Лекция 14. Госбюджет, дефицит и государственный долг

ВВЕДЕНИЕ

1.1. Предмет макроэкономики

1.2. Функции макроэкономики

1.3. Методы макроэкономического анализа. Агрегирование.

1.4. Макроэкономические модели и их виды

1.5.Кругооборот продукта, расходов и доходов в экономике

2.1. Валовой национальный продукт

2.2. Способы измерения ВВП

2.3. Система национальных счетов и история ее создания

2.4. Соотношение показателей в системе национальных счетов

2.5. Номинальный и реальный ВВП. Индексы цен

2.6. Проблемы подсчета ВНП и оценки благосостояния нации

3.1. Совокупный спрос

3.2. Совокупное предложение

4.1. Классическая модель: основные положения и выводы

4.2. Критика Кейнсом классической саморегулирующейся экономики

4.3. Потребление и сбережения в кейнсианской модели

4.4. Инвестиции в кейнсианской модели

5.1. Сопоставление совокупных расходов и объема производства. Крест Кейнса

5.2. Мультипликатор автономных расходов

5.3. Разрывы в «кейнсианском кресте»

5.4. Парадокс бережливости

6.1 Деньги и их функции

6.2. Денежные агрегаты

6.3. Банки и их роль в экономике. Банковские резервы

6.4. Центральный банк и денежная система. Балансовое уравнение Центрального банка. Денежная база.

7.1. Общая модель создания денег. Банковский мультипликатор

7.2. Денежный мультипликатор

7.3. Спрос на деньги, его виды и факторы

7.4. Равновесие на денежном рынке

8.1. Модель IS-LM и ее значение. Основные уравнения модели IS-LM

8.2. Равновесие на рынке благ. Вывод кривой IS.

8.3. Равновесие на рынке денег. Вывод кривой LM.

8.4. Совместное равновесие товарного и денежного рынков

19.1. Платежный баланс

14.1. Государственный бюджет: расходы и доходы государства

Государственный бюджет – это баланс доходов и расходов государства за год, представляющий собой основной финансовый план страны. После его принятия законодательным органом власти (парламентом, государственной думой, конгрессом) приобретает силу закона и обязателен для исполнения.

Основными источниками доходов государства являются:

1. Налоги (включая взносы на социальное страхование);

2. Доходы от внешнеэкономической деятельности;

3. Сеньораж (доход от эмиссии денег);

4. Доходы от ценных бумаг;

5. Доходы государственных предприятий и других объектов государственной собственности;

6. Доходы от приватизации государственного имущества.

Расходы государствапо целям могут быть разделены на расходы:

1. На политические цели:

• расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности, т.е. содержание армии, полиции, суда, прокуратуры и т.п.;

• расходы на содержание аппарата управления государством.

2. На экономические цели:

• расходы на содержание и обеспечение функционирования государственного сектора экономики,

• расходы на помощь (субсидирование) частному сектору экономики.

3. На социальные цели:

• расходы на социальное обеспечение (выплату пенсий, стипендий, пособий);

• расходы на образование, здравоохранение, развитие фундаментальной науки, охрану окружающей среды.

Доля расходов на социальные цели в белорусском бюджете около 60%, что говорит о социальной направленности бюджета.

С макроэкономической точки зрения все государственные расходы делятся на:

• государственные закупки товаров и услуг (их стоимость включается при подсчете ВВП по расходам);

• трансферты (их стоимость не включается в ВВП);

• выплаты процентов по государственным облигациям (обслуживание государственного долга).

Важным и сложным является определение бюджетных приоритетов, т.к. размер доходов бюджета органичен.

Виды состояний государственного бюджета

Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо (состояние) государственного бюджета. Государственный бюджет может находиться в трех различных состояниях:

1. Профицит госбюджета – это превышение доходов бюджета над расходами (Т > G);

2. Сбалансированный бюджет - когда доходы равны расходам (G = Т), сальдо бюджета равно нулю;

3. Дефицит госбюджета – превышение расходов бюджета над его доходами (Т < G), сальдо бюджета отрицательное.

На разных фазах экономического цикла состояние государственного бюджета разное. При спаде доходы бюджета сокращаются (так как сокращается деловая активность и, следовательно, налогооблагаемая база), поэтому дефицит бюджета (если он существовал изначально) увеличивается, а профицит (если наблюдался он) сокращается. При буме, наоборот, дефицит бюджета уменьшается (поскольку увеличиваются налоговые поступления, т.е. доходы бюджета), а профицит увеличивается.