Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

re / Voprosy_k_teme_19

.doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
20.02.2016
Размер:
127.49 Кб
Скачать

ВОПРОСЫ

для проведения экзамена по курсу «Конституционное право» студентов

факультета права БГЭУ в 2013 – 14 уч. году

((Тема №19 «КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ»)

вопроса

ВОПРОС

1

Когда была создана Прокуратура в Беларуси?

Ответ:

26 июня 1922 г.

2

В какой структуре находилась Прокуратура Беларуси с момента ее создания?

Ответ:

Структурно до 1933 г. Прокуратура входила в систему Народного комиссариата юстиции БССР.

3

С какого периода Прокуратура Беларуси функционирует как самостоятельный орган?

Ответ:

Как самостоятельный орган функционирует с 20 июня 1933 г.

4

Какие статьи действующей Конституция Республики Беларусь посвящены Про­куратуре?

Ответ:

Действующая Конституция Республики Беларусь посвящает про­куратуре статьи 125 – 128.

5

Как действующая Конституция Республики Беларусь определяет цели и назначение Прокуратуры?

Ответ:

Статья 125 Конституции Республики Беларусь

Надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов министерствами и другими подведомственными Совету Министров органами, местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров

6

Какое определение Прокуратуре дает Закон от 8 мая 2007 г. «О прокуратуре Республики Беларусь»?

Ответ:

Прокуратура Республики Беларусь – это единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актами.

7

Что составляет правовую основу деятельности Прокуратуры Республики Беларусь?

Ответ:

1.Конституция Республики Беларусь

2.Закон от 8 мая 2007 г. «О прокуратуре Республики Беларусь»

3.иные законодательные акты, определяющие компетенцию, организацию, порядок деятельности прокуратуры и полномочия прокурорских работников.

8

Могут ли прокурорские работники быть членами политических партий?

Ответ:

НЕТ

9

Могут ли прокуроры и следователи органов прокуратуры являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности?

Ответ:

НЕТ

10

Какое определение понятию «прокурор» дает Закон от 8 мая 2007 г. «О прокуратуре Республики Беларусь»?

Ответ:

Прокурор – действующие в пределах своей компетенции Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры, в том числе транспортные и военные прокуроры, их заместители и помощники, советники, начальники структурных подразделений органов прокуратуры и их заместители, старшие прокуроры и прокуроры структурных подразделений органов прокуратуры, если иное не определено в настоящем Законе;

11

Какое определение понятию «прокурорский работник» дает Закон от 8 мая 2007 г. «О прокуратуре Республики Беларусь»?

Ответ:

прокурорский работник – прокурор, следователь прокуратуры, стажер прокуратуры;

12

Какое определение понятию «работник прокуратуры» дает Закон от 8 мая 2007 г. «О прокуратуре Республики Беларусь»?

Ответ:

работник прокуратуры – лицо, состоящее в трудовых отношениях с органом прокуратуры и не являющееся прокурорским работником;

13

Назовите основные задачи прокуратуры.

Ответ:

1. обеспечение верховенства права;

2. обеспечение законности и правопорядка;

3. защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов.

14

Перечислите основные направления деятельности прокуратуры.

Ответ:

1.Надзор за:

-точным и единообразным исполнением законов,декретов, иных НПА

-исполнение законадательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности

-исполнение закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания

-соответствие закону суд.постановлений

-соблюдение законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера

2. координировать правоохранительную деят-ть гос органов, осущ-их борьбу с преступностью и корупцией, а также деят-ть по борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью

3. проводит следствия, предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом(УПК)

4. Прокуроры принимают участие в рассмотрении судами гражданских дел, дел связанных с осуществлением предпринимательской и иной хоз.деят-ти, поддерживают гос. обвинение по уголовным делам, участвуют в адм-ом процессе в соответсвии с ГПК, ХПК, УПК.

15

Перечислите основные принципы деятельности Прокуратуры Республики Беларусь.

Ответ: принципы

1.Законности

2.Равенства всех граждан перед законом

3.Независимости прокурора

4.подчинённости нижестоящих прокуроров вышестоящим

5.гласночти

6.обязательности исполнения требований прокурора

16

Каким органом осуществляется создание, реорганизация и ликвидация органов прокуратуры ?

Ответ:

Президентом Республики Беларусь по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь.

17

Каким органом утверждается общая численность прокурорских работников и работников прокуратуры Республики Беларусь?

Ответ:

утверждается Президентом Республики Беларусь.

18

Каким органом утверждается структура и штатное расписание органов прокуратуры?

Ответ:

Генеральным прокурором Республики Беларусь в пределах бюджетных ассигнований и установленной численности органов прокуратуры.

19

Что составляет систему органов прокуратуры Республики Беларусь в соответствии с Законом от 8 мая 2007 г. «О прокуратуре Республики Беларусь»?

Ответ:

1. Генеральная прокуратура Республики Беларусь;

2. прокуратуры областей, г. Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами;

3. прокуратуры районов, районов в городах, городов;

4. межрайонные и приравненные к ним специализированные транспортные и межгарнизонные военные прокуратуры;

5. иные государственные организации, созданные в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь.

20

Перечислите полномочия Генеральной прокуратуры Республики Беларусь?

Ответ:

1. контролирует работу органов прокуратуры, обеспечивает координацию и согласованность действий органов прокуратуры по основным направлениям их деятельности;

2. анализирует практику прокурорского надзора и состояние законности в Республике Беларусь;

3. взаимодействует с другими государственными органами в обеспечении законности и правопорядка;

4. организует и проводит повышение квалификации прокурорских работников;

5. участвует в нормотворческой деятельности;

6. представляет органы прокуратуры в международных отношениях;

7. выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами.

21

Что представляют собой коллегии прокуратур, и для каких целей они создаются?

Ответ:

На заседаниях коллегий:

  1. рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности прокуратуры, требующие коллективного обсуждения и выработки решений;

  2. обсуждаются проекты важнейших приказов, распоряжений и указаний прокурора;

  3. заслушиваются отчеты и сообщения руководителей структурных подразделений прокуратуры, нижестоящих прокуроров и иных прокурорских работников, а также руководителей и иных работников государственных организаций, созданных в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь;

  4. заслушиваются сообщения и объяснения руководителей и иных должностных лиц государственных органов, иных организаций и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, по вопросам исполнения законодательства.

22

Каков порядок назначения Генерального прокурора и кому он подотчетен?

Ответ:

1.Генеральный прокурор Республики Беларусь назначается на должность Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

2. Генеральный прокурор Республики Беларусь в своей деятельности подотчетен Президенту Республики Беларусь.

23

Перечислите полномочия Генерального прокурора?

Ответ:

  1. возглавляет систему органов прокуратуры,

  2. организует и направляет работу органов прокуратуры,

  3. осуществляет контроль за их деятельностью и несет ответственность за выполнение органами прокуратуры возложенных на них задач,

  4. издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми прокурорскими работниками и работниками прокуратуры,

  5. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

  6. Генеральный прокурор Республики Беларусь назначает на должности и освобождает от должностей:

  • заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;

  • начальников структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Беларусь и их заместителей, советников Генерального прокурора Республики Беларусь, старших помощников и помощников Генерального прокурора Республики Беларусь, помощников Генерального прокурора Республики Беларусь по особым поручениям, помощников заместителей Генерального прокурора Республики Беларусь, старших прокуроров и прокуроров структурных подразделений, старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, следователей, старших следователей-криминалистов и следователей-криминалистов Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, а также других работников Генеральной прокуратуры Республики Беларусь;

прокуроров областей, города Минска и приравненных к ним прокуроров по согласованию с Президентом Республики Беларусь;

заместителей прокуроров областей, города Минска и приравненных к ним прокуроров, начальников структурных подразделений прокуратур областей, города Минска и приравненных к ним специализированных прокуратур по представлению соответствующего прокурора;

руководителей государственных организаций, созданных в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь, по согласованию с Президентом Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательными актами;

заместителей руководителей государственных организаций, созданных в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь;

прокуроров и заместителей прокуроров районов, районов в городах, городов, межрайонных и приравненных к ним транспортных и межгарнизонных военных прокуроров по представлению соответственно прокурора области, города Минска или приравненного к нему прокурора.

24

Перечислите полномочия прокуроров областей, г. Минска и приравненных к ним прокуроров.

Ответ:

1. подчинены и подотчетны Генеральному прокурору Республики Беларусь.

2. издают приказы, распоряжения и дают указания, обязательные для исполнения всеми подчиненными им прокурорскими работниками и работниками прокуратуры, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

3. вносят предложения Генеральному прокурору Республики Беларусь об изменении структуры и штатного расписания соответствующей прокуратуры в пределах бюджетных ассигнований и установленной численности органов прокуратуры.

4. назначают на должности и освобождают от должностей прокурорских работников и работников прокуратур областей, города Минска и приравненных к ним специализированных прокуратур, прокуратур районов, районов в городах, городов, межрайонных и приравненных к ним специализированных транспортных и межгарнизонных военных прокуратур, за исключением работников, указанных в абзацах пятом и восьмом пункта 2 статьи 23 Закона о прокуратуре.

25

Перечислите полномочия прокуроров районов, городов и приравненных к ним прокуроров.

Ответ:

Прокуроры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним транспортные и межгарнизонные военные прокуроры руководят деятельностью соответствующей прокуратуры, издают приказы, распоряжения и дают указания, обязательные для исполнения всеми подчиненными им прокурорскими работниками и работниками прокуратуры, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

26

Что составляет главное направление деятельности прокуратуры и в чем заключается его содержание?

Ответ:

Прокурорский надзор – это главное направление деятельности прокуратуры. Его основное содержание заключается в выявлении нарушений предписаний Конституции и законов, действующих на территории Республики Беларусь, а также в принятии предусмотренных законом мер по устранению таких нарушений.

27

Какие отрасли прокурорского надзора принято различать в юридической науке?

Ответ:

1. общий надзор (надзор за соблюдением Конституции и исполнением законодательства соответствующими органами и должностными лицами);

2. надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

3. надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

4. надзор за исполнением законодательства в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания;

5. надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении;

6. надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.

28

Что является предметом надзора за исполнением законодательства и какими субъектами?

Ответ:

В соответствии со статьей 26 Закона о прокуратуре предметом надзора за исполнением законодательства является точное и единообразное исполнение законов, декретов, указов и иных нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, религиозными организациями и другими организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

29

Перечислите акты прокурорского надзора.

Ответ:

В главе 10 Закона о прокуратуре (ст.ст 38–42) регламентируются конкретные средства, используя которые прокурор реагирует на установленные нарушения или незаконные нормативные акты. К таким средствам относятся:

  1. представление;

  2. протест;

  3. постановление;

  4. предписание;

  5. официальное предупреждение.

30

Дайте определение понятию «представление» как акту прокурорского надзора.

Ответ:

Представление – это акт прокурорского надзора, содержащий требование об устранении нарушений законодательства, причин и условий, способствующих этим нарушениям.  

31

Дайте определение понятию «протест» как акту прокурорского надзора.

Ответ:

Протест – это акт прокурорского надзора, который приносят прокурор или его заместитель на противоречащие законодательству правовые акты и решения (действия) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, других организаций, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей.

32

Дайте определение понятию «постановление» как акту прокурорского надзора.

Ответ:

Важнейшим актом прокурорского надзора является постановление, содержащее в зависимости от характера нарушения законодательства мотивированное решение прокурора или его заместителя о возбуждении уголовного дела, дисциплинарного производства или о привлечении лица к материальной ответственности.

33

Дайте определение понятию «предписание» как акту прокурорского надзора.

Ответ:

Предписание – это акт прокурорского надзора об устранении нарушений законодательства, выносимый прокурором или его заместителем в случае нарушения законодательства, которое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, общественным и государственным интересам, если оно не будет немедленно устранено.

34

Дайте определение понятию «официальное предупреждение» как акту прокурорского надзора.

Ответ:

Официальное предупреждение  – это акт прокурорского надзора о недопустимости повторного совершения должностным лицом, иным гражданином правонарушений, влекущих за собой ответственность, установленную законодательными актами, либо подготовки к совершению ими противоправных действий, объявляемый таким должностному лицу, иному гражданину в целях предупреждения совершения ими правонарушений.

35

Какие органы осуществляли функции государственного контроля в дореволюционной России?

Ответ:

1.

2.

3.

4.

5.

36

Назовите органы, осуществляющие функции государственного контроля в советский период.

Ответ:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

37

Назовите органы, осуществляющие функции государственного контроля в постсоветский период.

Ответ:

1.

2.

3.

4.

38

Когда был создан Комитет государственного контроля Республики Беларусь?

Ответ:

39

Каким нормативным правовым актом руководствовался КГК в 1996-2000 гг.?

Ответ:

40

Как назывался и когда впервые был принят Закон Республики Беларусь, определяющий правовые и организационные основы деятельности КГК?

Ответ:

9 февраля 2000 г. Главой государства подписан Закон Республики Беларусь «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь».

41

Как называется и когда был принят действующий Закон Республики Беларусь, определяющий правовые и организационные основы деятельности КГК и его территориальных органов?

Ответ:

Закон от 1 июля 2010 г. «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах»

42

В чем заключаются основное предназначение КГК в соответствии с Конституцией и законом?

Ответ:

КГК – гос орган, осуществляющий гос контроль за исполнением республ бюджета, использование гос собственности, исполнение актов ПРБ,Правительтсва, Парламента и др гос органов, регулирующих отношения гос собственности, хоз-ые,налоговые отношения, а также по иным вопросам в соответствии с законами и решениями ПРБ.

43

Кто возглавляет Комитет государственного контроля Республики Беларусь?

Ответ:

Возглавляет КГК Председатель Комитета государственного контроля

44

Каков порядок назначения Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь?

Ответ:

Возглавляет КГК Председатель Комитета государственного контроля, который назначается Президентом

45

Каков порядок образования Комитета государственного контроля Республики Беларусь?

Ответ:

Комитет государственного контроля Республики Беларусь (далее КГК) образуется Президентом.

46

Какие органы образуют систему органов Комитета государственного контроля?

Ответ:

1. Комитет государственного контроля (центральный аппарат);

2. территориальные органы Комитета государственного контроля;

3. территориальные органы финансовых расследований Комитета государственного контроля.

47

Какие органы входят в структуру Комитета государственного контроля Республики Беларусь?

Ответ:

1. Департамент финансовых расследований,

2. Департамент финансового мониторинга с правами юридических лиц

3. иные структурные подразделения

48

Какие органы являются территориальными органами Комитета государственного контроля?

Ответ:

  1. комитеты государственного контроля областей;

  2. межрайонные комитеты государственного контроля.

49

В чем заключаются основные задачи Комитета государственного контроля?

Ответ:

1.защита интересов гос-ва от посягательтсв в эконом сфере

2.проверка выполнения поручений ПРБ

3.осущ гос контроля за эффективным использованием организациями и инд. предпринимателями бюджетных средств и госсобственности

4.осущ гос контроля за исполнением актов ПРБ

5.проведение комплексных мероприятий по выявлению системных нарушений зак-ва и отрицательных тенденций в эк и соц сфере

6.выявление неиспользованых резервов повышения эффективности экономической деятельности, развитие реального сектора экономики

7.предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в эк сфере

8.принятие эффективных мер по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путём

9.ведение в установленном порядке административного процесса

10.выполнение иных задач

50

В чем заключаются основные функции Комитета государственного контроля?

Ответ:

1.исполнение респ и местн бюджетов

2.принятие мер по дебюрократизации гос аппарата

3.исполнение зак-ва по вопросам аренды приватизации

4.соблюдение зак-ва в области инвестиционной деят-ти

5.законное использование материальных ресурсов, приобретенных за счет гос средств

6.соблюдение зак-ва, регулирующего использование кредитных и валютных средств

7.фин-хоз деят-ть гос органов

8.соблюдение зак-ва при осуществлении деят-ти с редкоземными металлами, драгметаллами

9.поставка товаров для гос нужд

10.соблюдение зак-ва о ценных бумагах

51

Перечислите принципы деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органов?

Ответ:

1.законность

2.соблюдение и охрана интересов гос-ва, прав и зак интересов граждан РБ

3.единство системы органов КГК

4.открытость и гласность

5.презумпции добросовестности и невиновности организаций и граждан, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия

6.равенства прав и зак интересов всех проверяемых субъектов

7.ответственность КГК и его терр органов за нарушение зак-ва при осуществлении контроля

52

В чем заключаются полномочия Президента Республики Беларусь в сфере деятельности Комитета государственного контроля и его территориальных органов?

Ответ:

1.осущ общее руководство и контроль за деят-тью КГК

2.принимает решения об образовании КГК, об образовании, реорганизации и ликвидации его департаментов, КГК областей

3.утверждает положения о КГК и его департаментах

4.утверждает штатную численность работников органов КГК

5.назначает и освобождает от должности председателя КГК, его заместителей и руководителей департаментов КГК, согласовывает назначение и освобождение председателей КГК областей

6.принимает решение по вопросам правовой и социальной защиты работников КГК, его территориальных органов и членов их семей

7.иные

53

В чем заключаются полномочия Комитета государственного контроля и его территориальных органов?

Ответ:

1. запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций и граждан в установленный Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей срок необходимую информацию

2. запрашивать и получать от Национального банка Республики Беларусь, иных банков, небанковских кредитно-финансовых организаций необходимую для проведения контрольных мероприятий отчетную, бухгалтерскую и статистическую информацию

3. безвозмездно пользоваться информационными системами (базами и банками данных) государственных органов

4. проводить в установленном законодательными актами порядке проверки, осуществлять мониторинг и иные контрольные мероприятия

5. привлекать в установленном порядке к участию в проверках представителей правоохранительных, контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов, иных организаций, а также экспертов, специалистов;

6. выносить государственным органам, иным организациям (их работникам) и другим гражданам обязательные для исполнения в установленный Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей срок решения (предписания, постановления):

7. об уплате в республиканский и (или) местный бюджеты невнесенных налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей;

8. о возмещении (взыскании) в республиканский и (или) местный бюджеты, государственные внебюджетные и инновационные фонды в бесспорном порядке средств, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению и (или) с нарушением законодательства;

9. о приостановлении и (или) ограничении финансирования расходов за счет бюджетных средств в случае несоблюдения их получателями бюджетного законодательства;

10. об устранении выявленных Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей нарушений;

11. о приостановлении действия, расторжении договоров аренды, недопущении заключения договоров аренды, приватизации и иного распоряжения объектами государственной собственности в случае выявления фактов нарушения законодательства;

12. о приостановлении финансирования строительства и непосредственно строительства объектов по проектам, не прошедшим обязательную государственную экспертизу и (или) не утвержденным в установленном порядке, либо при отсутствии необходимых документов на выполнение строительных работ, в том числе договоров подряда;

54

В чем заключаются полномочия Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь?

Ответ:

1.руководит деят-тью КГК

2.решения вопросов связанных с осуществлением ГК, планированием, назначением, проведением проверок

3.назначение на должность и освобождение работников КГК, председателей и заместителей КГК облатсей

4.информирует ПРБ о деят-ти КГК и его терр органов

5.вносит ПРБ, в СМ, другие гос органы предложения по совершенствованию зак-ва

6.издаёт приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками КГК и его терр органов

7.представляет КГК в гос органах, в том числе иностранных государств

8.утверждает структуру и штатное расписание КГК

9. организует работу коллегии КГК и руководит её деят-тью

10.обеспечивает защиту госсекретов в КГК и его терр органов

11.распределяет должностные обязанности между своими заместителями

12.утверждает положения о структурных подразделениях КГК

13.несёт персональную ответственность за состояние идеологической работы в КГК

14. поощряет работников Комитета государственного контроля и его территориальных органов, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;

Соседние файлы в папке re