Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Б 012 осень 15-16_ Готово / Учебники / Конституц право России / Михалева _Парламентские и презид выборы в России в вопросах и отв_12.doc
Скачиваний:
184
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
1.65 Mб
Скачать

138. Чем занимается Государственный Совет рф?

Этот орган создан по инициативе Президента РФ в 2000 году*(159).

В состав Государственного Совета входят по должности главы исполнительной власти субъектов Федерации.

Государственный Совет - это совещательный орган при Президенте РФ, который содействует ему в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Федерации и регионов. В Государственном Совете обсуждаются проблемы взаимоотношений Федерации и ее субъектов, важнейшие вопросы государственного строительства и укрепления федерализма. Государственный Совет занимается проблемами реализации федеральными, региональными и муниципальными органами власти действующего законодательства; содействует Президенту РФ в преодолении разногласий между федеральными и региональными органами государственной власти; обсуждает проекты федерального государственного бюджета, основные вопросы кадровой политики.

Для решения оперативных вопросов Государственный Совет формирует Президиум в количестве восьми членов, состав которого подлежит ротации (обновлению) раз в полгода. Заседания Государственного Совета проводятся не реже одного раза в 3 месяца, Президиума Государственного Совета - одного раза в месяц. Возглавляет работу Государственного Совета Председатель, которым по должности является Президент РФ. Решения Государственного Совета имеют для Президента РФ рекомендательный характер.

139. Какие задачи решают полномочные представители Президента рф в федеральных округах?

Правовой статус полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах определяется УказомПрезидента РФ "О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" от 13 мая 2000 г. N 849 (с изм.)*(160).

Полномочный представитель:

1) организует работу по реализации органами государственной власти соответствующих регионов основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенных Президентом РФ;

2) контролирует исполнение в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;

3) обеспечивает реализацию в федеральном округе кадровой политики Президента РФ;

4) представляет Президенту РФ регулярные доклады и соответствующие предложения по обеспечению национальной безопасности в федеральном округе.

В целях реализации поставленных перед ним задач Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе:

- обеспечивает координацию деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти;

- анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов, вносит предложения Президенту РФ по обеспечению регионов судебно-прокурорскими кадрами;

- содействует налаживанию контактов региональных органов государственной власти с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, органами местного самоуправления;

- разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Федерации программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа;

- организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, реализацией федеральных программ и общенациональных проектов в федеральных округах;

- согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы субъектов РФ, входящих в состав федерального округа;

- по поручению Президента РФ вручает государственные награды России, а также объявляет благодарность Президента РФ;

- принимает участие в работе органов государственной и муниципальной власти субъектов РФ, находящихся в пределах федерального округа;

- выполняет ряд других полномочий.

Полномочный представитель Президента РФ непосредственно подчиняется Президенту РФ и входит в состав Администрации Президента РФ. Он имеет право пользоваться банками данных Администрации Президента РФ и других федеральных органов государственной власти; правительственной связью; беспрепятственного доступа в любые организации, учреждения и предприятия, находящиеся в пределах соответствующего федерального округа.

Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе осуществляется соответствующими подразделениями Администрации Президента РФ.

В Российской Федерации создано восемь федеральных округов, объединяющих различные субъекты:

- Центральный федеральный округ: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области; г. Москва;

- Северо-Западный федеральный округ: республики Карелия, Коми; Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области; г. Санкт-Петербург; Ненецкий автономный округ;

- Южный федеральный округ: республики Адыгея, Калмыкия; Краснодарский край; Астраханская, Волгоградская и Ростовская области;

- Северо-Кавказский федеральный округ: республики Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия - Алания, Чеченская; Ставропольский край;

- Приволжский федеральный округ: республики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашская; Пермский край; Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области;

- Уральский федеральный округ: Курганская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области; Ханты-Мансийский - Югра и Ямало-Ненецкий автономные округа;

- Сибирский федеральный округ: республики Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия; Алтайский, Забайкальский и Красноярский края; Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская и Томская области;

- Дальневосточный федеральный округ: Республика Саха (Якутия); Камчатский, Приморский и Хабаровский края; Амурская, Магаданская и Сахалинская области; Еврейская автономная область; Чукотский автономный округ.

При полномочных представителях Президента РФ в федеральных округах создаются контрольно-совещательные органы*(161).

В настоящее время в России дебатируется вопрос о целесообразности сохранения института полномочных представителей Президента РФ.