- •Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
- •Цели закона
- •Сфера применения закона
- •Цели осуществления закупок (нужды государственные)
- •Принципы контрактной системы
- •Нормативно-правовая
- •Основные понятия
- •ЗАКАЗЧИКИ
- •Участники размещения заказа
- •Информационное обеспечение контрактной системы
- •Информационное обеспечение контрактной системы
- •Информационное обеспечение контрактной системы
- •Информационное обеспечение контрактной системы
- •Информационное обеспечение контрактной системы
- •Особенности закупок совершаемых бюджетным, автономным учреждениями, унитарными предприятиями и иными лицами (ст. 15)
- •Особенности закупок совершаемых бюджетным, автономным учреждениями, унитарными
- •Особенности закупок, совершаемых бюджетными, автономными учреждениями, унитарными предприятиями и иными лицами (ст. 15)
- •Планирование закупок
- •Сроки составления и размещения планов и планов-графиков
- •Обоснование закупок
- •Нормирование (ст. 19)
- •Нормативные акты о нормировании
- •Нормативные акты о нормировании
- •Методы обоснования и определения цены контракта
- •Методы обоснования и
- •Способы определения поставщиков
- •Требования к участникам закупки
- •Требования к участникам закупки
- •Централизация закупок
- •Варианты централизации
- •Преимущества отдельным
- •Преимущества отдельным
- •Требования к содержанию контракта
- •Требования к содержанию контракта
- •Антидемпинговые меры (конкурс, аукцион) ст. 37
- •КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА, КОНТРАКТНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ
- •КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА
- •КОНТРАКТНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ (без создания службы)
- •Функции контрактной службы, контрактного управляющего
- •Конкурс
- •Конкурс с ограниченным участием
- •Двухэтапный конкурс
- •Процедура проведения аукциона в электронной форме
- •Запрос котировок
- •Запрос предложений
- •Единственный поставщик
Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
Цели закона
•Эффективность, результативность закупок;
•Гласность, прозрачность закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;
Сфера применения закона
•Планирование закупок;
•Определение поставщиков;
•Заключение гражданско-правового договора (в т.ч. приобретение недвижимости и аренда) от имени РФ, субъекта РФ, МО, а также бюджетным учреждением или иным юридическим лицом в соответствие со ст.15 (контракт);
•Особенности исполнения контракта;
•Мониторинга закупок;
•Аудита в сфере закупок;
•Контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок.
Цели осуществления закупок (нужды государственные)
•Достижение цели и реализации мероприятий предусмотренных госпрограммами РФ, субъекта РФ, МО;
•Исполнение международных обязательств РФ, реализация межгосударственных целевых программ, участником которых является РФ;
•Выполнение функций, полномочий государственных органов РФ, органов управления государственными внебюджетными фондами РФ, госорганов субъектов РФ, органов управления территориальными внебюджетными фондами, муниципальных органов.
Принципы контрактной системы
•Открытость и прозрачность;
•Обеспечение конкуренции;
•Профессионализм заказчика;
•Стимулирование инноваций;
•Единство контрактной системы;
•Ответственности за результативность обеспечения гос. нужд, эффективность осуществляемых закупок.
Нормативно-правовая
база |
Специальное |
Базовое |
|
законодательст |
законодательст |
во |
во |
Конституция РФ
Гражданский кодекс РФ
Бюджетный кодекс РФ
Федеральный закон №44-ФЗ
Федеральный закон №60-ФЗ от 13.12.94 «О поставках продукции для
федеральных государственных нужд»Постановления Правительства РФ, в случаях, предусмотренных федеральным законом №44-ФЗ
Акты Президента РФ
Акты федеральных органов
исполнительной власти
Региональное и местное законодательство
Федеральный закон № 135-ФЗ от 26.07.06 «О защите конкуренции»
Основные понятия
Определение
поставщика
|
Размещен |
Заключен |
Исполнени |
|
Планирован |
ие |
|||
ие |
е |
|||
ие |
извещени |
|||
контракта |
контракта |
|||
|
я |
|||
|
|
|
||
|
|
Единственный источник |
Закупка
ЗАКАЗЧИКИ
Государственные
(муниципальные)
заказчики:
- государственные органы (органы государственной власти)
- органы управления государственными внебюджетными фондами
- органы местного самоуправления
- казенные учреждения
Иные
заказчики:
- |
автономны |
- бюджетные |
е |
учреждения |
учреждени |
|
я |
- |
ГУП, МУП |
- |
Иные |
|
организац |
|
ии (ст. 15) |
Участники размещения заказа
Юридические лица, независимо от:
•Организационно- правовой формы
•Формы собственности
•Происхождения капитала
Физические лица:
•Индивидуальные
предприниматели
•Не являющиеся индивидуальными предпринимателями
Информационное обеспечение контрактной системы
Единая информационная система (ЕИС) – совокупность информации, содержащиеся в базах данных, информационных технологий, технических средств обеспечивающих формирование, обработку, хранение информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта в сети «Интернет»