Раздел II. Бюджет Республики Беларусь

Тема 3. Основные этапы развития бюджета и бюджетной системы Беларуси

/. Периодизация развития бюджета Беларуси.

1. с IX в. до к. XII в. - зарождение бюджета в княжествах Полоцкой Руси и его развитие в составе Древнерусского государства

2. с XIII в. до к. XVIII в. - развитие бюджета в составе ВКЛ и Речи Посполитой

3. с к. XVIII в. по 1919 г. - развитие бюджета в составе России

4. с 1919 г. по 1990 г. - развитие бюджета в составе СССР

5. с 1991 г. по наст, время - формирование национальной бюджетной системы

2. Зарождение бюджета в княжествах Полоцкой Руси и его развитие в Древнерусском государстве.

Основные характеристики:

1. создается упорядоченная многоступенчатая система формирования доходов: на уровне великого князя - прообраз общегосударственного бюджета, на уровне отдельных княжеств и внутри них - прообразы местных бюджетов

2. принцип распределения доходов между бюджетами

3. принцип значимости в формировании государственных доходов

4. территориальный принцип сбора доходов

5. относительная самостоятельность княжеств в решении вопросов формирования доходов казны и их использования

   3. Развитие бюджета в составе ВКЛ и Речи Посполитой.

к. XIII в. - h.XIV в. - Великое княжество Литовское

Подскарбий земский и подскарбий дворный

Домены (государственное имущество)

Оброк - одна из повинностей зависимых крестьян (индивидуальная), заключающаяся в выплате помещику продуктами или деньгами за пользование каким-либо недвижимым имуществом.

Дань - одна из повинностей зависимых крестьян (натуральный или денежный побор), которая налагалась на село или город целиком.

Серебщина и ордынщина

Регалии

3. Становление бюджетной системы Беларуси в составе России.

Государственный бюджет России практически не способствовал развитию экономики Беларуси и удовлетворению нужд населения, а являлся механизмом перераспределения национального дохода, созданного в Беларуси, в интересах правящих классов.

3. Развитие бюджета БССР в составе СССР.

Основным источников доходов является налог с оборота и платежи из прибыли. В расходной части бюджета - тенденция увеличения удельного веса расходов на отрасли экономики.

3. Формирование национальной бюджетной системы Республики Беларусь.

Черты современного бюджета:

1. ускоренное развитие косвенного налогообложения

2. расширение круга налогоплательщиков

3. переход к программно-целевому финансированию

4. усиление социальной направленности расходов бюджета

Тема 4. Бюджетное законодательство как правовая основа регулировании

бюджетных отношений

/. Бюджетное законодательство РБ.

Бюджетное законодательство (англ. budget legislation)

Бюджетное законодательство РБ - это многоуровневая иерархическая система актов законодательства.

Бюджетное законодательство РБ:

1. Бюджетный Кодекс РБ от 16 июля 2008 г. №412-3 и законы

2. декреты, указы и распоряжения Президента РБ, регулирующие вопросы бюджетных отношений

3. постановления Правительства РБ, совместные постановления Правительства РБ и Нацбанк РБ

4. нормативные правовые акты, принимаемые Минфин РБ, или Минфин и Нацбанк РБ

5. нормативные правовые акты органов местного управления и самоуправления

• Закон РБ «О республиканском бюджете на очередной финансовый год»

• Постановления Совета Министров «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от ... «О республиканском бюджете на ...г.».

• Постановление Министерства финансов РБ от 31 декабря 2008 г. №208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь» (с изм. и доп.)

• Постановление Министерства финансов РБ от 30 января 2009 г. №8 О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций»

2. Бюджетный кодекс РБ.

Бюджетный Кодекс РБ от 16 июля 2008. №412-3 (вступил в силу с 1 января 2009 г.) Бюджетный Кодекс РБ включает в себя общую часть (5 разделов, 12 глав) и особенную часть (6 разделов, 15 глав). Всего 149 статей. Общая часть: