Тема №4. Форма государства.

1. Понятие формы государства.

2. Характеристика форм государственного правления.

3. Характеристика форм государственного устройства. Виды федераций.

4. Форма(виды) государственного (политического) режима.

4.1. Форма государства – внешние признаки государства, организация государственной власти, выраженная в 3х элементах:

1. Форма правления

2. Форма государственного устройства

3. Форма государственного режима

Значение формы государства в том, что она показывает:

1. Как государство устроено

2. Как государство функционирует

При этом форма правления не раскрывает его внутренней сущности.

4.2. Форма государственного правления – элемент общей формы государства, который показывает как устроена высшая власть в стране.

Выделяют 2 вида формы правления:

1. Монархию ( «моно» - один, «архос» - власть);

2. Республика («рес» - дело, «публикум» - народ).

При монархии высшая власть в стране:

1. Не избирается, а передаётся по наследству;

2. Не сменяема;

3. Бессрочна;

4. Политически и юридически безответственна перед народом.

Классификация видов монархии зависит от уровня и способа организации монархической власти. Выделяют монархии:

1. Абсолютная;

2. Ограниченная, разновидностью которой являются:

1. Конституционная

2. Парламентская

3. Дуалистическая (высшая законодательная власть принадлежит и монарху и парламенту)

При республики высшая власть:

1. Избираема;

2. Сменяема;

3. Действует определённый срок;

4. Политически и юридически ответственна перед избираемым её народом.

Классификация республик идёт в зависимости от критерии кто формирует правительство. Выделают:

1. Президентскую (США)

2. Парламентскую (ФРГ)

3. Полупрезидентскую (РФ)

4.3. Форма государственного устройства – элемент общей формы государства, который показывает как власть устроена территориально.

Выделяют:

• Унитарное («уно» - один)

• Федерация

• Конфедерация

• Отдельные учёные-империи

Унитарное государство – государство простое, в котором весь суверенитет сосредоточен в центральных органах и на места не передаётся (Литва, Латвия, Эстония).

Федерация – государство сложное, в котором основной суверенитет принадлежит центральным органам, но отдельные его элементы передаются на места – в субъекты федерации. При этом федерации классифицируются по различным основаниям:

1. Одинаков ли статус субъектов федерации:

1. Симметричные (США)

2. Асимметричные (РФ)

2. Основания возникновения:

1. Конституционные (РФ)

2. Договорные (США)

3. По правообразовательному признаку:

1. Территориальные

2. национальные

Конфедерация – государственное образование, в котором основной суверенитет принадлежит его участникам, а отдельные элементы суверенитета передаются центральным органам (Союз России и Белоруссии, Европейский Союз, СНГ).

Отдельные учёные-империи – государство, в которое включены, как правило, насильственным путём территории с населением других государств, утративших свой суверенитет.

4.4.Изучением политического (государственного) режима занимаются не только ТГиП, но и политология.

Форма государственного режима – элемент общей формы государства, который показывает какие методы осуществления власти используется.

При этом классификация государственного режима осуществляется в зависимости от вида принуждения, так как метод убеждения во всех его формах (сообщение народу правды, не всей правды, неправды) используется при всех государственных режимах. Метод принуждения может иметь следующие виды:

1. правомерное (когда тяжесть ответственности соответствует тяжести вины);

2. неправомерное:

• репрессия (когда наказываются виновные – чрезмерно)

• террор (когда наказываются и невиновные)

В связи с изложенной классификацией, государственные режимы подразумевают деление их на:

• демократические (убеждение + правомерное принуждение)

• недемократическое (убеждение + неправомерное принуждение).

Политология подразделяет политические режимы в зависимости от объёма «поглощения» государством сфер общественной жизни. При этом выделяют следующие политические режимы: