67. Что понимается под предвыборной агитацией?

Предвыборная агитация - это важная стадия избирательного процесса. Она проводится в период избирательной кампании и имеет целью побудить граждан голосовать "за" или "против" кандидата, список кандидатов.

Участниками предвыборной агитации выступают кандидаты, их доверенные лица, политические партии, их уполномоченные представители, другие общественные объединения (кроме религиозных), отдельные граждане.

Расходы на проведение предвыборной агитации в период парламентских и президентских выборов осуществляются за счет средств соответствующих избирательных фондов (кандидата, политической партии, выдвинувшей кандидата в Президенты РФ или список кандидатов в депутаты Государственной Думы).

Согласно действующему законодательству предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать "за" или "против" кандидата (списка кандидатов);

2) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какой-либо партии, в частности, указание, за какого кандидата (список кандидатов) лучше голосовать избирателю;

3) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата (списка кандидатов);

4) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов), в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о кандидате, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением служебных (должностных) обязанностей;

6) формирование положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, выдвинувшей кандидата (список кандидатов);

7) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать "за" или "против" кандидата (списка кандидатов).

Предвыборные программы кандидатов, политических партий, другие агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц политических партий, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) не должны содержать призывы к экстремистской деятельности, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской до степени их смешения.

Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации, агитация, нарушающая российское законодательство об интеллектуальной собственности. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных мероприятий на каналах телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату в Президенты РФ, политической партии, зарегистрировавшей список кандидатов в депутаты Государственной Думы, собственник (владелец) помещения обязан на следующий день уведомить в письменной форме об условиях предоставления помещения определяемую законом избирательную комиссию и сообщить ей, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам в Президенты РФ или другим избирательным объединениям, зарегистрировавшим свой список кандидатов в депутаты Государственной Думы.

Запрещается агитация, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, других политических партий. Лица, не достигшие на день голосования совершеннолетия (18 лет), не могут привлекаться к предвыборной агитации прямо или косвенно.