- •Финансы и финансовый рынок
- •Раздел I теоретические основы финансов
- •2.Функции финансов, их содержание.
- •Глава 2 . Финансовая система государства.
- •2. 2. Управление финансовой системой государства.
- •Глава 3. Государственный бюджет.
- •Функции бюджета
- •Бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы государства.
- •3. 3.Источники формирования государственного бюджета.
- •3.5. Расходы государственного бюджета и их роль в удовлетворении общегосударственных нужд.
- •3.6. Распределение бюджетных доходов и расходов между республиканским и местными бюджетами, их сбалансирование.
- •Глава 4. Государственный кредит.
- •4.1.Понятие и сущность государственного кредита.
- •4.1. Понятие и сущность государственного кредита.
- •4.2. Государственный долг и методы его управления.
- •Глава 5. Финансовая политика государства.
- •5.1.Содержание и значение финансовой политики государства.
- •5.2.Основные элементы финансовой политики государства.
- •5.1.Содержание и значение финансовой политики государства.
- •5.2.Основные элементы финансовой политики государства.
- •Глава 6. Организация финансового контроля.
- •6.3. Аудит - альтернативная форма финансового контроля.
- •Глава 7. Содержание и организация финансов предприятия.
- •7. 2. Организация финансов предприятий.
- •7.3. Классификация финансов предприятий.
- •Основные организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов
- •Некоммерческие организации
- •Глава 8. Имущество предприятия и источники его финансирования.
- •8. 2. Расширение внеоборотных активов в процессе инвестиционной деятельности.
- •8. 3. Сущность и структура оборотных активов.
- •Имущественная форма
- •Финансовоя форма
- •8. 4. Определение потребности в оборотных средствах и оценка эффективности их использования.
- •Глава. 9 денежные расходы предприятия.
- •9.1.Характеристика денежных расходов предприятия и источники их финансирования.
- •9.2.Содержание затрат на производство и реализацию продукции (работ и услуг).
- •9.1.Характеристика денежных расходов и источники их финансирования.
- •9.2. Содержание затрат на производство и реализацию продукции (работ и услуг).
- •Глава 10. Денежные поступления предприятия.
- •10.1.Сущность и структура денежных поступлений.
- •10`. 2. Выручка от реализации продукции, работ и услуг, ее планирование и использование.
- •10. 1.Сущность и структура денежных поступлений.
- •10. 2. Выручка от реализации продукции, работ и услуг, ее планирование и использование.
- •Глава 11. Финансовые результаты деятельности предприятия.
- •11.1.Сущность финансовых результатов и их формы.
- •11. 2. Планирование и распределение прибыли.
- •11.1.Сущность финансовых результатов и их формы.
- •11. 2. Планирование и распределение прибыли.
- •Глава 12 .Финансовое планирование на предпприятиях.
- •13. 1.Сущность финансового планирования и его организация на предприятиях.
- •12. 2. Формы финансовых планов и методы их разработки.
- •Глава 13. Финансовое состояние предприятия и его оценка.
- •13.1.Понятие финансового состояния и его значение.
- •13.2.Показатели оценки финансового состояния.
- •14.1Понятие финансового состояния и его значение.
- •13.2 Показатели оценки финансового состояния.
- •Глава 7. Содержание и организация финансов предприятия.
- •7. 2. Организация финансов предприятий.
- •7.3. Классификация финансов предприятий.
- •Основные организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов
- •Некоммерческие организации
- •Глава 8. Имущество предприятия и источники его финансирования.
- •8. 2. Расширение внеоборотных активов в процессе инвестиционной деятельности.
- •8. 3. Сущность и структура оборотных активов.
- •Имущественная форма
- •Финансовоя форма
- •8. 4. Определение потребности в оборотных средствах и оценка эффективности их использования.
- •Глава. 9 денежные расходы предприятия.
- •9.1.Характеристика денежных расходов предприятия и источники их финансирования.
- •9.2.Содержание затрат на производство и реализацию продукции (работ и услуг).
- •9.1.Характеристика денежных расходов и источники их финансирования.
- •9.2. Содержание затрат на производство и реализацию продукции (работ и услуг).
- •Глава 10. Денежные поступления предприятия.
- •10.1.Сущность и структура денежных поступлений.
- •10`. 2. Выручка от реализации продукции, работ и услуг, ее планирование и использование.
- •10. 1.Сущность и структура денежных поступлений.
- •10. 2. Выручка от реализации продукции, работ и услуг, ее планирование и использование.
- •Глава 11. Финансовые результаты деятельности предприятия.
- •11.1.Сущность финансовых результатов и их формы.
- •11. 2. Планирование и распределение прибыли.
- •11.1.Сущность финансовых результатов и их формы.
- •11. 2. Планирование и распределение прибыли.
- •Глава 12 .Финансовое планирование на предпприятиях.
- •13. 1.Сущность финансового планирования и его организация на предприятиях.
- •12. 2. Формы финансовых планов и методы их разработки.
- •Глава 13. Финансовое состояние предприятия и его оценка.
- •13.1.Понятие финансового состояния и его значение.
- •13.2.Показатели оценки финансового состояния.
- •14.1Понятие финансового состояния и его значение.
- •13.2 Показатели оценки финансового состояния.
3.6. Распределение бюджетных доходов и расходов между республиканским и местными бюджетами, их сбалансирование.
Для выполнения конкретных функций, реализация которых возложена на отдельные органы власти, осуществляется распределение доходов и расходов между бюджетами всех уровней в соответствии с принципами построения и организации бюджетной системы. Этот процесс регулируется законом о бюджете Республики Беларусь на очередной (бюджетный) финансовый год.
При распределении доходов учитывается выполнение следующих основных задач:
необходимость сбалансирования всех бюджетов, т.е. покрытие предполагаемых расходов конкретными источниками их финансирования;
обеспечение своевременного поступления доходов в течение планируемого периода с учетом периодичности расходования бюджетных средств;
стимулирование материальной заинтересованности в мобилизации местных и общегосударственных доходов.
Основными принципами, которые учитываются при распределении доходных источников являются:
1. принцип значимости, который реализуется с учетом приоритетности республиканского бюджета и одновременно потребности создания устойчивой финансовой базы местных бюджетов;
2. ведомственной подчиненности конкретных плательщиков налогов и сборов и территориального расположения.
В соответствии с принципами значимости и ведомственной подчиненности в доходы республиканского бюджета зачисляются:
- средства государственных целевых бюджетных фондов;
-средства государственного внебюджетного Фонда Социальной защиты населения;
-налоги на доходы и прибыль;
-НДС;
-Акцизы;
-налоги на приобретение автомобильных и транспортных средств; таможенные пошлины и сборы;
-налоги от реализации имущества, находящиеся в республиканской подчиненности;
-доходы СЭЗ и др.
При этом следует иметь в виду, что многие доходы в виде отчислений передаются в местные бюджеты. Ежегодно в «Законе о бюджете Республики Беларусь» утверждаются размеры отчислений в местные бюджеты. Установление конкретных нормативов отчислений от общегосударственных доходов обеспечивает доведение до местных бюджетов определенных сумм денежных средств, которые позволяют сбалансировать доходы с расходами и тем самым создать возможности успешного выполнения местными органами власти своих функций.
При распределении расходов между отдельными звеньями бюджетной системы решаются следующие задачи:
- финансирование общереспубликанских программ, предназначенных для реализации важнейших государственных функций, связанных с развитием экономики, повышением жизненного и культурного уровня населения, безопасности страны и других мероприятий общегосударственного значения;
- выполнение функций местных органов власти, способствующих развитию местного хозяйства, территориальной инфраструктуры, социально- культурных потребностей населения и т. д;
- обеспечение самостоятельности всех видов бюджетов, посредством предоставления дотаций и регулирующих доходов.
Перераспределение расходов между бюджетами осуществляется в целях рационального сочетания общегосударственных интересов и интересов регионов, а также отдельных членов общества. Распределение расходов реализуется в соответствии со следующими принципами:
принцип значимости финансируемых программ, проектов, мероприятий соответствующий установленным полномочиям органов власти разного уровня управления;
принцип ведомственности, и территориальности, который позволяет разграничить направления бюджетных ассигнований по отдельным ведомствам, предприятиям, учреждениям в зависимости от их сферы деятельности.
Республиканский бюджет, который признан главенствующим звеном бюджетной системы государства, сосредотачивает немногим больше, чем половина всего консолидированного бюджета. Поэтому его расходы обеспечивают финансирование:
- общереспубликанских программ, связанных с динамичным и инновационным развитием экономики;
- внешнеэкономической деятельности, облуживание государственного долга;
- социальной политики;
- органов государственной власти и управления, юридических служб;
- общегосударственных резервов;
-обороны страны и других программ и мероприятий общегосударственного значения.
К местным бюджетам республики относятся бюджеты областей, в том числе: областные, городов областного подчинения и бюджеты районов. В бюджеты районов включаются: районные бюджеты, сельские и поселковые. Местные бюджеты играют значительную роль в расширении местного хозяйства и повышении жизненного и культурного уровня населения, проживающего на данной территории.
Областные бюджеты выполняют две основные функции:
финансирование расходов, которые являются общими для всей области и охватывают несколько районов. В частности это расходы на содержание областных органов управления, на поддержку национальной экономики по области, строительство и ремонт дорог местного значения, охрану окружающей среды и т.д.
выравнивание, которое заключается в том, что часть полученных из республиканского бюджета средств направляется на сбалансирование нижестоящих бюджетов.
На бюджеты первичного уровня (районные, сельские, поселковые) возложено в основном, финансирование социально- культурных мероприятий, благоустройство населенных пунктов, содержание органов местного управления, формирование фондов местного значения и др. Расходы бюджета г. Минска финансируют мероприятия, связанные с выполнением функций областного и базового уровней.
Доходы местных бюджетов, с учетом средств, передаваемых из республиканского бюджета, позволят профинансировать расходные обязательства местных исполнительных и распорядительных органов.
В том случае, если объем расходов бюджета превышает доходы, то образуется дефицит бюджета. В мировой практике многих стран бюджетный дефицит становится постоянным явлением, поскольку государства вынуждены постоянно увеличивать объем расходов для удовлетворения возрастающих общегосударственных потребностей.