- •2. Место дисциплины в структуре ооп направления
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
- •3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
- •3.2. В результате изучения дисциплины обучающийся студент должен:
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права. Источники муниципального права.
- •Тема 2. Понятие, сущность, функции, система, принципы, история и зарубежные модели местного самоуправления.
- •Тема 3. Территориальная организация местного самоуправления
- •Тема 4. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению.
- •Тема 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
- •Тема 6. Система органов местного самоуправления.
- •Тема 7. Система правовых актов органов местного самоуправления.
- •Тема 8. Муниципальная служба.
- •Тема 9. Муниципальная собственность: понятие, формирование, состав, порядок управления. Земельные ресурсы муниципальных образований.
- •Тема 10. Финансовая основа местного самоуправления. Структура местного бюджета. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях.
- •Тема 11. Ответственность и контроль в сфере организации местного самоуправления.
- •Тема 12. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях
- •4.2.3. Практические занятия (семинары)
- •Вопросы для самопроверки (по темам)
- •Дополнительная литература
ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целями освоения учебной дисциплины «Муниципальное право» являются формирование у студентов представления о муниципальном праве, как комплексной отрасли права, и получение студентами навыков работы с массивом правовых норм, регулирующих организацию местного самоуправления.
Задачи дисциплины:
дать представление студентам о системе и этапах развития российского муниципального права;
научить студентов ориентироваться в системе законодательства об организации местного самоуправления;
показать значимость и специфику методов правового регулирования в вопросах местного значения.
2. Место дисциплины в структуре ооп направления
Дисциплина «Муниципальное право» представляет собой дисциплину вариативной части профессионального цикла Б.3. Подразумевает наличие у студентов знаний, полученных при изучении дисциплин базовой (общепрофессиональной) части ООП ПОО.
иметь знания, необходимые для получения представления о местном самоуправлении как социально-правовом явлении, знать понятия, термины и категории муниципального права; институты муниципального права, их содержание, значение, системную связь друг с другом; нормативные правовые акты, регулирующие местное самоуправление, в их системном единстве;
уметь свободно оперировать основополагающими понятиями, терминами и категориями муниципального права, самостоятельно решать правовые проблемы, возникающие в сфере местного самоуправления и практической деятельности будущей профессии;
владеть навыками применения полученных знаний и умений для решения типичных задач в области муниципально-правовых отношений.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
ОК-15 Способность принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений.
ПК-9 Способность свободного ориентирования в правовой системе России.
ПК-10 Умение правильно применять нормы права.
ПК-15 Умение разрабатывать проекты нормативных и ненормативных правовых актов, готовить заключения на нормативные правовые акты в соответствии с правилами юридической техники.
3.2. В результате изучения дисциплины обучающийся студент должен:
Знать:
(ПК-9) Источники муниципального права. Правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере организации местного самоуправления.
(ПК-10) Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Территориальную, правовую и финансово-экономическую основу местного самоуправления в РФ. Принципы формирования органов местного самоуправления и организации муниципальной службы.
(ПК-15) Принципы составления муниципальных правовых актов. Особенности разрешения споров, касающихся организации местного самоуправления.
Уметь:
(ПК-9) Ориентироваться в системе законодательства об организации местного самоуправления.
(ПК-10) Приводить примеры правовых отношений, регулируемых различными видами муниципальных норм.
(ПК-15) Самостоятельно решать правовые проблемы, возникающие в сфере местного самоуправления; составлять документы, касающиеся организации местного самоуправления.
Владеть навыками:
(ПК-9) общей ориентации в системе источников права; правовой оценки конкретных ситуаций.
(ПК-10) анализа и применения нормативных правовых актов.
(ПК-15) полноценного выполнения профессиональных задач.
Тема 1. Муниципальное право как отрасль права. Источники муниципального права.
Понятие и предмет правового регулирования отрасли муниципального права. Признаки общественных отношений, регулируемых муниципальным правом. Муниципальное право как комплексная отрасль права. Источники отрасли муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления (1985 г.): структура, роль в правовом регулировании организации местного самоуправления. Уровни правового регулирования муниципальных правовых отношений в Российской Федерации.