- •1. Технико - экономическое обоснование: Разработать предложения по эффективному использованию географических и геополитических факторов социально-экономического развития Республики Беларусь
- •2. Разработать предложения по выделению внутриреспубликанских регионов с учетом природно-географических особенностей отдельных регионов страны
- •5. Предложения по повышению эффективности использования географических условий и геополитических факторов для обеспечения устойчивого развития страны
- •Глава 1. Определение роли геополитических факторов при анализе и планировании социально-экономического развития республики беларусь 6
- •Глава 1. Определение роли геополитических факторов при анализе и планировании социально-экономического развития республики беларусь
- •1.1. Методология исследования геополитических факторов и их влияния на социально-экономическое и общественно-политическое развитие
- •Глава 2. Геополитическое значение постсоветского пространства для республики беларусь
- •2.2. Место, роль и значение Беларуси на постсоветском пространстве
- •Глава 3. Влияние процесса европейской интеграции на развитие экономики республики беларусь
- •Глава 4. Геополитическое значение для беларуси возможностей, связанных с глобализацией в мировой экономике
- •4.1. Роль глобальных технологий в современном мире
- •Глава 1. Факторы формирования структуры экономики беларуси
- •Глава 1. Факторы формирования структуры экономики беларуси
- •1.1. Особенности формирования государственной территории
- •1.2. Климат
- •1.3. Природные ресурсы и конфликты ресурсопользователей
- •1.4. Население
- •1.5. Эволюция расселения, миграция
- •1.6. Сельскохозяйственное использование
- •1.7. Месторождения полезных ископаемых
- •1.8. Транспортные коммуникации
- •1.9. Чернобыльская катастрофа и экологически опасные производства
- •1.10. Особенности соседства
- •Глава 2. Природно-географические факторы и преобразования экономики беларуси
- •2.1. Индустриализация и коллективизация в ссср
- •2.2. Послевоенное восстановление народного хозяйства и урбанизация
- •2.3. Мелиорация и агропромышленная интеграция
- •2.4. Глобальные транспортные проекты и тэк
- •2.5. Развитие международной торговли
- •Глава 3. Оценка значимости природно-географических факторов для социально-экономического развития страны
- •3.1. Оценка природно-географических факторов в геополитике
- •3.2. Выявление основных природно-географических факторов современной структуры экономики
- •3.3. Степень воздействия основных природно-географических факторов на ключевые отрасли белорусской экономики
1.6. Сельскохозяйственное использование
Сельскохозяйственное производство Беларуси, которое формировалось в рамках общесоюзного разделения труда на основе индустриализации и агропромышленной интеграции, характеризуется относительной зерновой зависимостью и низким уровнем отдачи от вкладываемого в развитие отрасли капитала. Стагнация сельского хозяйства усугубляется депопуляцией и социальными проблемами в сельской местности.
Продовольственный кризис начала 60-х гг. создал угрозу государственной безопасности СССР, поставив страну перед необходимостью импорта зерна. Ответом на продовольственную политику противоборствующего лагеря стали попытки преодолеть стагнацию и оживить темпы роста производительности в сельском хозяйстве.
Исходя из проверенных научных исследований и принятой новой концепции в аграрной политике были предприняты усилия по трем основным направлениям:
развитие системы дотаций сельскому хозяйству, направленных на его техническое перевооружение (вложения за пятилетку (1965-1975 гг.) составляли в среднем 15 млрд. руб.);
разработка и реализация планов социально-экономического развития села, направленных на сохранение численности и повышение качества трудовых ресурсов (доля затрат на социальную инфраструктуру в капитальных вложениях каждую пятилетку удваивалась начиная с 1970г. и достигла к концу 1990 г. 48%);
исследования и эксперименты по разработке фондового аналога замены рабочей силы в сельском хозяйстве производственными фондами (из-за ножниц цен между промышленностью и сельским хозяйством стоимость замещающего рабочего места, выражаемая в тоннах зерна, к моменту распада СССР составляла 200 т.);
Тем не менее, за последние три пятилетки существования СССР темпы прироста производительности труда снижались, а оплата труда росла даже в годы уменьшения производства продукции.
Финансовый кризис сельского хозяйства сегодня связан не только с трансформацией в промышленности, но в первую очередь с проявлением рыночных отношений, присутствием структурных реформ в сельском хозяйстве и механизмов их реализации. В результате источники денежных доходов от хозяйственной деятельности для сельскохозяйственных предприятий, равно как и возможности поддержки их со стороны государства, крайне ограничены.
Проблемой остается сложившийся разрыв эквивалентных соотношений цен продукции промышленности и сельского хозяйства, и таким образом конъюнктура промышленности оказалась оторванной от конъюнктуры сельского хозяйства. Ситуация усугубляется отсутствием принципиального решения вопроса о собственности на землю в перспективе.
Развитие сельскохозяйственного производства опирается на постоянные по форме, но динамичные по содержанию неблагоприятные изменения в использовании земельных, трудовых, материально-технических и агроклиматических ресурсов. Ведущее место среди них занимают факторы земельной обеспеченности и агроклиматических возможностей устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции.
Наличие и состояние земельных сельскохозяйственных ресурсов – исключительно важный показатель современной и будущей продовольственной безопасности страны, значение которого трудно переоценить. По состоянию на 1 января 1999г. общая площадь сельскохозяйственных земель составляет 9307 тыс. га, из них пахотные земли занимают 6187 (66,5%), земли под постоянными культурами (сады и ягодники) – 124 (1,3%), сенокосы – 1294 (13,9%), пастбища – 1702 тыс. га (18,3%).
В целом территория Республики Беларусь характеризуется большой распаханностью, в то же время высокая интенсивность использования земель сочетаются с культуротехнической неустроенностью земель. Из 9307 тыс. га сельскохозяйственных земель республики Беларусь 8557 тыс. га интенсивно используется и в то же время 551 тыс. га подвержены эрозии, 103 – заболочены, около 90 – заросли кустарником и мелколесьем, 550 – засорены камнями.
О сельскохозяйственном землеобеспеченности населения страны свидетельствует доля каждого жителя в общем земельном фонде – 0,91 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 0,61 га пашни. По этому показателю Беларусь превосходит промышленно развитые страны - США (0,54 га), Францию (0,32), Италию (0,12), Китай (0,08), Японию (0,03) и многие другие.
Земельные ресурсы Беларуси в отношении их плодородия достаточно разнообразны. Качество сельскохозяйственных земель определяет характер растительности, биологическую продуктивность, потенциальные возможности в решении задач развития сельского хозяйства. Пестрота почвенного покрова на пахотных при различной степени окультуренности полей еще больше ухудшает условия землепользования.
На сельскохозяйственных землях выделены дерновые и дерново-карбонатные, дерново-подзолистые автоморфные и полугидроморфные, дерновые заболоченные, торфяно-болотные, пойменные и антропогенно преобразованные почвы. На фоне общей пестроты на пахотных землях преобладают типичные для лесной зоны дерново-подзолистые заболоченные почвы (36,5%). Наименьший удельный вес (0,1%) составляют дерново-карбонатные почвы.
По кадастровой оценке земель Беларуси генетический потенциал пахотных земель Витебской области равен 58,8 исходным баллам (самый высокий показатель), Могилевской – 55,5, Гродненской – 51,0, Минской – 49,9, Брестской – 42,6 и Гомельской – 41,6 баллам. Фактические баллы, отражающие современный уровень эффективного плодородия, значительно ниже по сравнению с исходными (см. табл. 1.6.1).
Наибольшее расхождение наблюдается в Витебской области, где территория характеризуется сравнительно худшими агрохимическими условиями.
По международному индексу биологической продуктивности земли пашня по областям страны оценивается в 120-130 баллов, в то время как в США – 268, Франции – 204, Италии – 240, Китай – 276, Япония – 293.
Таблица 1.6.1
Показатели поучастковой кадастровой оценки пахотных земель Республики Беларусь
Области |
Исходные баллы |
Фактические баллы |
|
|
|
Брестская |
42,6 |
31,6 |
Витебская |
58,8 |
26,6 |
Гомельская |
41,6 |
30,3 |
Гродненская |
51,0 |
34,4 |
Минская |
49,9 |
32,7 |
Могилевская |
55,5 |
31,7 |
В среднем |
50,1 |
31,2 |
Беларусь относится к одной природной зоне, климат которой достаточен для полного завершения вегетационного периода всех сельскохозяйственных культур средней полосы. Однако разнообразие местных условий обуславливает необходимость сельскохозяйственного районирования, выступающего в качестве первоосновы рационального размещения и углубления специализации, разработки и внедрения зональных научных систем ведения сельского хозяйства.
С учетом территориальных различий в почвенно-климатических условиях, а также современной и перспективной специализации в республике условно можно выделить следующие сельскохозяйственные зоны:
1. молочно-мясного скотоводства, свиноводства и интенсивного льноводства;
2. молочно-мясного скотоводства, свиноводства и льноводства;
3. мясомолочного скотоводства, свиноводства и сахарной свеклы;
4. мясомолочного скотоводства, свиноводства с посевами технических культур;
5. молочного скотоводства, свиноводства, птицеводства и овощеводства (пригородная зона).
Экономия сельскохозяйственных угодий при рационализации землепользования – признак высокоразвитого сельского хозяйства. Она строго соблюдается в странах, успешно решающих продовольственную проблему. В США для ограничения производства продовольствия применяется консервация менее продуктивных и деградированных сельскохозяйственных угодий, их сохранение и улучшение. Это обеспечивает регулирование земельно-ресурсной базы сельского хозяйства, ее временное сокращение, а при необходимости – включение улучшенных площадей в сельскохозяйственный оборот.