3.5. Принципы эффективного построения организационных структур управления производством
В предыдущем параграфе охарактеризовано множество организационных структур управления предприятием, каждая из которых имеет свои преимущества и недостатки. Итак, на практике следует зважено подходить к выбору любой из них, применяя простейшие правила (принципы).
Ниже приведенные основные принципы формирования организационных структур управления.
Принцип единства цели.
Принцип первичности функций и вторичности структуры.
Принцип функциональной замкнутости подразделов аппарата управления, который заключается в том, что круг задач для каждого структурного подраздела должно быть четко ориентировано на достижение цели управления в пределах конкретной функции.
Принцип простоты организационной структуры, который заключается в том, что чем проще и четче построенная структура управления, тем легче персонала понять и приспособиться к определенной форме управления и активно принимать участие в достижении цели предприятия.
Принцип єдиноначальства, который заключается в том, что работник должен получать приказы лишь от одного начальника. Это необходимое условие единства действий, координации усилий.
Определение оптимальной нормы управляемости заключается в том, что количество подчиненных, подчиненных одному руководителю, должна быть ограниченной. Норма управляемости определяется характером работы руководителя и его отношениями с подчиненными. Количество подчиненных должна быть меньшей на высших уровнях управления и большей на низших уровнях.
Установление оптимального соотношения централизованных и децентрализованных форм управления состоит в потому, что уровень децентрализации должен определяться размерами предприятия, масштабами проектов, однородностью работ, философией руководителей стратегического уровня, функциональной сферой деятельности и т.п..
Принцип обратной связи, которая предусматривает возможность осуществления постоянного контроля по результатам функционирования системы и создание условий для ее корректирования.
Сформулированные принципы построения организационных структур управления взаимосвязанные и взаимообусловленные. Каждый из них имеет самостоятельное значение, но только общее их использование обеспечивает комплексный, научный характер проектирования организационных структур управления производством.
3.6. Производственная структура предприятия, ее характеристика
Соответственно ст.64 ГКУ, предприятие может состоять из производственных структурных подразделов (производств, цехов, отделений, участков, бригад, лабораторий), а также функциональных структурных подразделов аппарата управления (управлений, отделов, бюро, служб). Функции, права и обязанности таких структурных подразделов определяются положениями о них, утвержденными уставом предприятия.
Предприятие самостоятельно определяет свою производственную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание. Оно имеет право создавать филиалу, представительства, отделение и другие отделены подразделы, согласовывая вопрос о размещении таких подразделов предприятия с соответствующими органами местного самоуправления в установленному законодательством порядке. Такие отделенные подразделы не имеют статуса юридического лица и действуют на основе положения о них, утвержденном предприятием.
Итак, производственная структура предприятия представляет собой совокупность управляемых звеньев (цехов, участков, хозяйств и т.п.), объединенных технологическими или кооперированными связями. Она отображает состав структурных подразделов производства как субъекта управления (рис. 3.9).
Рис. 3.9. Схематическое изображение производственной структуры предприятия
В составе предприятий выделяют основные, обеспечительные и обслуживающие цеха и хозяйства.
Хозяйство - административно и организационно отделенный структурный подраздел предприятия, который выполняет комплекс производственно-управленческих функций. Различают инструментальное, ремонтное, энергетическое, транспортное и складское хозяйства.
Цех - административно отделенная (за предметными, технологическими или функциональными признаками) производственная единица (звено) предприятия. Его основной задачам являются изготовления изделий соответствующего качества в объеме и ассортиментах, предусмотренных планом, с соблюдением установленных технико-экономических показателей.
Основные цеха предприятия принимают участие в разных стадіях производства продукции, которая определяет характер специализации предприятия. Они делятся на 3 группы:
- заготовительные цеха;
обрабатывающие цеха;
сборочные цеха.
Заготовительные цехи осуществляют предыдущее формообразование продукции (штамповочные, литейно-заготовительные, пластмассовые операции и т.п.).
В обрабатывающих цехах осуществляется механическая (автоматно-токарний цех), химическая (гальванический цех), термическая, электрическая, ультразвуковая и другие способы обработки продукции.
Сборочные цеха осуществляют общий и узловой сборник продукции. Обеспечительные цеха предназначены для обеспечения производственного процесса инструментом, всеми видами энергии и ремонтными роботами. К ним относят инструментальные, ремонтные, энергетические хозяйства, а также экспериментальные цеха, которые принимают участие в подготовке и освоении новых видов продукции и подчиненные отделу главного конструктора.
Обслуживающие цеха и хозяйства предоставляют всем подразделам предприятия транспортные, загрузочно-разгрузочные и складские услуги.
Наименьшим структурным подразделом предприятия является участок, который объединяет родственные рабочие места, связанные производственными, технологическими или любыми другими признаками.
На выбор производственной структуры предприятия влияют три основные фактора:
Характер продукции и основные технологические процессы ее изготовления.
Объем изготовления продукции.
Степень специализации предприятия и кооперирование его с другими субъектами предпринимательской деятельности.
Характер продукции и основные технологические процессы ее изготовления определяют профиль и состав цехов предприятия. Объем изготовления продукции определяет количественный состав цехов предприятия и их размеры. Производственная структура предприятия в значительной мере зависит от степени его специализации и кооперирование с другими предприятиями. В основу организации цехов на предприятиях положенный принцип их специализации по видам выполняемых работ (технологическая специализация) или по видам изготовляемой продукции (предметная специализация).
Следует заметить, что предметный принцип специализации цехов есть кое-что ефективнішим, чем технологический, так как обеспечивает такие преимущества:
- усиление ответственности за качество, количество и время изготовления продукции;
значительное сокращение продолжительности производственного цикла;
упрощение оперативного планирования и управление цехом;
установление тесных связей между работниками, которые принимают непосредственное участие в производственных процессах, которое наиболее полно отвечает бригадной форме организации работы.
Структура предприятия и его цехов должна быть построена рационально для заданных условий производства, оказывать содействие прямоточному движению материалов, заготовок, деталей и узлов в пределах конкретного цеха и между цехами. Во время организации производственных процессов следует меньше предусматривать производственных стыков, как и во время организации производственной структуры предприятия, поскольку лишние стыки и организационные связи усложняют процессы планирования и управление производством.