом конституционного права являются:

1. конституционный строй государства;

2. формы и способы осуществления государственного устройства, т.е. территориальная (национально-территориальная) организация государства;

3. система, порядок формирования (включая избирательное право), принципы организации и деятельности органов государства;

4. организация местного управления и самоуправления.

6.

Правовые методы конституционного права – это:

совокупность приемов, средств, форм правового воздействия на общественные отношения и их участников

7.

Какие основные методы воздействия на общественные отношения применяются в конституционном праве

1. установление прав (ст. 99 Конституции Республики Беларусь – право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству, гражданам в кол-ве 50 тыс.);

2. возложение обязанностей и ответственности (ст. 52 Конституции Республики Беларусь – «Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции»; ст. 55 «Охрана природной среды – долг каждого»);

3. дозволение (ст. 106 Конституции Республики Беларусь – Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству по представленной программе или конкретному поводу);

4. запрет (ст. 26 Конституции: «Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда»).

8.

Система национального права Республики Беларусь включает в себя:

1. Конституционное право

2. Гражданское право

3. Административное право

4. Трудовое право

5. Уголовное право

6. Экологическое право

7. Аграрное право

8. Земельное право

9. Финансовое право

10. Бюджетное право

11. Налоговое право

12. Таможенное право

13. Хозяйственное право

9.

Какими факторами определяется ведущая роль конституционного права

1. общественными отношениями, которые регулирует конституционным правом, т.е. самим предметом конституционного права;

2. источником конституционного права является Конституция – Основной Закон в каждом государстве, нормы которого являются исходными для всех отраслей права;

3. конституционное право устанавливает основополагающие принципы конституционного строя, являющиеся важнейшими нормами и для других отраслей права;

4. конституционное право закрепляет основные права и свободы человека и гражданина, реализация которых порождает правоотношение в других отраслях права;

5. конституционное право учреждает систему государственных органов, органов местного управления и самоуправления, наделяет их полномочиями, определяет основные начала их деятельности;

6. конституционное право устанавливает принципы государственно-территориального устройства;

7. конституционное право регулирует сам процесс создания права, определяет виды правовых актов.

10.

Источник права – это:

внешняя форма существования и выражения нормативных предписаний, которые в основном являются результатом нормотворческой деятельности государственных органов — парламента, главы государства, правительства, местных органов управления и самоуправления и др.

11.

Назовите виды источников права:

1. Правовой обычай;

2. Судебный или административный прецедент;

3. Нормативный акт;

4. Нормативный договор.

12.

Перечислите источники конституционного права:

1. Конституция;

2. законы;

3. нормативные правовые акты Главы государства;

4. нормативные правовые акты законодательного органа;

5. нормативные правовые акты органа исполнительной власти;

6. нормативные правовые акты высших судебных органов (конституционного надзора);

7. решения органов местного управления и самоуправления;

8. решения съездов, пленумов руководящей партии (Китай, Вьетнам, Северная Корея, Куба);

9. судебные прецеденты;

10. конституционные обычаи;

11. религиозные источники (Коран, шариат)

12. правовая доктрина;

13. нормы международного права;

14. международные договоры;

15. внутригосударственные договоры.

13.

К источникам конституционного права Республики Беларусь относятся:

1. Конституция;

2. конституционные законы;

3. решения референдумов;

4. программные законы;

5. кодексы;

6. законы; международные договоры, ратифицированные РБ;

7. декреты Президента Респ. Беларусь;

8. указы Президента Респ. Беларусь;

9. постановления палат Национ. собрания Респ. Беларусь;

10. постановления Правительства - Совета Министров РБ;

11. решения высших органов судебной власти;

12. акты иных республик. органов государственного управления;

акты органов местного управления и самоуправ.

14.

Назовите виды конституционных законов:

1. Конституция

2. решения референдума (по вопросам изменения Конституции)

3. о внесении изменений и дополнении

4. законы, необходимость принятия которых вытекает из содержания Конституции (о СМ, Президенте, Нац.собрании)

15.

Конституционно-правовые отношения – это:

отношения, урегулированные нормами конституци­онного права.

16.

Субъектами конституционно-правовых отношений являются:

- физические лица (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, обладающие конституционными пра­вами и свободами на территории данной страны в соответ­ствии со статьей 11 Конституции Республики Беларусь);

- общности людей: народ данной страны; народы субъ­ектов федерации; население АТЕ, которые выступают в качестве избирателей и формируют предста­вительные органы;

- государство, обладающее суверенитетом и независи­мостью в отношениях с другими государствами;

- государственно-территориальные образования; авто­номные образования;

- государственные органы: республиканские (Глава Государства, Парламент, Правительство, суды, Прокура­тура, Комитет государственного контроля и т. д.); органы местного управления и самоуправления; депутаты Палаты представителей и местных Советов депутатов, члены Сове­та Республики;

- ассоциации граждан: политические партии, в функ­ции которых входит участие в формировании представи­тельных органов путем выдвижения кандидатов в депута­ты, кандидатов в президенты; профсоюзы; религиозные объединения и др.

- субъекты, не типичные для дру­гих стран. Например, во главе теократической монархии Ватикан стоит глава римско-католической церкви папа Римский. Монарх Великобритании является главой англи­канской и пресвитерианской церкви.

17.

Объекты конституционно-правовых отношений могут быть:

- вещественными (территория, материаль­ные ценности, финансы),

- в виде нематериальных благ (неприкосновенность депутатов, право на отдых),

- в действиях и их резуль­татах (обращение граждан к органам власти, прием гражданства, отчет депутатов, принятие или отмена право­вого акта и т. п.).

18.

Для возникновения конкретных конституционно-пра­вовых отношений необходим:

Юридический факт – обстоятельства, которые являются основанием для возникновения, изменения и прекращения конкретного правоотношения:

- события – возникают независимо от воли людей;

- действия – являются результатом правомерных и неправомерных действий людей.

19.

Конституционно-правовые отношения прекращают­ся при

наступлении определенных событий и возникно­вении юридических фактов:

• при истечении обусловленного срока;

• при инициативе сторон, в результате договоренности между субъектами правоотношений;

• при изменении конкретного правоотношения;

• по указанию вышестоящего государственного органа;

• в результате смерти субъекта правоотношений;

• в результате прекращения деятельности субъекта пра­воотношения.

20.

Конституционное право как наука - это:

- не совокупность норм различных НПА

- представлено в научных статьях, монографиях ученых, сообщениях, научных гипотезах, выводах ученых и т. п.

21.

Конституци­онное право как наука изучает:

1. нормы КП

2. действие КП, процессы реализации его норм — 1) практику и закономерности, 2) широкую сферу общественных отноше­ний, регулируемых нормами конституционного права;

3. источники КП, и прежде всего основной источник - Конституции государств, их виды, содержание, юридические свойства, порядок при­нятия, изменения и т. п.

4. конституционно-правовые институ­ты, динамику их становления и развития, а также прак­тику функционирования.

22.

Источники науки конституционного права:

1. конституции и другие нормативные правовые акты;

2. труды отечественных и зарубежных ученых в области конституционного права (монографии, научные статьи, научные сообщения, научные гипотезы, выводы ученых и т.п.);

3. практика функционирования конституционно-правовых норм и институтов в различных странах

23.

К методам науки конституционного права отно­сятся

1. формально-юридического анализа

2. сравнительно-правовой

3. исторический

4. системный

5. метод правового моделирования

6. конкретно-социологический

7. диалектический

8. статистический

24.

Конституционное право как учебная дисципли­на изучает

- основы действующего конституционного права,

- основы конституционного права как науки

25.

Конституционное право как учебная дисциплина включает:

- введение в конституционное право,

- отечественное конституционное право,

- конституци­онное право зарубежных стран.

26.

При изучении конституционного права как учебной дисциплины используются следующие методы:

1. исторический;

2. логический,

3. анализ,

4. синтез,

5. индукция,

6. дедукция,

7. метод сравнительного правоведения

27.

Источники науки КП как учебной дисциплины

1. конституции и другие нормативные правовые акты;

2. труды отечественных и зарубежных ученых в области конституционного права

3. практика функционирования конституционно-правовых норм и институтов в различных странах

4. судебные прецеденты;

5. конституционные обычаи;

6. религиозные источники (Коран, шариат)

7. правовая доктрина;

8. нормы международного права;

9. международные договоры;

10. внутригосударственные договоры.

28.

КП ответственность – это:

ответственность за нарушение Конституции и конституционного законодательства, которая представляет собой систему принудительных мер со стороны государства, применяемых к субъектам КП отношений по несению последствий личного либо материального характера за совершение правонарушения и выступает как способ обеспечения исполнения КП норм, в целях предупреждения нарушений, восстановления нарушенных прав и заключается в возложении на правонарушителя обязанности претерпевать неблагоприятные последствия.

29.

Условия КП ответственности:

1. факт нарушения

2. наличие виновности

3. причинная связь между деянием и последствиями

30.

Меры КП ответственности:

1. отзыв депутата

2. роспуск представительного и законодательного органа

3. отставка правительства

4. смещение Президента с должности ответственность

5. ликвидация общественного объединения

6. государства за обеспечение прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции

ТЕМА 2

ОСНОВЫ УЧЕНИЯ О КОНСТИТУЦИИ

1.

Сущность конституции заключается в том, что она:

  1. является основным законом государства;

  2. обладает наивысшей юридической силой,

  3. является политическим и идеологическим документом.

2.

Конституция – это:

ос­новной закон государства, правовой акт (или совокупность правовых актов), обладающий наивысшей юридической силой и закрепляющий начала конституционного строя, регулирующий основы организации государства и взаимо­отношений государства и гражданина

3.

Количество государств в мире:

200

4.

Количество конституций в мире:

300

5.

Что означает в переводе с латинского термин «конституция»:

«устанавливаю», «учреждаю»

6.

Действие конституции – это:

7.

Что означает прямое действие конституции

1. нормы конституции обязательны для органов законо­дательной, исполнительной и судебной власти, органов местного управления и самоуправления;

2. каждый гражданин, который считает свои права нару­шенными, ссылаясь на соответствующую статью конститу­ции, может обратиться в суд

8.

Назовите основные черты конституции:

1. учредительный характер

2. легитимность;

3. стабильность;

4. реальность;

5. верховенство.

9.

Учредительность – это:

Самая важная черта. Конституция учреждает:

- основы конституционного строя;

- основы государственного устройства,

- структуру гос.органов

- механизм осуществления государственной власти.

10.

Легитимность как особенность К. –

принимается законным путем

11.

Стабильность как особенность К. –

сохраняется высокая степень устойчивости положений Конституции

12.

Реальность как особенность К. –

исполнимость и гарантированность ее предписаний в условиях режима политической власти

13.

Верховенство как особенность К. –

  1. обладает наивысшей юридической силой

  2. нормы конституции – основополагающие для всех отраслей права

  3. иные НПА должны соответствовать конституции

  4. государственные и местные органы должны соблюдать

14.

Назовите основные черты, присущие Конституции Республики Беларусь:

1. Количество статей - 146

2. Президент - Глава государства

3. Законодательный орган - Нац.собрание Респ. Беларусь, сост. из 2 палат – Палаты предст. (110 ) и Совета Респ. (64 чл.)

4. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь (Компетенция определена отдельной главой 5)

5. Контр. орган в сфере бюджета - Комитет государств. контроля Республики Беларусь

6. Норм. акты, издаваемые Президентом Респ. Беларусь - Декреты, указы, распоряжения

7. Конституционный Суд РБ - В разделе 4 (в главе 6 "Суд")

8. Статья 7 - В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.

15.

Функции конституции представляют собой:

основные направления воздействия на общественные отношения

16.

Назовите основные функции конституции:

1. юридическая,

2. политическая

3. идеологическая

17.

Юридическая функция заключается:

в значении конституции как главного источника права: нормы конституции обладают наивысшей юридической си­лой и лежат в основе всей системы национального права.

18.

Политическая функция заключается:

в значении конституции как политического документа, оп­ределяющего государственный строй на основе правил, ус­тановленных конституцией. Политический процесс в любом государстве осуществляется в соответствии с конституцией

19.

Идеологическая функция заключается:

в значении конституции как средства идеологического воздействия: устанавливая основы взаимоотно­шений государства и человека, государства и общества, она играет определенную воспитательную роль

20.

Назовите основные способы принятия конституции:

1. октроирование

2. принятие учредительным (конс­титуционным) собранием,

3. принятие парламентом

4. приня­тие путем всенародного голосования (референдума).

21.

Структура конституции – это:

ее организационное строение, внутренняя последовательность, расположения ее составных частей

22.

Конституция состоит из:

1. Преамбула (введение);

2. Основная часть;

3. Заключительные и переходные положения;

4. Приложение (в ряде конституций).

23.

Сколько статей, глав и разделов содержит Конституция РБ (2004)

9 разделов, 8 глав, 146 статей

24.

Общая часть Конституции Республики Беларусь включает в себя:

1. Основы конституционного строя

2. Личность, общество, государство

3. Избирательная система. Референдум

4. Президент, парламент, правительство, суд

5. Местное управление и самоуправление

6. Прокуратура. Комитет государственного контроля

7. Финансово-кредитная система РБ

8. Действие конституции РБ и порядок ее изменения

25.

Какие разделы Конституции Республики Беларусь могут изменяться только через референдум

1. Основы конституционного строя

2. Личность, общество, государство

4. Президент, парламент, правительство, суд

8. Действие конституции РБ и порядок ее изменения

26.

В какие разделы Конституции Республики Беларусь изменения вносятся Парламентом

5. Местное управление и самоуправление

6. Прокуратура. Комитет государственного контроля

7. Финансово-кредитная система РБ

9. Заключительные и переходные положения

27.

Где и когда были приняты первые конституции

1. в США в 1787 г.

2. во Франции (1791-1793 гг)

3. в Польше (1793 г )

28.

Приведите примеры конституций старого поколения:

приняты в период 18-19 вв – нач. 2 Мировой войны

1. США (1793 г.),

2. Франция (1791-1793 гг.),

3. Польша (1793 г.),

4. Норвегия (1814 г.),

5. Бельгия (1831 г.),

6. Люксембург (1868 г.),

7. Швейцария (1874).

29.

Приведите примеры конституций нового поколения:

приняты после 1945 года

1. Италия (1947 г )

2. Япония (1947 г )

3. ФРГ (1949 г )

4. Индия (1950)

5. РБ

6. РФ

7. конституции стран, получивших незави­симость в результате распада колониальных империй

8. большинство стран Европы, Азии, Африки и Америки

30.

Форма Конст. - это:

способ организации заключенного в ней материала

31.

С точки зрения формы конституции делятся на:

1. консолидированные (РБ, РФ, Италия, Мексика, Германия)

2. неконсолидированные (Финляндия - 4 органических закона; Швеция – 3 нормативных акта)

32.

Какие конституции называются консолидированными:

представляют собой единый нормативный правовой акт наивысшей юридичес­кой силы.

РБ, РФ, Италия; США, ФРГ

33.

Неконсолидированные конституции – это:

совокупность нормативных актов, обладающих высшей юридической силой

Финляндия - 4 органических закона; Швеция – 3 нормативных акта

34.

По времени действия конституции делятся на:

1. постоянные (имеющие неограниченный срок действия)

2. временные (принимаются на определенное время)

35.

По форме правления конституции делятся на:

1. монархические (Конституция Японии 1947г.)

2. республиканские (Конституция Франции 1958г.)

36.

По форме государственного устройства конституции делятся на:

1. федеративные (Российская Федерация)

2. унитарные (Беларусь, Украина, Греция)

37.

В зависимости от политического режима конституции бывают:

1. демократическими - не только декларируют, но и гарантируют обеспечение прав человека и гражданина

2. авторитарными - ограничивают определенные права, прежде всего политические и гражданские

3. тоталитарными - утверждают одну идео­логию в качестве государственной и общеобязательной

38.

Приведите примеры божественных конституций:

харизматические – при их разработке приняла участие личность

1. Сталинская 1936

2. Брежневкая 1977

3. Де Голлевская (Франция)

4. Грибовская (РБ 15.03.1994)

39.

По порядку изменения и дополнения конституции делятся на:

1. гибкие (Саудовская Аравия, Монако)

изменения вносятся как в обычное законодательство

2. жесткие (РБ, РФ, Франция, Германия, Греция)

40.

Какие конституции называются жесткими

имеют сложную процедуру внесения изменений и дополнений в текущие законы, которые осуществляются:

1. требованием голосования квалифицированным большинством голосов в парламенте (Италия, Япония, РБ - более 2/3 (ст 140)),

2. принятием поправок на референдуме (Франция, РБ — разделы I, II, IV и VIII),

3. утверждением поправок субъектами федерации (Германия, РФ, США),

4. повторным принятием поправок парламентом следующего созыва (Греция)

41.

Способы изменения конституций

1. решением парламента;

2.путем всенародного голосования (референдума)

42.

По положению дел в государстве конституции делятся на:

1. юридические (или формальные)

закрепляют основы государственного и общественного строя на момент ее принятия

2. фактические (или социальные).

43.

Характеристика Конституции РБ

1. Консолидированная

2. Писаная

3. Постоянная

4. Республиканская

5. Демократическая

6. Унитарная

7. Жесткая

8. Юридическая

44.

Конституционные законы

- законы о внесении изменений и дополнений в Конституцию;

- законы, необходимость принятия которых вытекает из текста Конституции;

- решения референдумов о внесении изменения и дополнений в конституцию;

- конституционным законом является сама Конституция.

ТЕМА 3

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

1.

Конституционный строй (основы) – это:

главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить стране характер конституционного государства

2.

Структура констит. строя – это:

совокупность экономических, политических, социальных и духовно-культурных отношений

3.

Основные элементы системы экономических отношений:

- отношения собственности

- производство материальных благ (обмен, распределение, потребление благ)

4.

Политические отношения — это:

взаимодействие субъектов политики и власти; это отношения, возникаю­щие в ходе осуществления политической власти в общест­ве

5.

Основные элементы дух.-культ.отношений

- образование

- наука и культура

- религия

6.

Основы конституционного строя, согласно Консти­туции РБ, составляют:

1. демократизм;

2. правовое государство;

3. признание государством человека, его прав и свобод высшей ценностью;

4. социальное рыночное хозяйство

5. основы организации государственной власти

7.

Унитарное государство — это:

единое цельное государство, которое делится на административно-территориальные единицы

8.

Демократическое государство — это:

- устройство и деятельность которого соответствуют воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина

- важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей

9.

Признаки демократического государства

- реальная представительная демократия;

- обеспечение прав и свобод человека и гражданина

10.

Социальное государство — это:

служение обществу и сведение к минимуму общественных различий, создание условий, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека:

- охрана труда и здоровья людей;

- установление гарантированного минимального разме­ра оплаты труда;

- обеспечение государственной поддержки семьи, материн­ства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

- развитие системы социальных служб;

- установление государственных пенсий, пособий;

- иные гарантии социальной защиты

11.

Правовое государство — это:

государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной целью ставит обеспечение прав и свобод человека

12.

Особенности государственной власти

1. всеохватывающий характер

2. уверенность

3. единство

13.

Черты правового государства:

- верховенство демократической конституции по отношению к другим законам;

- приоритет норм международного права перед нормами национального права;

- обязанность государства, его органов, уч­реждений, должностных лиц и служащих действовать в рамках конституции и законов;

- признание, соблюдение и защита прав человека;

- установление основ механизма гарантий прав и свобод;

- конституционное закрепление принципа независимости суда

14.

Признаки гражданского общества:

1. это общество подлинной свободы и демо­кратии, в котором признается приоритет прав человека;

2. это общество, построенное на основе прин­ципов самоуправления, свободной инициативы граждан и их коллективов;

3. это общество социального рыночного хо­зяйства, в котором обеспечена свобода экономической де­ятельности, предпринимательства, труда, разнообразие и равноправие всех форм собственности и равная их защи­та, общественная польза и добросовестная конкуренция;

4. это общество, которое обеспечивает соци­альную защищенность граждан, достойную жизнь и разви­тие человека

15.

Структурные элементы граждан­ского общества:

1. добровольно сформировавшиеся первичные само­управляющиеся общности людей (семья, различные ассоциации, хозяйственные корпорации и другие обществен­ные объединения);

2. совокупность негосударственных (т. е. неполитичес­ких) общественных отношений;

3. производственная и частная жизнь людей, их обычаи, нравы и традиции;

4. сфера самоуправления свободных индивидов и их органи­заций, защищенная от вмешательства государственной власти

ТЕМА 4

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ

1.

Подходы к исследованию государства

1. от античности

2. классово-марксистский

3. правовой и организационный характер (государство как юридическое государство, источник права и закона)

2.

Институт государства как КП институт включает 3 элемента:

1. нормы, которые характеризуют государство как официального представителя всего общества

2. особая организация государственной власти

3. организация политико-территориального устройства государства

3.

Деятельность политических партий в РБ регламентируется

Законом от 5 октября 1994 г. «О политических партиях»

4.

Политической партией являет­ся

добровольное общественное объединение, преследующее политические цели, содействующее выявлению и выражению политической воли граждан и участвующее в выборах.

5.

Политические партии в РБ действуют на основе принципов:

1. свободы ассоциаций,

2. демократизма,

3. самоуправления,

4. законности,

5. гласности

6. равноправия всех политических партий

6.

Запрещается создание и деятельность политических партий

1) других госу­дарств и их территориальные единицы

2) имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ве­дущих пропаганду войны, национальной, религиозной и расовой вражды

7.

Устав политической партии должен содержать:

1. полное и сокращенное название политической партии, союза;

2. цели, задачи, предмет и методы деятельности политической партии, союза;

3. условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, союзе, права и обязанности членов, а также порядок их учета;

4. порядок управления деятельностью политической партии, союза;

5. название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность созыва,

6. сроки полномочий органов политической партии, союза и их компетенцию;

7. порядок принятия и обжалования решений органов политической партии, союза;

8. источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества политической партии, союза;

9. порядок внесения изменений и (или) дополнений в учредительные документы политической партии, союза;

10. порядок реорганизации и ликвидации политической партии, союза;

11. юридический адрес политической партии, союза.

8.

В отношении политических партий могут быть применены следующие виды взысканий:

1. письменное предупреждение

выно­сится Министерством юстиции в случае совершения политической партией действий, нарушающих Конституцию, Закон «О политических партиях», другие акты законодательства и (или) ус­тав

2. ликвидация политической партии

9.

ПП ликвидируется по:

- решению высшего руководящего органа

- решению суда

10.

Политическая партия ликвидируется по решению Верховного Суда в случаях:

1. совершения действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя либо пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды;

2. нарушения политической партией, союзом законодательства и (или) их учредительных документов в течение 1 года после вынесения письменного предупреждения;

3. если при государственной регистрации политической партии, союза со стороны их учредителей были допущены нарушения Закона;

4. если численность политической партии не соответствует требованиям части первой статьи 10 настоящего Закона,

5. неустранения нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности политической партии, союза, в срок, установленный решением Верховного Суда

11.

ПП ликвидируется по решению Верховного Суда за 1-кратное нарушение:

1. законодательства о массовых мероприятиях в случаях, предусмотренных законодательными актами,

2. за получение политической партией, ее организационной структурой, союзом иностранной безвозмездной помощи

12.

В качестве учредителей ПП имеют право выступать:

- достигшие 18-летнего возраста

- обладающие избирательным правом

13.

Для создания и деятельности ПП необходимо:

не менее 1000 учредителей (членов) от большинства областей РБ и города Минска

14.

Для создания и деятельности союза необходимо:

не менее 2 политических партий, выступающих в качестве его учредителей (членов)

15.

Членами политических партий могут быть:

- только дееспособные граждане РБ,

- достигшие 18-летнего возраста

16.

Членами ПП не могут быть:

- Президент РБ, члены Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов приостанавливают членство на весь срок своих полномочий

- Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, КГК, органов безопасности, военнослужащие

17.

Общественным объединением является:

добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав

18.

Деятельность ОО в РБ регламентируется

Законом от 5 октября 1994 г. «Об общественных объединениях»

19.

Для создания и деятельности в РБ общественных объединений необходимо наличие:

1. для международного общественного объединения:

- не менее 10 учредителей (членов) от Республики Беларусь и не менее чем по 3 учредителя (члена) от одного или нескольких иностранных государств,

- наличие на территории этих государств организационных структур этого общественного объединения;

2. для республиканского общественного объединения:

- не менее чем по 10 учредителей (членов) от большинства областей РБ и Минска;

3. для местного общественного объединения:

- не менее 10 учредителей (членов) от большинства АТЕ территории

20.

Устав общественного объединения, союза должен содержать:

1. полное и сокращенное название;

2. цели, задачи, предмет и методы деятельности;

3. указание на территорию распространения деятельности;

4. условия и порядок приобретения и утраты членства, а также порядок учета членов;

  1. права и обязанности членов;

  2. пределы распоряжения имуществом общественного объединения его организационными структурами;

7. источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, союза;

8. орган, правомочный принимать решения о приобретении имущества и распоряжении им;

9. пределы распоряжения имуществом общественного объединения его организационными структурами;

10. порядок внесения изменений и (или) дополнений в учредительные документы;

11. порядок реорганизации и ликвидации и порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации общественного объединения, союза;

  1. юридический адрес (место нахождения руководящего органа)

21.

Ликвидация ОО осуществляется по:

- решению высшего органа

- решению суда

22.

Ликвидация ОО по решению суда осуществляется в случаях:

1. совершения действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя либо пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды;

2. нарушения законодательства и их учредительных документов в течение 1 года после вынесения письменного предупреждения;

3. если при государственной регистрации были допущены нарушения Закона и (или) иных актов законодательства, носящие неустранимый характер;

4. если численность и состав общественного объединения не соответствуют требованиям Закона,

5. неустранения нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности ОО, в срок, установленный решением суда

23.

Профессиональный союз является

добровольной общественной организацией, объединяющей граждан, в том числе обучающихся в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов, вытекающих из общепризнанных принципов международного права и установленных Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах, конвенциями Международной организации труда и иными ратифицированными в установленном порядке международными договорами РБ

24.

Религиозными организациями признаются

добровольные объединения граждан РБ (религиозные общины) или религиозных общин (религиозные объединения), объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения религиозных потребностей, а также монастыри и монашеские общины, религиозные братства и сестричества, религиозные миссии, духовные учебные заведения

25.

Религиозные организации имеют следующие признаки:

1. вероисповедание;

2. разработанная культовая практика;

3. проведение богослужений;

4. религиозное просвещение и воспитание своих последователей

26.

Руководителем религиозной организации может быть

только гражданин Республики Беларусь

27.

Религиозные общины образуются

- по инициативе не менее 20 граждан РБ,

- достигших 18-летнего возраста

- постоянно проживающих в одном или нескольких населенных пунктах, имеющих смежные территориальные пределы,

- действуют только на их территории

28.

Религиозные объединения образуются

при наличии не менее 10 религиозных общин единого вероисповедания, из которых хотя бы 1 осуществляет свою деятельность на территории РБ не менее 20 лет

29.

Государственную регистрацию религиозных организаций осуществляют:

1. религиозных общин - областные, Минский городской исполнительные комитеты;

2. религиозных объединений, а также монастырей и монашеских общин, религиозных братств и сестричеств, религиозных миссий, духовных учебных заведений, создаваемых по решению органов управления религиозного объединения, - республиканский орган государственного управления по делам религий

30.

Религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случаях:

1. повторного в течение года нарушения Закона либо осуществления религиозной организацией деятельности, противоречащей ее уставу;

2. осуществления деятельности, направленной против суверенитета РБ, ее конституционного строя и гражданского согласия; пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной, расовой вражды или розни, унижения национальной чести и достоинства;

3. осуществления деятельности, сопряженной с нарушением прав, свобод и законных интересов граждан, а также препятствующей исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или причиняющей вред их здоровью и нравственности;

4. в иных случаях, предусмотренных законодательными актами

ТЕМА 5

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ФОРМЫ НАРОДОВЛАСТИЯ

1.

Народовластие – это:

принадлежность всей полноты власти народу

2.

Формы власти в РБ

- государственная

- общественная

- смешанная общественно-государственная форма

3.

Особенности государственной власти:

1. распространяется на всех граждан

2. осуществляется непосредственно народом или органами государственной власти.

Государственную власть в Республике Беларусь осуществляют Президент, Парламент – Национальное собрание, Правительство – Совет Министров, Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд, иные суды

4.

Непосредственная демократия – это:

- совокупность форм и средств непосредственного осуществления народом в государстве принадлежащей ему власти

- форма волеизъявления народа или каких-либо групп населения

5.

Инсти­туты непосредственной демократии

- институты императивного характера;

- институты консультативного характера

6.

Высшее выражение власти народа (формы непосредственной демократии)

- референдумы

- свободные выборы

7.

Выборы – это в КП:

участие граждан в осу­ществлении власти народа посредством выделения из сво­ей среды путем голосования представителей для выполне­ния в государственных органах или органах местного са­моуправления функций по осуществлению власти

8.

Референдум – это в КП:

голосование всего народа или населения какой-либо территории, всенародный оп­рос, в котором принимают участие все граждане, имеющие избирательные права

9.

Под представительной демократией обычно пони­мают

свободу народа выдвигать своих представителей для управления государством, т. е. для принятия решений, вы­ражающих волю народа или населения, проживающего на определенной территории

10.

Концепция национального (народного) представительства представляет собой совокупность следующих принципов:

1. национальное (народное) представительство учреждается Основным Законом страны;

2. нация (народ), являясь носителем суверенитета, уполномочивает парламент осуществлять от его имени законодательную власть (а не суверенитет);

 3. для наиболее эффективного функционирования законодательной власти нация (народ) избирает в парламент своих представителей;

4. член парламента является представителем всей нации, а не только тех, кто его избрал, поэтому он не зависит от своих избирателей и не может быть ими отозван;

5. работа парламента характеризуется особыми организационными формами деятельности, а его решения имеют основополагающий характер

ТЕМА 6

ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

1.

Форма государства

устройство государственной власти, ее организация в содержательном отношении представлена 3 сторонами:

1) определенный порядок образования и организации высших органов государственной власти;

2) способ территориального устройства;

3) приемы и способы осуществления государственной власти

2.

Форма государства, состоит в единстве трех основных элементов:

- формы государственного правления;

- формы государственного устройства;

- формы государственного (политического) режима

3.

Концепция организации государственной власти (как единство 3 основных элементов)

1. правление

2. государственное устройство

3. политический режим

4.

Форма правления – это:

порядок организации верховной государственной власти, и прежде всего, ее высших и центральных органов, структуру, компе­тенцию, порядок образования этих органов, сроки их пол­номочий, их взаимоотношения с населением, степень учас­тия граждан в их формировании, а также порядок органи­зации органов местного управления и самоуправления

5.

Формы правления (осуществляется верховная власть 1 лицом по наследству или коллективным выборным органом)

1. монархическая,

2. республиканская

6.

Монархия – это:

форма правления государства, где ис­точником государственной власти является монарх, а вер­ховная власть наследуется на всю жизнь одним лицом, пользующимся ею по собственному усмотрению

7.

Разновидности монархии:

- абсолютная (неограниченная);

- конституционная (ограниченная обще­народным представительством (парламентом))

8.

Общие черты монархической формы правления:

1. во главе государства находится монарх, который пользуется своей властью по наследству;

2. монарх приобретает власть по принципу крови, насле­дуя ее по собственному праву;

3. монарх не несет никакой юридической ответственнос­ти за свои политические действия;

4. в руках монарха сосредоточена вся полнота верхов­ной государственной власти; он выступает источником вся­кого права, только с его волеизъявления те или иные по­становления могут приобретать силу закона;

5. монарх находится во главе исполнительной власти, от его имени вершится правосудие, ему принадлежит право помилования;

6. монарх единолично представляет свое государство на международной арене, в сношениях с другими государ­ствами;

7. монарх пользуется титулом (князя, герцога, короля, царя, императора), получает значительное содержание из государственной казны, имеет право на особую охрану

9.

Конституционную монархию подразделяют на:

1) представительную (дуалистическую);

2) парламентарную (монарх делит власть с парламен­том)

10.

Республиканская форма правления

единственным источником власти по закону является народное большинство

11.

Виды республик:

- парламентарные (Греция, Германия и др.);

- президентские (Аргентина, Бразилия, Рос­сия, США)

- смешан­ные или промежуточные (между президентской и парла­ментской республикой)

12.

Спецификой парламентарной республики является

ве­дущая роль парламента в государстве, который не только принимает законы, но и оказывает сильное влияние на правительство и иные органы государственного управления

13.

Президентская республика характеризуется

тем, что избранный глава государства, как правило, одновременно является главой исполнительной власти и занимает сильные позиции в ру­ководстве государством. Он самостоятельно назначает ми­нистров (в ряде стран с согласия парламента или 1 из его палат) и может отправить их в отставку

14.

Политический режим – это:

- это совокупность ха­рактерных для определенного типа государства политичес­ких отношений, применяемых властями средств и методов по руководству государством, а также сложившихся отно­шений государственной власти и общества;

- реальный характер и организация политической, и прежде всего го­сударственной, власти в стране

15.

Виды по­литических режимов:

1. либеральный;

2. либерально-демократический, или конституционный;

3. бонапартистский;

4. военно-полицейский;

5. фашистский;

6. диктаторско-монополистический;

7. марионеточный;

8. клерикально-фундаменталистский (в ислам­ских странах)

16.

Разновидности политических режимов:

- демократический;

- антидемократический

17.

Характерными чертами демократических режимов являются:

1. законодательная власть представлена коллегиаль­ным органом, выбранным народом,

2. широкие социально-экономические и полити­ческие права

3. прямое участие населения в решении государственных вопросов

4. гарантированность прав и свобод

5. многопартийность

18.

Характерными чертами антидемократических поли­тических режимов являются:

1. господство одной политической партии или движения;

2. господство одной, «официальной», идеологии;

3. господство одной формы собственности;

4. сведение к минимуму (ликвидация) политических прав и свобод;

5. резкое расслоение населения по сословным, касто­вым, конфессиональным и другим признакам;

6. низкий экономический уровень жизни основных сло­ев народа;

7. акцент на карательные меры и принуждение;

8. агрессивность во внешней политике

19.

Антидемократические режимы де­лят на:

- тоталитарные

- авторитарные

20.

Тоталитарный режим – это:

режим, при котором осуществляется аб­солютный контроль над всеми областями общественной и государственной жизни

21.

Авторитаризм – это:

- антиправовой принцип правления

- политический режим, при ко­тором концентрация главных функций государственной (политической) власти сосредоточена в руках группы лиц или одного человека.

ТЕМА 7

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1.

Правовой статус личности – это:

юридически закрепленное положение лич­ности в государстве и обществе

2.

Виды правового статуса личности:

1) общий (конституционный);

2) специальный (родовой);

3) индивидуальный, характеризующий пол, воз­раст, семейное положение и т. д.;

4) статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным и тройным гражданством;

5) отраслевые правовые статусы (уголовно-процессу­альный, административно-процессуальный и др.);

6) статус физического лица

3.

Личность – это:

субъект с присущими ему индивидуальными чертами и качествами, интеллектуальными, волевыми, эмоциональными

4.

Структура конституционного статуса лич­ности

1. гражданство;

2. основные права, свободы, законные интересы и обя­занности;

3. правосубъектность, включающая правоспособность и дееспособность;

4. правовые принципы;

5. гарантии правового статуса, в т.ч. юридическая ответственность

5.

Принци­пы правового статуса личности:

1. равноправие;

2. непосредственное действие прав и свобод;

3. неотчуждаемость прав и свобод;

4. гарантированность прав, свобод и обязанностей;

5. признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров частью правовой системы;

6. запрещение на незаконное ограничение конституцион­ных прав и свобод

7. запрещение злоупотребления правами и обязанностями

6.

Подходы к сущности прав

- естественно-правовой,

- позитивистский

7.

История развития прав и свобод

1948 – Всеобщая декларация прав человека

1966 – Международный пакт о гражданских и политических правах;

1966 – Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

8.

Права человека в зависимости от носителя (субъекта):

- права и свободы человека;

- права и свободы гражданина

9.

Права человека в зависимости от вида субъекта:

- индивидуальные;

- групповые (коллективные)

10.

Права человека по генезису (происхождению):

- естественные (прирожденные);

- производные (сформулированные в междуна­родных пактах)

11.

Права человека по характеру образования:

- основные (конституционные);

- дополнительные (конкретизирующие)

12.

Права человека по содержанию:

- личные права и свободы (гражданские);

- политические;

- экономические;

- социально-культурные

13.

Закрепленные в Конституции основные всеобщие обязанности:

1. соблюдать Конституцию и законы;

2. платить государ­ством налоги, пошлины и иные платежи;

3. охранять природу;

4. священный долг защиты Республики Беларусь

14.

Гарантиями правового статуса личности являются:

1. государственная защита;

2. правосудии;

3. помощь профессионального защитника (адвоката);

4. моральные принципы и нормы;

5. международно-правовые гарантии

15.

Особенности гражданских (личных) прав и свобод

- являются по своей сущности неотчуждаемыми, естественными правами человека, и не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства;

- включают право на охрану достоинства личности, что возлагает соответствующие обязанности на государство и других граждан;

- особо значимы и наиболее уязвимы (в их числе права на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений)

ТЕМА 8

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСТВА

1.

Вопросы гражданства регулируются

Конституция

Закон «О гражданстве РБ» от 01.08.2002 г.

Указ Президента «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством РБ, и образовании при Президенте РБ Комиссии по вопросам гражданства»

2.

Правовое положение иностранных и л.б.г. регулируется

Закон РБ от 03.06.1993 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства»

3.

Правовое положение беженцев регулируется

Закон РБ от 22.02.1995 г. «О беженцах»

4.

Гражданство в науке КП

устойчивая политико-правовая связь человека с государством в соответствии с которой на него распространяются суверенная государственная власть как в пределах государства, так и вне его границ

5.

Гражданство в соответствии с законом

устойчивая правовая связь человека с РБ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека

6.

Гражданами РБ являются:

1. лица, состоящие в гражданстве РБ на день вступления в законную силу Закона РБ «О гражданстве РБ»

2. лица, которые приобрели гражданство РБ в соответствии с данным Законом

7.

Основные характеристики гражданства

1. правовое состояние

2. устойчивый характер отношений

3. двухсторонняя связь человека с государством

4. распространяется на гражданские власти государств как внутри страны, так и за ее пределами

8.

Принципы гражданства

1. гражданство РБ является равным для всех граждан независимо от оснований его приобретения;

2. доступность и свободный характер граждан­ства:

- каждый человек имеет право на гражданство;

- наличие достаточно личного и простого пути приобретения гражданства;

- запрет на лишение гражданства;

- сокращение лиц без гражданства;

- право граждан РБ изменить гражданство;

3. принцип приоритета норм международного права и международных договоров над национальным законодатель­ством;

4. неотъемлемость гражданства:

- несвязанность гражданства с мерами наказания за совершение правонарушения

- сохранение за гражданами РБ, проживающими за ее пределами

- недопустимость высылки граждан РБ за пределы РБ

5. защита и покровительство граждан РБ как на территории РБ, так и за ее пределами

9.

По предмету регулирования нормы законодательства о гражданстве

- нормы, регулирующие порядок приобретения граждан­ства;

- нормы, регулирующие порядок прекращения граждан­ства;

- нормы, регулирующие порядок разрешения дел о гражданстве

10.

Гражданство приобретается

1) по рождению;

2) в результате приема в гражданство Республики Бе­ларусь;

3) в порядке регистрации;

4) по иным основаниям, предусмотренным Законом Рес­публики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь»

11.

Натурализация – это:

приобретение гражданства ИГ и ЛБГ, происходит путем подачи ходатайства на имя Главы государства

В гражданство РБ может быть принято лицо, достигшее 18-его возраста на основе заявления на имя Главы государства

12.

Обязанности лица, принимаемого в гражданство в порядке приема

1) берет на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию РБ и иные акты законодательства;

2) знает один из государственных языков РБ в пределах, необходимых для общения;

3) постоянно проживает на территории РБ на протяжении последних 7 лет;

4) имеет законный источник средств существования;

5) не имеет гражданства либо утрачивает гражданство иностранного государства в случае приобретения граждан­ства РБ, либо обратилось в полномоч­ный орган иностранного государства с заявлением о выхо­де

13.

Приобрести гражданство Республики Беларусь в по­рядке регистрации могут:

1) лица, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, при условии, что они родились либо постоянно проживали на территории РБ до 12 ноября 1991 г., их супруги и потомки;

2) дети:

- по совместному заявлению родителей, один из которых состоит в гражданстве РБ,

- либо по заявлению одного из родителей, состоящего в гражданстве РБ, если место нахождения другого родителя, являющегося иностранным граждани­ном, неизвестно,

- либо по заявлению единственного роди­теля, состоящего в гражданстве РБ;

3) - дети, находящиеся на территории РБ единственный родитель или оба родителя которых умерли, лишены родительских прав, отказались от воспитания или дали согласие на его усыновле­ние, признаны недееспособными, без­вестно отсутствующими или умершими,

- недееспо­собные лица — по заявлению опекуна (попечителя), согла­сованному с органом опеки и попечительства

14.

Государственные органы, принимающими участие в решении вопросов гражданства:

- Президент;

- органы внутренних дел;

- органы дипломатической службы за рубежом

15.

Полномочия Президента РБ по вопросам гражданства

1) определяет порядок приобретения гражданства и его прекращения;

2) издает указы о приеме в гражданство и выходе из гражданства;

3) издает распоряжения в случаях отклонения заявле­ний о приеме в гражданство и выходе из гражданства

16.

Условия отклонения заявления о приобретении гражданства РБ

если заявившее об этом лицо:

1. осуждено за совершение преступления против мира и безопасности человечества, военного преступления, прес­тупления против государства;

2. имеет судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РБ или за ее пределами, признаваемого таковым законо­дательством РБ;

3. является подозреваемым или обвиняемым и в отноше­нии его осуществляется уголовное преследование в РБ — до вынесения приговора или ино­го итогового решения по делу;

4. осуждено и отбывает наказание в виде лишения сво­боды (до истечения срока наказания);

5. депортировалось из РБ (до истече­ния срока, позволяющего повторно обращаться с прось­бой о въезде в Республику Беларусь);

6. представило ложные сведения или подложные доку­менты;

7. состоит на воинской службе, службе в полиции, орга­нах безопасности, юстиции или иных государственных ор­ганах иностранного государства

17.

Прекращение гражданства происходит:

1) вследствие выхода из гражданства Республики Бела­русь;

2) вследствие утраты гражданства Республики Бела­русь

18.

Не допускается прекращения гражданства в случаях

если гражданин Республики Беларусь:

1. является обвиняемым либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

2. имеет задолженность по налогам или другие непога­шенные долги и обязательства перед РБ, ее юридическими и физическими лицами;

3. не имеет иного гражданства или гарантий его приоб­ретения

19.

Гражданство Республики Беларусь утрачивается вслед­ствие

поступления лица на воинскую службу, службу в по­лицию, органы безопасности, юстиции или иные государ­ственные органы иностранного государства при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 20 Закона

20.

Отмена решения по вопросам гражданства

возможна в течение 7 лет со дня его принятия.

Решение о приобретении или прекра­щении гражданства в случае его отме­ны считается недействительным со дня его принятия.

21.

Сроки рассмотрения заявления о приеме в гражданство и выходе из него

- о приеме в гражданство не должен превышать 1 года,

- о вы­ходе из гражданства — не более 6 месяцев,

- о приобретении гражданства в порядке регистрации — не свыше 2 месяцев

22.

Право на выезд иностранных граждан либо лиц без гражданства из РБ может быть ограни­чено в случаях:

1. если в отношении их возбуждено уголовное дело (до завершения его рассмотрения);

2. если они осуждены за совершенное преступление (до окончания срока отбывания наказания или освобожде­ния);

3. если они не выполнили имущественных обяза­тельств перед РБ или имущественных обязательств, возникших из брачных и семейных отноше­ний, а также иных;

4. если их выезд противоречит интересам националь­ной безопасности

23.

Причины отказа во въезде в РБ иностранным гражданам и лицам без гражданства

1) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан РБ и иных лиц;

2) в интересах обеспечения государственной безопаснос­ти, охраны общественного порядка и здоровья населения;

3) если во время прежнего пребывания были установлены факты нарушения лицом за­конодательства о правовом положении иностранных граж­дан и лиц без гражданства, тамо­женного, валютного или иного законодательства;

4) если при возбуждении ходатайства о въезде лицо со­общило о себе ложные сведения или не представило необ­ходимые документы;

5) если лицо не располагают средствами, необходимыми для покрытия расходов по своему пребыванию и выезду за пределы Республики Беларусь;

6) если лицо включено в Список лиц, въезд которых на террито­рию РБ запрещен или нежелателен;

7) в других случаях, предусмотренных законами

24.

Иностранный гражданин – это:

лицо, не являющееся гражданином РБ и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства

25.

Депортацию осуществляют

- органы государственной безопасности

- органы внутренних дел

- пограничные войска

26.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть депортированы за пределы Республики Беларусь:

1) если это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Республики Беларусь и иных лиц; 

2) если их действия противоречат интересам государственной безопасности или охраны общественного порядка; 

3) если они грубо нарушили законодательство о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, таможенное, валютное или иное законодательство и нет оснований для привлечения их к уголовной ответственности; 

4) в других случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь.

ТЕМА 9

СУВЕРЕНИТЕТ

1.

Суверенитет означает:

суверен, властелин, верховная власть

2.

Суверенитет – это:

1. независимое от каких-либо сил, обстоятельств и лиц верховенство,

2. верховенство, единство, самостоятельность и независимость власти

3.

Классическое определение суверенитета дано

французским философом Ж. Боденом (1576 г.)

4.

В России идея суверенитета была сформулирована

Иосифом Саниным в сочинении «Просветитель» в 1503 г.

5.

В конституционном праве 3 разновиднос­ти суверенитета:

1. суверенитет народа (народный);

2. суверенитет государства (государственный суве­ренитет);

3. суверенитет национальный

6.

Государственный суверенитет рассматривается как

верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитических отношениях

7.

Признаки государственного суверенитета

1. верховенство;

2. независимость и самостоятельность;

3. единство

8.

Верховенство государственного суверенитета означает, что:

1. народ сам в полном объеме осуществляет принадлежа­щую ему государственную власть, непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления;

2. подчинение государственной власти всех граждан и их объединений, должностных лиц, высших государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории государства;

3. государственная власть выступает в качестве основного распорядителя материальных и духовных богатств общества

9.

Независимость и самостоятельность государственной власти

выражается в том, что она является таковой и по отношению к тем, кто непосредственно не выражает и не представляет воли народа

10.

Единство государственной власти предполагает, что:

к ведению РБ относится определение общих принципов организации представительных и исполнительных органов, предусмотренных Конституцией

11.

Государственные символы государства

1. Государственный герб

2. Государственный флаг

3. Государственный гимн

4. Столица

12.

Суверенность государства означает

такое его свой­ство, в силу которого государство самостоятельно и неза­висимо от всякой другой власти в осуществлении своих функций как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими государствами

13.

Народный суверенитет означает:

1. принадлежность народу всей полноты влас­ти в данной стране;

2. возможность осуществления народом при­надлежащей ему власти как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного само­управления

14.

Власть народа осуществляется в 3 формах:

1. государ­ственной;

2. общественной;

3. власти местного самоуправления

15.

Национальный суверенитет выражается

в возмож­ности и праве нации:

- самостоятельно и независимо распо­ряжаться своей судьбой,

- определять характер своего бы­тия,

- самоопределяться в государственной, экономической и социально-духовной сферах,

- без влияния извне решать как внутренние (язык, письменность, культура и т. д.), так и внешнеполитические вопросы (отношения с другими нациями, народностями, создание новых государственных образований или национально-государственных единиц, вхождение в состав межгосударственных сою­зов или государств и т. д.).

16.

Гарантии суверенитета – это:

материальные, организационные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью существование неза­висимого государства

17.

Гарантии суверенитета:

1) материальные — создание экономических предпосылок:

- определенная территория;

- природные ресурсы;

- стабильно работающая экономика;

- профицитный бюджет (позволяющий выделять необходимые средства для нужд обороноспособности в целях защиты суверенитета и территориальной целостности)

2) организационные — создание и эффективное функционирование системы органов государства, целью которых является обеспечение суверенитета и охрана тер­риториальной целостности государства, незыблемости его границ, водного и воздушного пространства.

Эту задачу выполняют пограничные войска, таможенные органы, ор­ганы МВД, органы государственной безопасности.

3) юридические — это наличие нормативной правовой базы, регулирующей данную сферу правоотноше­ний: заключение международных мирных договоров, отказ от политики вмешательства в дела других государств, нейт­ралитет, соблюдение норм международного права

Тема 10

ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО

1.

Государственно-территориальное устройство – это:

- внутренняя территориальная организация государства, предусматривающая его деление на республики, края, области, губернии, провин­ции, департаменты и др.;

- система взаимоотношений го­сударства как целого с его составными частями

2.

Основные формы ГТУ:

1. унитарная

2. федеративная

3.

Простое (симметричное) ГТУ

характеризуется равным юридическим статусом его составных частей

РБ, Австрия, Германия, Польша

4.

Сложное (асимметричное) ГТУ

составные части госу­дарства имеют различный юридический статус (РФ, Украина)

5.

Унитарное государство – это:

единое слитное государство, разделенное на АТЕ, не обладающие, как правило, какой-либо самостоятельностью

6.

Основные признаки унитарного государства:

1. единая конституция;

2. единое законодательство;

3. единая централизованная система органов исполнительной власти;

4. единая судебная система;

5. деление территории государства на административно-территориальные единицы, статус органов власти которых определяется нормами общегосударственного права;

6. единое гражданство;

7. единая денежная система

7.

С т. зр. организации публичной власти, унитар­ные государства:

1. централизованные

2. де­централизованные

8.

Централизованными унитарными государствами яв­ляются

государства, не имеющие выборных органов на уровне административно-территориальных единиц, обла­дающих правом самостоятельно решать местные вопросы (отдельные страны Африки и Азии)

9.

Сверхцент­рализованные унитарные государства

государства, в которых произо­шел военный переворот и установлен военный режим. Местную администрацию в заменяют воен­ные чиновники (хунта).

10.

В децентрализованных государствах

существует конституционное распределение, полномочий между общегосу­дарственными органами власти и органами власти террито­риальных единиц

11.

Федеративные государства состоят из:

государствоподобных образований, имеющих свою систему законодательных, исполнительных, судебных органов

12.

С КП т. зр. федеративное устройство имеется тогда:

когда и на уровне центра и на уровне территориальных частей государства есть основные структурные элементы государства:

- законодательная, исполнительная, судебная власть

- государственный аппарат

13.

Основные признаки федеративного государства (в отличие от конфедерации)

1. наличие общефедеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти;

2. целостность территории;

3. единые вооруженные силы;

4. единая денежная система и т. д.

14.

Количество государств

унитарных – 177

федеративных – 23

15.

Наиболее крупные федерации в мире

США

ФРГ

Россия

Канада

Австралия

16.

Федеративные государства в Европе

Австрия

Бельгия

Швейцария

ФРГ

17.

Федеративные государства в Азии

Индия

Малайзия

Пакистан

Объединенные Арабские Эмираты

18.

Федеративные государства в Латинской Америке

Аргентина

Бразилия

Венесуэла

Мексика

19.

Федеративные государства в Африке

Коморские острова

Нигерия

Эфиопия

20.

Способы возникновения федераций

1. договорный

(США- 1777 г., Щвейцария -1291 г., СССР – 1922 г.)

2. конституционный

(ФРГ- 1949 г.,Индия –1948 г., РСФСР – 1918 г.)

21.

Федерализм – это:

принцип территориальной организации государства, предполагающий его устройство в форме федерации

22.

Суть федерализма заключается:

1. в характере внутренней структуры государства;

2. в характере связей центра и частей федеративного го­сударства;

3. в специфике прав центра и субъектов федеративного государства

23.

Федерализм выполняет функции:

1. децентрализует власть посредством ее разделения по вертикали;

2. интегрирует территориальные сообщества

24.

Виды федерализма:

1. координированный,

2. кооперативный,

3. договорной,

4. дуалис­тический

25.

Концепция координированного федерализма

за­ключается в разделении полномочий между федерацией и ее субъектами таким образом, что оба уровня управления рассматриваются как уровни, не зависимые друг от друга и обладающие одинаковым юридическим статусом в преде­лах конституционных установлений

26.

Концепция кооперативного федерализма

Наиболее распространенная. В основе заложе­на идея взаимодействия и взаимозависимости федерации и ее субъектов при осуществлении ими своих конституцион­ных полномочий

27.

Концепция договорного федерализма

сводится к тому, что федерация возникла и существует как объединение государств, которые передали созданному ими государ­ству определенную часть своих полномочий, а объеди­нившиеся государства сохраняют свой суверенитет и обла­дают правом вето на все изменения в федеральной консти­туции

28.

Концепция дуалистического федерализма

основа­на на теории двойственности суверенитета в федерации: признание суверенитета федерации и суверенитета ее субъ­ектов

29.

Контроль федераций за деятельностью субъектов федераций осуществляется через:

1. чрезвычай­ное положение

2. прямое президентское правление

3. институт интервенции

30.

Прямое президентское правление – это:

перевод в непосредственное управление (под юрисдикцию) прези­дента какой-либо части территории государства.

31.

Институт интервенции – это:

насильственное вме­шательство в дела субъектов федерации (Аргентина, Бразилия, Мексика и др.)

32.

Ассоциированные государства – это:

государства, ко­торые по договору с другим государством входят в его сос­тав и имеют своих представителей в законодательном ор­гане этого государства, при этом за ассоциированным государством признается право на самостоятельное управле­ние в соответствии со своей собственной Конституцией и законами

33.

Административно-территориальное деление территории Республики Беларусь – это:

деление территории Республики Беларусь на определенные части в целях эффективной организации государственного управления и местного самоуправления, обес­печения законности и правопорядка, реализации прав, сво­бод и законных интересов граждан

34.

Административно-территориальное устройство основывается на принципах:

1. единства и неотчуждаемости территории РБ;

2. самоопределения народа, основы его благосостояния и суверенитета;

3. сочетания общегосударственных интересов и интере­сов населения, проживающего на соответствующей терри­тории;

4. сочетания единой государственной власти РБ, осуществление которой основано на принципе разделения ее на законодательную, исполнительную и су­дебную, с местным самоуправлением;

5. осуществления местными Советами депутатов, испол­нительными и распорядительными органами своих полно­мочий в пределах границ соответствующих АТЕ;

6. равномерности, сбалансированности и комплексности развития АТЕ, взаи­мосвязи административно-территориального устройства и социально-экономического районирования;

7. включения в состав территорий более крупных АТЕ территорий менее крупных АТЕ;

8. примерного равенства размеров территории и численности населения АТЕ одного вида;

9. многообразия правовых статусов АТЕ и ТЕ в соответ­ствии с их назначением, местными особенностями, уров­нем социально-экономического развития и другими факто­рами;

10. гласности и учета общественного мнения при решении вопросов административно-территориального устройства

35.

Административно- территориальная единица – это:

территория, где создаются и действуют местные Советы депутатов и распорядительные органы

36.

Территория РБ делится на:

1. территория столицы

2. территория областей

37.

Территория областей делится на:

1. территория района

2. территория городов областного подчинения

38.

Территория района делится на:

1. сельсовет

2. поселки городского типа

3. города районного подчинения

4. территория поселков городского подчинения и городов, которые являются территориальными единицами

Соседние файлы в папке INFO