Патримониальные системы

Патримониальные системы соединяют в себе ряд характеристик имперских систем и фрагментированных обществ. Основой этого типа являются иерархические связи, объединяющие все уровни системы. В отличие от фрагментированных систем, здесь всегда существует легко идентифицируемый центр; в отличие от империй, этот центр не настолько силен, чтобы создать самостоятельную управленческую структуру, распространяющуюся на всю территорию. В результате центр вынужденно делегирует управленческие функции иным субъектам, а поскольку в его распоряжении нет достаточного количества ресурсов, эти функции становятся собственностью субъектов управления и прямым, основным источником их доходов. При этом разнообразие - как этнокультурное или экономическое, так и в организации управления - гораздо меньше, чем в империи: при большом разнообразии центр оказывается просто неспособным удержать в своем подчинении периферию. Основанием для некоторого единства (гораздо меньшего, чем в рамках нации) может являться общая религия, этническая близость, некоторые экономические и правовые факторы и т.д. В патримониальной системе, как правило, действуют общие правовые установки, но их число, как и роль, невелико; в основном они относятся к регулированию отношений между центром и иными субъектами публичной (точнее, частно-публичной) власти. Поскольку превращение публичных должностей в собственность исполнителей ведет к их наследственному закреплению, в патримониальных системах формируются наследственные социальные категории, обладающие исключительными правами на занятие этих должностей. Субъектом своеобразного “наследова­ния” могут быть и группы (цехи, корпорации, ордена и т.д.), которые формируются не за счет биологического воспроизводства, а в результате особых процедур селективной кооптации новых членов. Классическим примером является духовенство, особенно черное. При более монетаризированной экономике должности могут заниматься путем их простой покупки.

Тоталитарное государство

Тоталитарная политическая система, как и государство-нация, четко привязана к определенному уровню и типу экономического развития. Тоталитаризм - явление, характерное лишь для ХХ века, с его феноменами массовости и развития средств коммуникации. В интересующем нас аспекте главная особенность тоталитарной системы - абсолютное слияние, недифференцированность публичного управления и религиозно-идеологической, культурной, экономической жизни, а в пределе - и частной жизни людей. Тоталитарная система сверхцентрализована и претендует на полную унификацию деятельности в рамках системы. Однако унифицированное в основных вопросах своей жизнедеятельности население не формирует нацию: оно не противопоставлено государству в качестве самостоятельного образования (“гражданского общества”), а является его составной частью; грань между государством и обществом практически отсутствует. Таким образом, не только система публичного управления сводится к государству, но и социум как целое сводится к публичному управлению, т.е. к тому же государству. Внутренняя организация управления отличается известной парадоксальностью: существует внутренняя дифференцированность различных видов управленческой деятельности, но структуры крайне нестабильны и специализированы лишь отчасти, поскольку к любой управленческой деятельности в массовом порядке привлекаются непрофессиональные участники, будь то не имеющие нужной подготовки служащие или представители населения. Сохранность системы обеспечивается за счет трех факторов: абсолютная власть вождя, единая насильственно насаждаемая идеология, непрерывная реализация самых разных форм насилия как внутри страны (репрессии), так и вовне (внешняя экспансия). Обязательным условием становится сверхцентрализованный контроль за собственностью. Границы тоталитарного государства принципиально не определены, поскольку в идеале оно стремится распространиться на весь мир.