197. Зачем проводятся парламентские расследования?

Парламентское расследование - одна из организационных форм деятельности палат Федерального Собрания. Его проведение регламентируется Федеральным законом"О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ" от 27 декабря 2005 г. N 196-ФЗ (с изм.)*(207).

Предметом парламентского расследования могут быть конкретные чрезвычайные события:

1) факты грубого или массового нарушения прав и свобод человека и гражданина;

2) обстоятельства, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их негативными последствиями;

3) защита гарантированных КонституциейРоссийской Федерации, конституциями и уставами субъектов Федерации прав и свобод человека и гражданина;

4) контроль за деятельностью федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти;

5) выявление причин и условий возникновения коррупционных обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, и информирование о них парламентариев.

Не подлежат парламентскому расследованию:

а) деятельность Президента РФ;

б) деятельность по осуществлению правосудия;

в) деятельность органов дознания и предварительного следствия;

г) установление виновности конкретных лиц в совершении преступления.

Парламентское расследование может быть проведено только по решению обеих палат Федерального Собрания. Сначала на паритетных началах обе палаты создают Комиссию парламентского расследования, затем утверждают ее заключение.

Парламентское расследование проводится на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод, уважения чести и достоинства человека и гражданина, объективности и гласности. Оно не подменяет собой дознание, предварительное следствие и судопроизводство.

Конечно, парламентские расследования не могут заменить парламентский контроль за действиями исполнительной власти, который проводится не от случая к случаю, а регулярно.

198. Используются ли в работе парламента информационные технологии?

Да, безусловно.

Это и электронный обмен информацией между палатами; изучение Интернет-сайтов по законодательной тематике. В рамках Федеральной программы "Электронная Россия" разработана специальная информационная интернет-система "Парламентский портал". Она предоставляет свободный доступ к информационным ресурсам Федерального Собрания и всех региональных парламентов. На официальном сайтеСовета Федерации в свободном доступе публикуется ежегодный доклад "О состоянии законодательства в Российской Федерации" (в том числе на английской языке). Каждый желающий может ознакомиться с докладом и оценить качество работы парламента.

199. Какой литературой можно пользоваться при подготовке к президентским и парламентским выборам?

Следует использовать прежде всего официальные источники - избирательные законы, о которых говорилось на первых страницах настоящей книги. Кроме того, существует учебная и научная литература. Наиболее доступно основные положения избирательного законодательства излагаются в учебной литературе. В этой связи можно рекомендовать:

Авакъян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. 4-е изд. В 2-х томах. - М.: Норма, 2010 (Т. 1 - 863 с.; Т. 2 - 927 с.).

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для ВУЗов. 8-е изд. - М.: Норма, 2009. - 800 с.

Биктагиров Р.Т., Кинзягулов В.И. Курс современного избирательного и референдумного права России: теория, законодательство, практика. В 2-х томах. Т. 1. Общая часть. - Уфа: ГУП "Уфимский полиграфкомбинат". 2007. - 387 с.; Т. 2. - Особенная часть. - Там же, 2007. - 264 с.

Биктагиров Р.Т., Фомин А.А. Президент Российской Федерации: конституционный статус и порядок выборов. Учебно-научное издание. - Казань. Идел-Пресс, 2006. - 384 с.

Биктагиров Р.Т., Фомин А.А. Избирательная система Республики Татарстан. Учебно-научное издание. - Там же, 2006. - 336 с.

Большаков С.В., Головин А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. Изд. 3-е. - М., "Academia", 2007. - 304 с.

Варлен М.В. Статус парламентария: теоретические проблемы. - М.: Проспект, 2011. - 192 с.

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: юридическое руководство по избирательному процессу (методическое пособие) / Под ред. С.В. Кабышева, Г.В. Минха. - М.: Формула права, 2009. - 386 с.

Выборы Президента Российской Федерации 2008: сборник информационно-статистических материалов ЦИК РФ. - М.: Сити Пресс Сервис, 2008.

Выборы Президента Российской Федерации: юридическое руководство по избирательному процессу, (методическое пособие) / Под ред. С.В. Кабышева, Г.В. Минха. - М.:. - Там же, 2009.-438 с.

Головин А.Г. Эволюция системы избирательного законодательства в Российской Федерации: Тенденции и перспективы. - М.: "Academia", 2008. - 211 с.

Головин А.Г. Избирательное право России. Курс лекций. 2-е изд. - М.: Норма, 2009. - 352 с.

Гранкин И.В. Конституционно-правовые основы российского парламентаризма. - М., 2005. - 217 с.

Гришина И.В. Информационное обеспечение выборов: конституционно правовые основы эволюции нормативного регулирования // Журнал о выборах. 2009. N 1. С. 34-38.

Дегтярев Г.В. Конституционно-правовой статус президентов Российской Федерации и США: сравнительно-правовой анализ. - М., 2003.

Дмитриев Ю.А, Исраелян В.Б. Избирательное право и процесс в РФ. - Ростов-на-Дону: Изд-во "Феникс", 2004.

Избирательное законодательство и выборы в современном мире / В.И. Лысенко, А.Г. Головин. Под общей ред. В.Е. Чурова - М.: Медиа Пресс, 2009. - 528 с.

Избирательное право и право на участие в референдуме граждан РФ в решениях Верховного Суда РФ // Отв. ред. В.И. Казьмин. - М.: ЦИК РФ, 2008. - 672 с.

Избирательное право: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. К.К. Таранова, А.С. Прудникова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 415 с.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. 4-е изд. - М.: Проспект, 2006. - 608 с.

Колюшин Е.И Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. - М., 2010.

Комарова В.В. Институционализация президентской власти в России // Материалы международной научно-практической конференции "Государство и право: вызовы XXI века. Кутафинские чтения. Сб. тезисов". - М., 2009. С. 38-43.

Краснов М.А. Полномочия Президента РФ, делегированные законодательством // Материалы международной научно-практической конференции "Государство и право: вызовы XXI века. Кутафинские чтения. Сб. тезисов". - М., 2010. С. 54-59.

Лучин В.О., Белоновский В.Л., Пряхина Т.М. Избирательное право России. Учебник. 2-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010 - 735 с.

Сергеев A.Л. Конституционно-правовые аспекты ответственности Президента Российской Федерации. В кн.: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию КонституцииРоссийской Федерации. Т. 1. - М., 2009. С. 203-209.

Чиркин В.Е. Верхняя палата современного парламента: сравнительно-правовое исследование. - М.: Норма, 2011.144 с.

Чиркин В.Е. Глава государства. Сравнительно-правовое исследование. - М.: Норма, 2010. - 240 с.

Чиркин В.Е. Законодательная власть - М.: Норма, 2010. 366 с.

Шаклеин Н.И. Конституционно-правовой статус парламентария и организация его деятельности. - М.: РГСУ, 2008 - 352.

Шаклеин Н.И. Современный парламент: конституционно-правовой статус и организация деятельности. Зарубежный и отечественный опыт, пути совершенствования - М., Институт ювенальной юстиции РГСУ; НИЦ "Инженер"; 2008. - 224 с.

Шапиев С.М., Биктагиров Р.Т., Шапиев А.С. Участники избирательного процесса: статус, полномочия, ответственность. - Грозный, 2011. - 336 с.

Шишкина О.Е. Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательных прав граждан как способ из защиты // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 3. С. 20-22.

Весьма полезно пользоваться комментариями законодательства:

Козлова Е.И. Президент Российской Федерации. Порядок избрания, конституционно-правовой статус, полномочия. Научно-практический комментарий // Библиотечка "Российской газеты". Вып. 3. - М., 2003. - 176 с.

Комментарий к Конституции Российской Федерации // Под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд. - М.: Норма Инфра - М., 2011. - 1008 с.

Комментарий к постановлениям Конституционного Суда РФ / Отв. ред. Б.С. Эбзеев. В 2-х томах. - М., 2000.

Комментарий к Федеральному закону "О выборах Президента Российской Федерации" (постатейный) // Под общ. ред. В.И. Шкатуллы. - М.: Юстицинформ, 2006. - 488 с.

Конституция Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий коллектива ученых МГЮА имени О.Е. Кутафина // Под ред. Е.И. Козловой. - М.: "Библиотечка Российской газеты", 2009. - 383 с.

Научно-практический комментарийк Федеральному закону от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Под ред. д.ю.н., проф. В.В. Комаровой. - М., Юркомпани, 2009. - 760 с.

Михалева Н.А.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) См.: Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. - Саратов, 2003. С. 70.

*(2) Водовозов В.В. Всеобщее избирательное право и его применение в России. - СПб, 1906. Вып. 1-2; Волькенштейн О.А. Всеобщее избирательное право. Выборы в Учредительное Собрание. - Пг., 1917; Григорьев В.А. Избирательное право и организация выборов. - СПб, 1905; Шершеневич Г.Ф. Народные представители. - Казань, 1905 и др.

*(3) См.: Ким А.И. Советское избирательное право. Вопросы теории избирательного законодательства и практики его применения. - М.: Юрид. лит., 1965; Кириченко М.Г. Высшие органы государственной власти РСФСР. - М.: Сов. Россия, 1968. - 244 с. и др.

*(4) См.: Белов С.А. Избирательная система как правовой институт. - СПБ.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного ун-та, 2005; Биктагиров Р.Т. Субъект избирательного права России: теоретическо-правовое исследование. - Казань, "Школа", 2009. - 320 с.; Большаков С.В., Головин А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. 3-е изд., - М., "Academia", 2007. - 304 с.; Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. - М.: Формула права, 2005. - 336.; Головин А.Г. Эволюция системы избирательного законодательства в Российской Федерации: тенденции и перспективы. - М.: "Academia", 2008. - 211 с.; Его же. Избирательное право России. Курс лекций. 2-е изд. - М.: Норма. 2009. - 351 с.; Головин А.Г., Федотова Е.В. Кодификация избирательного законодательства в Российской Федерации: опыт регионов // Журнал о выборах. 2005. N 5. - С. 14-19; Дамаскин О.В., Корчиго Е.В., Сеченова P.P. Избирательный процесс и электронно-правовая культура. Учебно-практическое пособие. - М.: Норма, 2005. - 272 с.; Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. - 864 с.; Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б., Комарова В.В., Макаров Б.А.Народные голосования в Российской Федерации. - М., Юркомпани, 2010. - 808 с.; Игнатенко В.В., Князев С.Д., Кутафин О.Е., Михалева Н.А., Яшин А.А. Избирательное право Российской Федерации. - Иркутск, 2001. - 332 с.; Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Избирательное право. - М.: Юриспруденция, 2001; Князев С.Д. Становление избирательного права России. - Владивосток, 1999; Лучин В.О., Белоновский В.Н., Пряхина Т.М. и др. Избирательное право России. Учебник. 2-е изд. - М.: Закон и право, 2010. - 735 с.; Михалева Н.А. Парламентские и президентские выборы в России (в вопросах и ответах). - М.; Юркомпани, 2012, 2-е изд. - 344 с.; Хрусталев Е.Н. Избирательный процесс в России: понятие и стадии // Известия ВУЗов. Правоведение. 1998. N 2. С. 32-35.; Шейнис В.Л. Избирательное законодательство и избирательная практика в системе российских государственных институтов. В кн.: Проблемы реализации Конституции. Международное исследование // Конституционный вестник. - М., 2008. N 1 (1а). С. 214 и др.

*(5) См.: Научно-практическийкомментарийк Федеральному закону от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (постатейный) // Под ред. д.ю.н. проф. В.В. Комаровой. - М.: Юркомпани, 2009. - 760 с.; Васильев В.И., Постников А.Е. Комментарий к Федеральному закону о выборах депутатов Государственной Думы. - М., 1995; Выборы и референдумы в Российской Федерации по-новому. Комментарии. - М., 2005; Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". - М.: Изд. ЦИК РФ, 2003. - 881 с.; Козлова Е.И. Президент Российской Федерации. Порядок избрания, конституционно-правовой статус, полномочия. Научно-практический комментарий // Библиотечка "Российской газеты". Вып. 3. - М., 2003. - 176 с.; Комментарий к Федеральному закону "О выборах Президента Российской Федерации" (постатейный) // Под общей ред. В.И. Шкатуллы. - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006. - 488 с. и др.

*(6) Институт выборов в истории России. Библиографический указатель // Под ред. Вешнякова А.А. - Калуга - Москва, 2002. - 712 с. и др.

*(7) Канд. дисс.: Волченко В.Н. Институт пассивного избирательного права при выборах в органы государственной власти в Российской Федерации (Ростов-на-Дону, 2003); Головин А.Г. Основы построения и тенденции развития системы избирательного законодательства в Российской Федерации (М., 2005); Дубровина Е.Л. Политические партии как субъекты избирательного процесса в Российской Федерации (М., 2003); докторские дисс.: Астафичев П.А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования (М., 2006) и др.

*(8) О роли норм международного права для развития избирательного законодательства России см. в ответе навопрос N 14. - Прим. автора.

*(9) История Советской Конституции (в документах). 1917-1956. - М.: Госюриздат, 1957. С. 142-158.

*(10) Там же. С. 529-546.

*(11) Там же. С. 749-771.

*(12)Конституция(Основной закон) РСФСР. Конституции (Основные законы) автономных Советских Социалистических Республик, входящих в состав РСФСР. - М., 1979.

*(13) Там же.

*(14) СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 30. Ст. 3104 2006. N 29. Ст. 3124; N 31. Ст. 3427; N 50. Ст. 5303; 2007. N 10. Ст. 1151 N 17. Ст. 1938; N 31. Ст. 4011; 2008. N 52. Ст. 6229, 6236; 2009. N 7. Ст. 771 N 14. Ст. 1577; N 20. Ст. 2391; N 23. Ст. 2763; N 29. Ст. 3640; N 52. Ст. 6433 2010. N 17. Ст. 1986; N 23. Ст. 2799; 2011. N 1. Ст. 16; N 11. Ст. 1503; N 13. Ст. 1685; N 25. Ст. 3536; N 29. Ст. 4291; N 30. Ст. 4607; N 31. Ст. 4702, 4703 N 43. Ст. 5975.

*(15) СЗ РФ. 2005. N 21. Ст. 1919; 2006. N 29. Ст. 3125; 2007. N 18. Ст. 2118 N 30. Ст. 3802; 2009. N 7. Ст. 771; N 20. Ст. 2391; N 23. Ст. 2763; 2010 N 17. Ст. 1986; N 41. Ст. 5192; 2011. N 1. Ст. 16; N 9. Ст. 1204; N 25. Ст. 3536; N 29. Ст. 4291; N 30. Ст. 4607; N 31. Ст.ст. 4702, 4703; N 43. Ст. 5975.

*(16) СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171; 2005. N 30. Ст. 3104; 2006. N 31. Ст. 3427 2007. N 18. Ст. 2118; 2009. N 7. Ст. 771; N 20. Ст. 2391; N 23. Ст. 2763; 2010 N 17. Ст. 1986; 2011. N 1. Ст. 16; N 25. Ст. 35367; N 29. Ст. 4291; N 30. Ст. 4607 N 31. Ст. 4702, 4703; N 43. Ст. 5975.

*(17) СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5497; 2005. N 30. Ст. 3104; 2006. N 29. Ст. 3125; 2009. N 45. Ст. 5268.

*(18) СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 172; 2008. N 52. Ст. 6247. 2010. N 19. Ст. 2291, 2011.N 29. Ст. 4291.

*(19) СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2950; 2004. N 52. Ст. 5272; 2005. N 30. Ст. 3140; 2009. N 18. Ст. 2155; 2010. N 23. Ст. 2798; 2011. N 15. Ст. 2017; N 30. Ст. 4607; N 43. Ст. 5975; N 50. Ст. 7363; март-апрель 2012 г.

*(20) СЗ РФ. 2009. N 20. Ст. 2392; 2011. N 15. Ст. 2017; N 43. Ст. 5975.

*(21) СЗ РФ. 2003. N 40. ст. 3822; 2004. N 25. Ст. 2484; 2005. N 1. Ст. 12, 17, 25, 37; N 17. Ст. 1480; N 30. Ст. ст. 3104; N 42. Ст. 4216; N 58. Ст. 5597; 2006. N 1. Ст. 10, 17; N 8. Ст. 652; N 23. Ст. 2380; N 30. Ст. 3296; N 31. Ст. 3427, 3452; N 43. Ст. 4412; N 49. Ст. 5088; N 50. Ст. 5279; 2007. N 1. Ст. 21; N 10. Ст. 1151; N 21. Ст. 2455; N 25. Ст. 2977; N 26. Ст. 3074; N 43. Ст. 5084; N 45. Ст. 5430; N 46. Ст. 5553; 2008. N 30. Ст. 3616; N 48. Ст. 5517; N 49. Ст. 5744; N 52. Ст.ст. 6229, 6236; 2009. N 19. Ст. 2280; N 48. Ст.ст. 5711, 5733; N 52. Ст. 6441; 2010. N 15. Ст. 1736; N 19. Ст. 2291; N 31. Ст. 4160, 4206; N 45. Ст. 5751; N 49. Ст. 6409, Ст. 6411; 2011. N 1. Ст. 54; N 13. Ст. 1685; N 17. Ст. 2310; N 19. Ст. 2705; N 29. Ст. 4283; N 30. ст. 4572, 4590, 4591, 4594, 4595; N 31. Ст. 4703; N 49 (ч. 1). Ст. 7015, 7039.

*(22) Модельные законы о выборах в субъектах Российской Федерации. Вып. 2. Изд. РЦОИТ при ЦИК РФ. - М., 1998. С. 105-128.

*(23) Вестник ЦИК РФ. 1999. N 1. С. 35-37.

*(24) М.: Центральная избирательная комиссия РФ, 1999.

*(25) САПП РФ. 1993. N 52. Ст. 5060. СЗ РФ. 2000. N 31. Ст. 3253; 2003. N 3. Ст. 206.

*(26) СЗ РФ. 1995. N 10. Ст. 862; 2008. N 10. Ст. 862.

*(27) САПП РФ. 1993. N 44. Ст. 4196.

*(28) СЗ РФ. 1995. N 34. Ст. 3443.

*(29) САПП РФ. 1993. N 44. Ст. 4189; N 45. Ст. 4331; N 51. Ст. 5590.

*(30) Там же. N 44. Ст. 4187.

*(31) Там же. N 44. Ст. 4197. СЗ РФ. 2003. N 3. Ст. 206.

*(32) СЗ РФ. 2003. N 3. Ст. 206.

*(33) СЗ РФ. 2006. N 17. Ст. 1821.

*(34) СЗ РФ. 2008. N 10. Ст. 903.

*(35) Там же. Ст. 904.

*(36) СЗ РФ. 2003. N 27. Ст. 2812.

*(37) СЗ РФ. 2007. N 39. Ст. 4667; 2008. N 50. Ст. 5958.

*(38) Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 1. С. 3-6.

*(39) Там же. 2003. N 12. С. 3-8.

*(40) СЗ РФ. 2008. N 13. Ст. 1185.

*(41) СЗ РФ. 2009. N 47. Ст. 5709.

*(42) СЗ РФ, 2007. N 52. Ст. 6533.

*(43) Избирательное право России (в документах). Т. 3. Нормативно-правовые акты Центральной избирательной комиссии РФ. - М., 1999; Вестник ЦИК РФ. 1995.N 7/46-1; 2011. N 2-3. С. 97-113.

*(44) Там же. 2011. N 8. 2011. N 13 С. 8-59.

*(45) Вестник ЦИК РФ. 2007. N 5. С. 81-85.

*(46) Вестник ЦИК. 2007. N 5. С. 138-145.

*(47) Там же. 2007. N 6. С. 74-76.

*(48) Там же. 2007. N 9. С. 34-101.

*(49) СЗ РФ. 2008. N 10.

*(50) Вестник ЦИК РФ. 2011. N 12. С. 13-57.

*(51) См.: Князев С.Д., Михалева Н.А. Источники избирательного права Российской Федерации // Избирательное право Российской Федерации. - Иркутск, 2001. С. 63.

*(52) Международные избирательные стандарты: Сборник документов. - М.: 2004. С. 41-44.

*(53) Там же. С. 61-71.

*(54) Там же. С. 536-549.

*(55) Там же. С. 335-348.

*(56) Там же. С. 551-557.

*(57) Там же. С. 43.

*(58) Международные избирательные стандарты. Сборник документов. - М.: 2004. С. 762-777.

*(59) Дипломатический вестник. 1995. N 7.

*(60) Международные избирательные стандарты: Сборник документов. - М., 2004. С. 762-777.

*(61) Фадеев В.И., Варлен М.В. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. - М.: Норма, 2008. С. 86.

*(62) СЗ РФ. 2003. N 27 (ч. II). Ст. 2812.

*(63) СЗ РФ. 2009. N 20. Ст. 2391.

*(64) СЗ РФ. 2010. N 27. Ст. 3552.

*(65) Предвыборные расходы партий // РГ. 2011. 9 декабря; 2012. 13 января.

*(66) СЗ РФ. 2009. N 20. Ст. 2392; 2011. N 15. Ст. 2017; N 43. Ст. 5975.

*(67) СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750; 2004. N 27. Ст. 2701; N 52. Ст. 5598; 2006. N 29. Ст. 3123; N 50. Ст. 5279; 2007. N 27. Ст. 3213; N 28. Ст. 2974; 2010. N 19. Ст. 2283. N 52. Ст. 6992; 2011. N 15. Ст. 2019; N 50. Ст. 7366.

*(68) СЗ РФ. 1995. N 15. Ст. 1269; 2000. N 1. Ст. 9; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 2. Ст. 156; N 27. Ст. 2700; 2006. N 17. Ст. 1779; N 31. Ст. 3452; 2007. N 31. Ст. 4008; 2008. N 52. Ст. 6235; 2011. N 1. Ст. 32.

*(69) СЗ РФ. 2011. N 7. Ст. 900; N 27. Ст. 3881; 2011. N 48. Ст. 6730.

*(70) См.:Положениео Контрольно-ревизионной службе при ЦИК РФ, утвержденноепостановлениемЦИК РФ 25 апреля 2007 г. N 5/45-5 // Вестник ЦИК РФ. 2007. N 5. С. 138-145;ПостановлениеЦИК РФ 8 августа 2007 г. N 23/186-5 "О Примерном положении о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии субъекта Российской Федерации" // Там же. С. 34-101.

*(71) СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2710; 2007. N 1. Ст. 2; 2008. N 17. Ст. 1754.

*(72) Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. N 12. Ст. 189.

*(73) Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 17. Ст. 510, 512.

*(74) СЗ РФ. 2009. N 1. Ст. 1.

*(75) Под экстремистской понимается деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных (в том числе неправительственных) организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц (граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства) по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; подрыв безопасности; захват или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; осуществление террористической деятельности; возбуждение расовой, национальной, религиозной или социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

- публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;

- финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.

Верховный Суд РФ в своем недавнем постановлении"О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" разъяснил, что публичным призывом к экстремизму, следует считать высказывания, обосновывающие необходимость геноцида, депортаций или насилия. В то же время критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев, не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды. - Прим. автора.

*(76) Имеется в виду злоупотребление свободой массовой информации, наличие в агитационных материалах призывов к насильственному захвату власти, изменению конституционного строя, нарушению целостности Российской Федерации, пропаганды войны. Аналогично оценивается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду. Агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости, не может рассматриваться как разжигание социальной розни. - Прим. автора.

*(77) СЗ РФ. 2008. N 10. Ст. 905; N 15. Ст. 1525.

*(78) См.:УказПрезидента РФ "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" от 12 мая 2008 г. N 724 // СЗ РФ. 2008. N 20. Ст. 2290; N 22. Ст. 2544; N 30(ч. 2). Ст. 3619; N 37. Ст. 4181; N 41. Ст. 4553; N 42. Ст. 4788; N 49. Ст. 5768; N 52 (ч. 1). Ст. 6366; 2009. N 1. Ст. 95; N 37. Ст. 4396; N 41. Ст. 4731; 2010. N 4. Ст. 369; N 10. Ст. 1057; N 20. Ст. 2435; N 27. Ст. 3445; N 35. Ст. 4528, 4533; 2011. N 5. Ст. 709; N 7, Ст. 938; N 10. Ст. 1341; N 22. Ст. 3155; 2012. N 4. Ст. 470 и др.

*(79) СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215; 2006. N 6. Ст. 636; 2007. N 10. Ст. 1151; N 16. Ст. 1828; N 49. Ст. 6070; 2008. N 13. Ст. 1186; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 52 (ч. 1). Ст. 6235; 2009. N 29. Ст. 3597, 3624; N 48. Ст. 5719; N 51. Ст. 6150, 6159; 2010. N 5. Ст. 459; N 7. Ст. 704; N 49. Ст. 6413; N 51 (ч. 3). Ст. 6810; 2011. N 1. Ст. 31; N 27. Ст. 3866; N 27. Ст. 3866; N 29. Ст. 4295; N 48. Ст. 6730; N 50. Ст. 7337.

*(80) СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 439; 2011. N 4. Ст. 578.

*(81) СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 437

*(82) СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2546.

*(83) СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3459; N 38. Ст. 3975; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 209; N 13. Ст. 1530; N 14. Ст. 1664; N 20. Ст. 2390; 2011. N 5. ст. 711; N 48. Ст. 6778.

*(84) СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3461; 2009. N 14. Ст. 1630; 2010. N 37. Ст. 4643; 2011. N 4. Ст. 572; 2011. N 4. Ст. 572.

*(85) СЗ РФ. 2011. N 14. Ст. 1880.

*(86) СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 15; N 30. Ст. 4595; N 46. Ст. 6407; N 48. Ст. 6730.

*(87)Положениео Следственном комитете РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ "Вопросы деятельности Следственного комитета РФ" от 14 января 2011 г. N 38 // СЗ РФ. 2011. N 4. Ст. 572.

*(88) СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 3095.

*(89) СЗ РФ. 1996. N 18. Ст. 2114.

*(90) СЗ РФ. 1992. N 16. Ст. 1240; 1997. N 30. Ст. 3601.

*(91) СЗ РФ. 1995. N 5. Ст. 384.

*(92) СЗ РФ. 1996. N 12. Ст. 1063.

*(93) САПП РФ. 1994. N 10. ст. 776.

*(94) СЗ РФ. 2006. N 26. Ст. 2820.

*(95) СЗ РФ. 1998. N 14. Ст. 1540; 1999. N 52. Ст. 6368; 2007. N 13. Ст. 1530; N 3 20. Ст. 2390; 2008. N 50. Ст. 5202; 2010. N 28. Ст. 3655.

*(96) СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 2.

*(97) СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277; 2003. N 27. Ст. 2697; 2005. N 10. Ст. 753.

*(98) О противодействии терроризму.Федеральный законот 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146; 2009. N 1. Ст. 29; 2011. N 1. Ст. 16, N 19. Ст. 2713; N 46. Ст. 6407.

*(99) О безопасности.Федеральный законот 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ // СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 2;Положениео Совете Безопасности РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 6 мая 2011 г. N 590 // СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2721.

*(100) СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3648; 2002. N 44. Ст. 4294; 2004. N 35. Ст. 3600; 2006. N 50. Ст. 5284; N 52(ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 45. Ст. 5418; 2009. N 1. Ст. 17; N 19. Ст. 2274; N 48. Ст. 5717; 2010.N 21. Ст. 2529; N 31. Ст. 4194; 2011. N 1. Ст. 24, 54.

*(101) СЗ РФ. 2003 N 21. Ст. 2529; 2010. N 19. Ст. 2301.

*(102) СЗ РФ. 2010. N 7. Ст. 724.

*(103) СЗ РФ. 2002. N 5. Ст. 375; 2011. N 1. Ст. 1.

*(104) СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031; 2003. N 46. Ст. 4447; 2006. N 2. Ст. 170; N 31. Ст. 3420; 2007. N 49. Ст. 6057; 2008. N 40. Ст. 4498; N 50. Ст. 6241; 2009. N 1. Ст. 9; N 26. Ст. 3125.

*(105) СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4571; 2004. N 1. Ст. 16; 2006. N 45. Ст. 4670; 2007. N 31. Ст. 4020; 2008. N 29. Ст. 3476; 2009. N 34. Ст. 4170; N 43. Ст. 5049; 2011. N 43. Ст. 6025.

*(106) СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3601; 2003. N 49. Ст. 4755.

*(107) СЗ РФ. 2010. N 37. Ст. 4643.

*(108) См.:Положениеоб Управлении Президента РФ по вопросам государственной службы и кадрам, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 4 декабря 2009 г. N 1382 (с изм.) // СЗ РФ. 2009. N 49. Ст. 5922; 2010. N 3. Ст. 274; 2011. N 4. Ст. 572; N 35. Ст. 5064.

*(109) См.Положениео Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденноеУказомПрезидента РФ "Вопросы Министерства иностранных дел РФ" от 11 июля 2004 г. N 865 (с изм.) // СЗ РФ. 2004.N 28. Ст. 2880; 2005. N 19. Ст. 1782; N 43. Ст. 4371; 2007. N 38. Ст. 4511; 2008. N 37. Ст. 4181; N 43. Ст. 4921; 2009. N 1. Ст. 91; N 45. ст. 5323; 2010. N 6. Ст. 628; N 18. Ст. 2213; N 19. Ст. 2302; N 29. Ст. 3906; РГ. 2011. 26 октября.

*(110) См.: Федеральные законы "Консульский устав Российской Федерации"от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ(с изм.) // СЗ РФ. 2010. N 28. Ст. 3554; 2011. N 49. Ст. 7064; "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации"от 27 июля 2010 г. N 205-ФЗ// СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4174.

*(111) См.:Положениео чрезвычайном и полномочном после Российской Федерации в иностранном государстве, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 7 сентября 1999 г. N 1180 (с изм.) // СЗ РФ. 2000. N 1. Ст. 101; 2008. N 43. Ст. 4921;Положениео Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 5 ноября 1998 г. N 1330 // СЗ РФ. 1998. N 45. Ст. 5509; 2009. N 1. Ст. 91;Положениео Посольстве Российской Федерации, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 28 октября 1996 г. N 1497 // СЗ РФ. 1996. N 45. Ст. 5090.

*(112)Венская конвенцияо дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. // Международное право в документах. - М., 1997. С. 207.

*(113) См.ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 30 апреля 1996 г. По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента РФ от 3 октября 1994 г. N 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти Российской Федерации" и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названым Указом // СЗ РФ. 1996. N 19. Ст. 2320.

*(114) СЗ РФ. 2004. N 15. Ст. 1395; N 24. Ст. 2392; 2005. N 32. Ст. 3272; 2007. N 13. Ст. 1530; 2008. N 43. Ст. 4919; 2010. N 3. Ст. 274; 2011. N 4. Ст. 572.

*(115)Положениео Государственно-правовом управлении Президента РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 28 мая 2004 г. N 699 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 22. Ст. 2147; 2007. N 13. Ст. 1530; 2008. N 35. Ст. 4008; N 43. Ст. 4919.

*(116)Положениео Контрольном управлении Президента РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 8 июня 2004 г. N 729 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 24. Ст. 2395; 2008. N 43. Ст. 4919.

*(117)Положениеоб Управлении Президента РФ по внешней политике, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 29 июня 2004 г. N 815 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2750; 2008. N 43. Ст. 4919.

*(118)Положениеоб Управлении Президента РФ по внутренней политике, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 21 июня 2004 г. N 791 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 26. Ст. 2650; 2008. N 43. Ст. 4919; 2010. N 3. Ст. 274.

*(119)Положениеоб Управлении Президента РФ по вопросам государственной службы и кадрам, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 4 декабря 2009 г. N 1382 (с изм.) // СЗ РФ. 2009. N 49. Ст. 5922; 2010. N 3. Ст. 274; 2011. N 4. Ст. 572; N 35. Ст. 5064.

*(120)Положениеоб Управлении Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 22 мая 2004 г. N 662 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 21. Ст. 2025; 2008. N 43. Ст. 4919.

*(121)Положениеоб Управлении информационного и документационного обеспечения Президента РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 1 сентября 2004 г. N 1135 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 36. Ст. 3657; 2008. N 34. Ст. 3907; N 43. Ст. 4919.

*(122)Положениеоб Управлении Президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами, утвержденное Президентом РФ от 25 декабря 2008 г. N 1848 // СЗ РФ. 2008. N 53. Ст. 6367.

*(123)Положениеоб Управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 17 февраля 2010 г. N 201 // СЗ РФ. 2010. N 8. Ст. 838.

*(124)Положениеоб Управлении пресс-службы и информации Президента РФ, утвержденное Президентом РФ от 14 мая 2004 г. N 613 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 20. Ст. 1939; 2008. N 43. Ст. 4919.

*(125)Положениеоб Управлении протокола Президента РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 21 июня 2011 г. N 1087 // СЗ РФ. 2011. N 26. Ст. 3758.

*(126)Положениеоб Экспертном управлении Президента РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 20 августа 2004 г. N 833 // СЗ РФ. 2004. N 34. Ст. 3542; 2008. N 43. Ст. 4919; 2010. N 3. Ст. 274; 2011. N 26. Ст. 3158.

*(127)Положениео Главном управлении специальных программ Президента РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 7 сентября 2004 г. N 1146 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 37. Ст. 3712; 2009. N 47. Ст. 5628; 2011. N 2. Ст. 267; N 15. Ст. 2080.

*(128)Положениео порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 13 апреля 1996 г. N 549 (с изм.) // СЗ РФ. 1996. N 16. Ст. 1842; 1997. N 20. Ст. 2238; N 41. Ст. 4680; N 52. Ст. 5912; 1998. N 10. Ст. 1161; 2005. N 46. Ст. 4654; 2008. N 29. Ст. 3474; 2011. N 1. Ст. 1.

*(129)Положениео Совете Безопасности РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 6 мая 2011 г. N 590 // СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2721.

*(130)Положениео Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 10 сентября 2005 г. N 1062 // СЗ РФ. 2005. N 38. Ст. 3800.

*(131)Положениео Геральдическом совете, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 29 июня 1999 г. N 856 (с изм.) // СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3309; 2004. N 26. Ст. 2652; N 35. Ст. 3616; 2010. N 3. Ст. 274.

*(132)Положениео Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 20 мая 2009 г. N 579 // СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2552; N 28. Ст. 3521; N 32. Ст. 4004; 2010. N 4. Ст. 370; N 10. ст. 1056; N 18. Ст. 2212.

*(133)Положениео Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 15 мая 2009 г. N 549 (с изм.) // СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2541; 2010. N 37. Ст. 4644.

*(134)Положениео Государственном Совете РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 1 сентября 2000 г. N 1603 // СЗ РФ. 2000. N 36. Ст. 3633; 2005. N 28. Ст. 2865; 2010. N 11. Ст. 1195.

*(135)Положениео Совете при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 1 ноября 2008 г. N 1576 // СЗ РФ. 2008. N 44. Ст. 5049.

*(136)Положениео Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 1 февраля 2011 г. N 120 // СЗ РФ. 2011. N 6. Ст. 852.

*(137)Положениео Совете при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями, утвержденное Президентом РФ от 12 августа 1995 г. N 357-рп (с изм.) // СЗ РФ. 1995. N 32. Ст. 3294; 2001. N 13. Ст. 1234; 2005. N 28. Ст. 2865; 2010. N 27. Ст. 348.

*(138)Положениео Совете при Президенте РФ по развитию местного самоуправления, утвержденное Президентом РФ от 2 ноября 2007 г. N 1451 // СЗ РФ. 2007. N 45. ст. 5462.

*(139)Положениео Совете при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 11 августа 2003 г. N 961 (с изм.) // СЗ РФ. 2003. N 33. Ст. 3255; 2004. N 44. Ст. 4325; 2007. N 17. Ст. 1099.

*(140)Положениео Совете при Президенте РФ по противодействию коррупции, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 19 мая 2008 г. // СЗ РФ. 2008. N 21. Ст. 2429; 2010. N 14. Ст. 1635; N 27. Ст. 3346; N 45. Ст. 5772; 2011. N 38. Ст. 5368.

*(141)Положениео Совете при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 5 октября 1999 г. N 1338 (с изм.) // СЗ РФ. 1999. N 41. Ст. 4904; 2003. N 44. Ст. 4294; 2008. N 29. Ст. 3482.

*(142)Положениео Комиссии при Президенте РФ по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 29 июня 2011 г. N 1038 // СЗ РФ. 2011. N 31. Ст. 4713.

*(143)Положениео Комиссия при Президенте по предварительному рассмотрению кандидатур на должность судей федеральных судов, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 4 октября 2001 г. N 1185 (с изм.) // СЗ РФ. 2001. N 41. Ст. 3938; 2004. N 31. Ст. 3236; 2005. N 28. Ст. 2865; 2007. N 8. Ст. 975; 2010. N 3. Ст. 274; N 6. Ст. 627.

*(144)Положениео Совете при Президенте РФ по делам инвалидов, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 17 декабря 2008 г. N 1792 // СЗ РФ. 2008. N 51. Ст. 6138.

*(145)Положениео Совете при Президенте РФ по делам казачества, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 12 января 2009 г. N 15-рп // СЗ РФ. 2009. N 2. Ст. 195.

*(146)Положениео Комиссии при Президенте РФ по вопросам гражданства, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1318 (с изм.) // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4570; 2003. N 48. Ст. 4659; 2006. N 15. Ст. 1584.

*(147)Положениео Комиссии при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 25 августа 2004 г. N 1113 // СЗ РФ. 2004. N 35. Ст. 3613.

*(148)Положениео Межведомственной комиссии при Президенте по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 11 сентября 2007 г. N 1164 // СЗ РФ. 2007. N 38. Ст. 4512.

*(149)Положениео Комиссии при Президенте РФ по вопросам реформирования и развития государственной службы, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 15 декабря 2008 г. N 1775 (с изм.) // СЗ РФ. 2008. N 51. Ст. 6136; 2009. N 34. Ст. 4169; N 51. Ст. 6286; 2010. N 22. Ст. 2745; N 44. Ст. 5662.

*(150)Положениео Комиссии при Президенте РФ по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 25 августа 2008 г. N 1252 (с изм.) // СЗ РФ. 2008. N 35. Ст. 4010; 2010. N 14. Ст. 1634; N 45. Ст. 5771.

*(151)Положениео Комиссии при Президенте РФ по государственным наградам, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 2 декабря 2008 г. N 1712 // СЗ РФ. 2008. N 49. ст. 5767; 2009. N 49. ст. 5922; 2010. N 37. ст. 4643; N 40. ст. 5042.

*(152)Положениео Межведомственной комиссии при Президенте РФ по защите государственной тайны, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 6 октября 2004 г. N 1286 // СЗ РФ. 2004. N 41. Ст. 4024; 2009. N 9. Ст. 1087.

*(153)Положениео Совете при Президенте РФ по развитию финансового рынка РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 17 октября 2008 г. N 148 (с изм.) // СЗ РФ. 2008. N 2. Ст. 4789; N 49. Ст. 5769; 2009. N 40. Ст. 4680; 2010. N 2. Ст. 130; N 22. Ст. 2746; N 25. Ст. 3122; 2011. N 31. Ст. 4707; N 43. Ст. 6021.

*(154)Положениео Комиссии при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 20 сентября 2010 г. N 1142 // СЗ РФ. 2010.N 39. ст. 4927.

*(155)Положениео Совете при Президенте РФ по культуре и искусству, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 30 августа 2004 г. N 1132 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 36. Ст. 3656; N 49. Ст. 4886; 2006. N 8. Ст. 898; N 13. Ст. 1361; N 47. Ст. 4867; 2008. N 32. Ст. 3767; 2010. N 30. Ст. 4069; 2011. N 6. Ст. 855.

*(156)Положениео Совете при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 30 августа 2004 г. N 1131 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 36. Ст. 3655; 2005. N 43. Ст. 4373; 2006. N 47. Ст. 4867; 2008. N 31. Ст. 3707; N 32. Ст. 3767; 2010. N 30. Ст. 4069.

*(157)Положениео Совете при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 5 сентября 2008 г. N 1311 // СЗ РФ. 2008. N 52. Ст. 6361.

*(158)Положениео Комиссии при Президенте РФ по совершенствованию проведения единого государственного экзамена, утвержденноераспоряжениемПрезидента РФ от 14 октября 2009 г. // СЗ РФ. 2009. N 42. Ст. 4948.

*(159) См.:Положениео Государственном Совете Российской Федерации, утвержденноеУказомПрезидента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602 (с изм.) // СЗ РФ. 2000. N 36. Ст. 3633; 2005. N 28. Ст. 2865; 2010. N И. Ст. 1195.

*(160) СЗ РФ. 2000. N 20. Ст. 2112; N 26. Ст. 2748; N 38. Ст. 3781; 2001. N 6. Ст. 551; 2004. N 15. Ст. 1395; N 41. Ст. 4021; 2005. N 13. Ст. 1135; 2008. N 16. Ст. 1673; 2009. N 18 (ч. 2). Ст. 2222; 2010. N 3. Ст. 274; N 4. Ст. 369; 2010. N 37. Ст. 4643; 2011. N 1. Ст. 1.

*(161)УказПрезидента РФ "О советах при полномочных представителях Президента РФ в федеральных округах" от 24 марта 2005 г. // СЗ РФ. 2005. N 13. Ст. 1139.

*(162) См.:Положениео полномочных представителях Президента РФ в Совете Федерации Федерального Собрания РФ и Государственной Думе Федерального Собрания РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 22 июня 2004 г. N 792 (с изм.) // СЗ РФ. 2004. N 26. Ст. 2651; 2008. N 43. Ст. 4919.

*(163) См.:Положениео Полномочном представителе Президента РФ в Конституционном Суде РФ, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 31 декабря 1996 г. N 1791 (с изм.) // СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 118; 1998. N 7. Ст. 827; N 32. Ст. 3843; 1999. N 5. Ст. 652; 2000. N 36. Ст. 3636; 2005. N 28. Ст. 2865; 2008. N 43. Ст. 4919.

*(164) См.:Положениео Полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 (с изм.) // СЗ РФ. 2000. N 20. Ст. 2112; N 26. Ст. 2748; N 38. Ст. 3781; 2001. N 6. Ст. 551; 2004. N 15. Ст. 1395; N 41. Ст. 4021; 2005. N 13. Ст. 1135; 2008. N 16. Ст. 1673; 2009 (ч. 2). N 18. Ст. 2222; 2010. N 4. Ст. 369; 2010. N 37. Ст. 4643.

*(165) СЗ РФ. 2008. N 20. Ст. 2340.

*(166) СЗ РФ. 2008. N 27. Ст. 3254.

*(167) СЗ РФ. 2008. N 31. Ст. 3726.

*(168) СЗ РФ. 2008. N 47. Ст. 5463.

*(169) См.:УказПрезидента РФ "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" от 28 марта 2011 г. N 352 // СЗ РФ. 2011. N 14. Ст. 1880.

*(170) См.: Указы Президента РФ "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"от 18 мая 2009 г. N 559// СЗ РФ. 2009.N 21. Ст. 2540; "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"от 18 мая 2009 г. N 557// СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2542; "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования"от 18 мая 2009 г. N 561// СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2546.

*(171) Имеется в виду подписаниеСоглашенияоб образовании СНГ от 8 декабря 1991 г. бывшими Президентами России (Б. Ельциным), Беларуси (С. Шушкевичем) и Украины (Л. Кравчуком). - Прим. автора.

*(172) Подробнее об этом см.: Сергеев A.Л. Конституционная ответственность федеральных органов государственной власти Российской Федерации. - М.: МГУП, 2007. 166 с.

*(173) См.ч. 1 ст. 24Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (с изм.).

*(174) СЗ РФ. 2011. N 7. Ст. 617; 2007. N 31. Ст. 4041; 2011. N 1. Ст. 16.

*(175) СЗ РФ. 2008. N 20. Ст. 2253; 2011. N 29. Ст. 4291.

*(176) См.: О государственной охране.Федеральный законот 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2594; 1997. N 29. Ст. 3502; 2000. N 46. Ст. 4537; 2002. N 19. Ст. 1794; 2003. N 27. Ст. 2700; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 1. Ст. 17; 2007. N 27. Ст. 3213; N 50. Ст. 6241; 2008. N 29. Ст. 3418; 2011. N 1. Ст. 16; N 50. Ст. 7366.

*(177) Ивановский В.В. Русское государственное право. 4.1. Верховная власть и ее органы. - Казань, 1895-1896;Котляревский С.А.Власть и право. - СПБ, 1915; Лазаревский Н.И. Народное представительство и его место в системе государственных установлений. Конституционное государство. - СПБ, 1905; Шершеневич Г.Ф. Народные представители. - Казань, 1905.

*(178) Кириченко М.Г. Высшие органы государственной власти РСФСР. - М.: Советская Россия, 1968.

*(179) Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России. - М.: Рос. юрид. издат. дом, 1999. - 432 с. Астафичев П.А. Институт народного представительства в современной России. - Орел, 2003; Булаков О.И. Двухпалатный парламент Российской Федерации. - СПб: Юридический центр Пресс, 2003; Горобец В.Д. Парламент Российской Федерации. - М.: Юрист, 1998; Гранкин И.В. Парламент России. Изд. 2-е. - М.: Изд-во гуманитарной литературы., 2001; Он же. Конституционно-правовые основы российского парламентаризма. - М., 2005; Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика //Журнал российского права. 2004. N 1. С. 109-120; Любимов А.П. Парламентское право России. 3-е изд. - М, 2002; Овсепян Ж.И. Становление парламентаризма в России. - Ростов-на-Дону, 2000; Отечественный парламентаризм: история и современность. Материалы научно-практической конференции. Пермь, 20 июня 2006 г. - Пермь, 2006. - 48 с. Садовникова Г.Д. Органы народного представительства в Российской Федерации: проблемы становления и перспективы развития. - М., 2006; Она же. Представительная демократия: от идеи к реализации. - М.: Изд-во гуманитарной литературы, 2008 и др.

*(180) Бацаев Ю.Н. Парламентаризм в России: теоретико-правовые аспекты (М., 1998); Волченко В.И. Институт пассивного избирательного права при выборах в органы государственной власти в Российской Федерации (Ростов-на-Дону, 2003); Головин А.Г. Основы построения и тенденции развития системы избирательного законодательства в Российской Федерации (М., 2005); Кузьменко С.Г. Становление и развитие системы высших представительных органов государственной власти России (1905-2007 годы). - М., 2008; Мостовщиков В.Д. Проблемы правового регулирования предвыборной агитации и ее финансирования в Российской Федерации (Екатеринбург, 1998) и др.

*(181) Астафичев П.А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования (М., 2006); Варлен М.В. Институт депутатского мандата в теории и практике народного представительства в России (М., 2012); Горобей В.Д. Конституционно-правовой статус парламента Российской Федерации (М., 2000); Гранкин И.В. Проблемы совершенствования конституционно-правового регулирования деятельности законодательных органов в Российской Федерации (М., 2007) и др.

*(182) САПП РФ. 1993. N 42. Ст. 3994.

*(183) СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4869.

*(184) СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3336; 2004. N 51. Ст. 5128; 2006. N 31. Ст. 3427; 2007. N 30. Ст. 3803; 2009. N 7. Ст. 789; 2010. N 7. Ст. 6029; 2011. N 9, Ст. 1203; N 41. Ст. 5629; N 43. Ст. 5961.

*(185) См.: Конституции государств Европы: в 3-х томах // Под ред. Л.А. Окунькова. - М.: Норма, 2001. Т. 2. С. 241.

*(186) СЗ РФ. 2002. N 7. Ст. 635; N 14. Ст. 1241; N 23. Ст. 2117, 2125; N 51. Ст. 4999; 2003. N 7. Ст. 551; N 13. Ст. 1193; 2004. N 22. Ст. 2107; N 52. Ст. 5321; 2005. N 7. Ст. 503; 2006. N 14. Ст. 1474; N 42. Ст. 4300; 2007. N И. Ст. 1267; N 29. Ст. 3491; N 48. Ст. 5850; 2008. N 5. Ст. 317; N 8. Ст. 650; N 16. Ст. 1624; N 25. Ст. 2918; N 39. Ст. 4370; N 46. Ст. 5255; 2009. N 18. Ст. 2180; N 28. Ст. 3453; N 41. Ст. 4726; N 49. Ст. 5900; N 51. Ст. 6203; 2010. N 1. Ст. 61; N 51 (ч. 3). Ст. 6816; 2011. N 49. Ст. 7072; 2012. N 3. С. 25.

*(187) СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 8001; N 30. Ст. 3699; 2000. N 52. Ст. 5109; 2001 N 13. Ст. 1178; N 52. Ст. 4929; 2002. N 39. Ст. 3703; N 40. Ст. 3901; 2003 N 15. Ст. 1330; 2004. N 8. Ст. 612, 629; N 9. Ст. 756; N 15. Ст. 1377, 1385; N 22. Ст. 2137; 2005. N 9. Ст. 703; N 25. Ст. 2480; 2006. N 12. Ст. 1269; N 48. Ст. 4993; 2007. N 18. Ст. 2138; N 42. Ст. 498; 2008. N 3. Ст. 151; N 6. Ст. 448; N 15. Ст. 1452; N 18. Ст. 1969; N 21. Ст. 2406; N 25. Ст. 2923; N 42. Ст. 4738; N 48. Ст. 5567; N 50. Ст. 5875; 2009. N 1. Ст. 72 N 5. Ст. 569. N 7. Ст. 794; N 9. Ст. 1071; N 13. Ст. 1395; N 16. Ст. 1883 N 18. Ст. 2191, 2192; N 42. Ст. 4896, 4897; N 47. Ст. 5607; 2010. N 1. Ст. 71 N 4. Ст. 362; N 29. Ст. 3851, 3853, 3854; N 49. Ст. 6468, 6469, 6470; 2011 N 1. Ст. 186; N 4. Ст. 561; N 16. Ст. 2240; N 43. Ст. 5983; N 52. Ст. 7558.

*(188) СЗ РФ. 2011. N 46. Ст. 6434.

*(189) См.:ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 28 февраля 2012 г. По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в связи с жалобой гражданки Т.И. Романовой // РГ. 16 марта 2012 г.

*(190) СЗ РФ. 1994. N 2. ст. 74; 1999. N 28. Ст. 3466; 2001. N 32. Ст. 3317; 2002. N 28. Ст. 2785; N 30. Ст. 3033; 2003. N 27. ст. 2700; 2004. N 17. Ст. 1588; N 25. Ст. 2484; N 35. Ст. 3607; N 51. Ст. 51 28; 2005. N 19. Ст. 1749; N 30. Ст. 3104; 2006. N 29. Ст. 3123, 3124; 2007. N 1. Ст. 40; N 10. Ст. 1151; 2008. N 13. Ст. 1186; N 44. Ст. 4996; N 52. Ст. 6229; 2009. N 7. Ст. 772, 789; N 20. Ст. 2391; 2010. N 31. Ст. 4181; 2011. N 1. Ст. 16; N 9. Ст. 1104; N 31. Ст. 4703; N 43. Ст. 5975; N 48. Ст. 6730.

*(191) СЗ РФ. 2011. N 4. Ст. 561.

*(192) О противодействии коррупции.Федеральный законот 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 2008. N 52. Ст. 6228; 2011. N 29. Ст. 4291; N 48. Ст. 6730; Указ Президента РФ "О мерах по противодействию коррупции" от 19 мая 2008 г. N 831 (с изм.) // СЗ РФ. 2008. N 21. Ст. 2429; 2010. N 14. Ст. 1635; N 27. Ст. 3446; N 45. Ст. 5772.

*(193) СУ РСФСР. 1917. N 3. Ст. 49.

*(194) См.: Зиновьев А.В. Гарантии и способы выборов представительных органов власти в России // Государство и право. 1995. N 1. С. 15.

*(195) СЗ РФ. 1997. N 2. Ст. 348.

*(196) Вестник Центризбиркома РФ. 1999. N 1. С. 37-57. Следует отметить, что в настоящее время Московская область перешла на пропорциональную избирательную систему. - Прим. автора.

*(197) СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3815; 2006. N 30. Ст. 3288.

*(198) СЗ РФ. 2001. N 52. Ст. 1920; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 1. Ст. 13; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2005. N 8. Ст. 605; 2006. N 23. Ст. 2377, 2384; 2008. N 30. Ст. 3612; N 52. Ст. 6224; 2009. N 1. Ст. 27; N 18. Ст. 2152; N 26. Ст. 3128; N 27. Ст. 3265; N 30. Ст. 3739; N 52. (ч. 1), Ст. 6454; 2010. N 31. Ст. 4196.

*(199) СЗ РФ. 2011. N 7. Ст. 939.

*(200) СЗ РФ. 2009. N 29. Ст. 3609; 2011. N 48. Ст. 6730.

*(201) СЗ РФ. 2009. N 10. Ст. 1240.

*(202) Там же Ст. 1241.

*(203) СЗ РФ. 2009. N 18. Ст. 2180.

*(204) СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801; 1995. N 43. Ст. 5124; 1999. N 43. СТ. 5124; 2011. N 43. Ст. 5977.

*(205) САПП РСФСР. 1994. N 15. Ст. 1173; СЗ РФ. 1994. N 16. Ст. 1881; 1995. N 4. Ст. 4777; 2011. N 47. Ст. 6620.

*(206) СЗ РФ. 1996. N 18. Ст. 2253.

*(207) СЗ РФ. 2006. N 1. Ст. 7; 2009. N 1. Ст. 29; 2011. N 1. Ст. 16.