- •Земельное право Лекции по состоянию на октябрь 2015 года
- •Тема 1. Предмет и система Земельного права
- •1. Земля как объект природы, собственности и хозяйствования (пользования). Влияние данного триединства на правовое регулирование.
- •2. Предмет и метод земельного права.
- •Предметом земельного права являются:
- •6. Становление и развитие земельного права как отрасли права.
- •7. Система земельного права.
- •9. Земельные правоотношения: понятие и классификация.
- •10. Элементы земельных правоотношений.
- •11. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •12. Земельная реформа в рф.
- •Тема 2. Источники и история земельного права
- •1. Источники земельного права
- •2. Земельное законодательство дореволюционной России
- •3. Периоды развития земельного законодательства советского периода.
- •Тема 3 Право собственности на землю и другие природные ресурсы
- •1. Право собственности на землю в объективном и субъективном смысле (понятие и общая характеристика)
- •2. Формы, объекты, субъекты и содержание права собственности на землю.
- •3. Формы собственности на земельные участки
- •4. Купля-продажа земельных участков (ст.37 зк рф)
- •5. Особенности купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения
- •Тема 4. Правовые формы использования земель
- •1. Понятие права пользования землей и его общая характеристика.
- •2. Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком (ст.39.9 зк рф)
- •4. Безвозмездное пользование земельными участками (ст.24, 39.10 зк рф).
- •5. Аренда земельных участков (ст. 22 зк рф)
- •6. Право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут)
- •Тема 5. Экономико-правовой механизм рационального использования земель
- •Тема 9. Правовая характеристика режима отдельных категорий земель
- •1. Понятие и особенности правового режима земель с/х назначения
- •2. Правовой режим земель водного фонда
- •3. Правовой режим земель лесного фонда
- •4. Правовой режим земель запаса
Тема 2. Источники и история земельного права
1. Источники земельного права
Под источникамиземельного права понимаются нормативно- правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере охраны и использования земель.
Классификация источников:
По юридической силе:источники можно подразделить назаконы: принимаемые представительными органами гос.власти иподзаконные нормативные акты: указы Президента Постановления Правительства, акты субъектов Федерации, министерств и ведомств, органов местного самоуправления.
По предмету регулирования: на общие (предмет их регулирования широк и охватывает как экологические, так и иные общественные отношения, например, Конституция РФ) и специальные (целиком посвящены земле, например, ЗК РФ.
Система источников
Конституция РФ – нормы непосредственно регулирующие зем. правоотношения (ст.9. 36. 72)
Ст.9 – земля используется и охраняется в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на данной территории;
Ст.36 – ч.1 устанавливает право частной собственности на землю
Ч.2 владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц;
Ст.72 – земельное, водное, лесное, законодательства о недрах, относятся в совместному ведению РФ и ее субъектов.
Нормы опосредованно регулирующие зем. правоотношения (ст.42,58,2,17,18,45)
Международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права.
Федеральные законы
Нормативные указы и распоряжения Президента РФ.
Нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ
Нормативно-правовые акты субъектов РФ
Нормативно-правовые акты министерств и ведомств
Нормативно-правовые акты органов м/с
Локальные нормативные правовые акты
Судебные решения (судебный прецедент)
Обычай? Если существует пробел в законодательстве и обычай при этом не должен противоречить законодательству РФ.
2. Земельное законодательство дореволюционной России
В период 17-18 веков отмечается укрепление власти монарха.
При Петре 1 принимается Указ от 23 марта 1714 г. «О единонаследии»,который расширил права дворян на земли и установил правовой режим вотчинного и поместного землевладения. Были предусмотрены ограничения распоряжения недвижимым имуществом: его нельзя было закладывать, продажа допускалась только в виде исключения с высокой пошлиной, передача по наследству допускалась только одному из сыновей, в случае отсутствия одной из дочерей, во избежания дробления земель.
10 декабря 1719 г. принимается Указ разрешающий дворянам, купцам и чиновникам искать минералы на любой земле, а также строить заводы, рудники по добыче и переработке полезных ископаемых. Собственник земель получал преимущество их застройки либо получал 1/32 прибыли от добычи полезных ископаемых на его земле.
1752 г. императрица Елизавета издает Манифест о межевании земель
1754 г. утверждается Инструкция межевщикам, по которой образовывается Главная межевая канцелярия
1782 г. Екатерина 2 издает Указ о праве собственника земли не только на землю, но и на недра.
1835 г. был опубликован в веден в действие Свод законов Российской империи,по которому имущество делилось на движимое и недвижимое. Недвижимое имущество делилось на благоприобретенное и родовое. Было закреплено право собственности на землю и иные природные ресурсы, находящиеся на данном зем.участке (недра, воды, леса, животный мир).
19 февраля 1861 г. принимается Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости, в котором устанавливается право крестьян на зем.наделы и порядок осуществления выкупных платежей. Субъектом зем.отношений являлась сельская община, а право пользования землей предоставлялось крестьянской семье (крестьянскому двору).
Царский Указ от 9 ноября 1906г. подготовленный Столыпиным, был направлен на создание кулачества (на примере Германии) – он устанавливал право крестьян выйти из общины и потребовать в свою единоличную собственность земельный надел. Столыпин также был инициатором добровольного переселения крестьян на государственные земли в восточных районах страны. На черноземах Сибири возникли эстонские, латышские, литовские и украинские деревни.