- •А.А. Матяс, и.А. Панковец монетарная политика и банковский надзор
- •Часть 1
- •Оглавление
- •Введение
- •Тема 1. Денежно-кредитная политика: сущность и роль, формы денежно-кредитного регулирования
- •1.1. Теоретические основы денежно-кредитной политики
- •1.2. Сущность и виды денежно-кредитной политики (регулирования)
- •1.3. Типы денежно-кредитной политики
- •1.4. Роль центрального банка в проведении денежно-кредитной политики
- •1.5. Денежно-кредитная политика Национального банка Республики Беларусь
- •1.6. Основы организации денежно-кредитной политики в Республике Беларусь
- •1.7. Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь: структура, порядок разработки
- •1.8. Место денежно-кредитного регулирования в национальной экономике, его роль в системе государственного регулирования
- •1.9. Формы денежно-кредитного регулирования (монетарная и пруденциальная), их функциональные особенности и взаимосвязь
- •1.10. Денежно-кредитное регулирование Европейского центрального банка
- •1.11. Причины и особенности мирового финансово-экономического кризиса
- •1.12. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на белорусскую экономику, макроэкономическую и монетарную политику в стране
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 2. Теоретические основы трансмиссионного денежного механизма
- •2.1. Денежная масса и её основные агрегаты
- •2.2. Порядок расчета денежной базы, ее воздействие на денежную массу
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 3. Цели, принципы и инструменты монетарной политики
- •3.1. Цели денежно-кредитной политики. Иерархия монетарных целей (конечные, промежуточные, оперативные и тактические)
- •3.2. Принципы организации денежно-кредитного регулирования и регулирования текущей ликвидности банковской системы
- •3.3. Классификация методов денежно-кредитного регулирования
- •3.4. Классификация инструментов денежно-кредитного регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 4. Экономические модели таргетирования
- •4.1. Инфляция, ее сущность, виды и влияние на денежный оборот
- •4.2. Сущность таргетирования и основные режимы монетарной политики
- •4.3. Таргетирование валютного курса
- •4.4. Таргетирование денежных агрегатов
- •4.5. Инфляционное таргетирование
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 5. Процентная политика Национального банка Республики Беларусь
- •5.1. Процентная политика Национального банка Республики Беларусь
- •5.2. Кредитный и депозитный постоянно действующий механизм рефинансирования
- •5.3. Депозитные операции Национального банка Республики Беларусь как способ регулирования ликвидности банковской системы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 6. Политика минимальных резервных требований
- •6.1. Сущность политики минимальных резервных требований, ее цели и функции
- •6.2. Механизм резервирования, применяемый в Республике Беларусь. Период расчета, регулирования и поддержания, правило усреднения. Нормативы резервных требований
- •Вопросы для самоконтроля
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Рекомендуемая литература
5.2. Кредитный и депозитный постоянно действующий механизм рефинансирования
Постоянно действующие механизмы рефинансирования (или постоянно доступные инструменты) позволяют банкам по мере возникновения необходимости получать автоматический доступ к ликвидности центрального банка без согласия и инициативы последнего. Данные механизмы исполняют роль предохранительного клапана, который страхует банковскую систему от кризисных ситуаций, которые могут возникать как при недостатке, так и избытке ликвидности. При этом в транзитивных экономиках более активное применение постоянно действующих механизмов снижает потребность в дополнительном регулировании со стороны центрального банка с использованием других инструментов.
Постоянно действующие механизмы регулирования ликвидности способствуют ограничению диапазона колебаний процентных ставок и передаче импульсов денежно-кредитного регулирования секторам экономики и субъектам рынка. Постоянно доступные инструменты относятся к активным и пассивным операциям и поэтому разделяются на постоянно действующие механизмы рефинансирования и постоянные депозитные механизмы.
Постоянный механизм рефинансирования означает получение кредитными учреждениями от центрального банка краткосрочных кредитов, которые могут выдаваться банкам под залог ценных бумаг, а также их переучет. В качестве двух основных типов постоянного рефинансирования выделяют механизм кредитора последней инстанции и дисконтный механизм.
Механизм кредитора последней инстанции предназначен для компенсации краткосрочной нехватки ликвидности у банков, что позволяет стабилизировать процентные ставки на межбанковском рынке. К основным инструментам данного механизма относятся ломбардный кредит, овердрафт и овернайт.
Ломбардные кредиты предоставляются по заявлениям банка для покрытия краткосрочной нехватки ликвидности под залог ценных бумаг. При этом процентная ставка устанавливается на штрафном уровне с превышением ставок по ломбардным кредитным аукционам или двусторонним кредитным сделкам на открытом рынке и таким образом ограничивает верхний предел процентных ставок денежного рынка.
Овердрафт используется для завершения расчетов текущего дня и аналогичен ломбардному кредиту со сроком погашения один день, но с более низкой процентной ставкой. Получение данного кредита происходит по сути автоматически без длительного оформления в конце рабочего дня под залог ценных бумаг, которые необходимо заранее задепонировать в центральном банке.
Кредит овернайт предоставляется банку на срок, предусматривающий в качестве даты погашения кредита и уплаты процентов по нему на следующий рабочий день за днем выдачи кредита. Данный кредит предназначен для обеспечения бесперебойности расчетов.
Дисконтный механизм предназначен для кредитования банков в пределах установленных лимитов при наличии залогового обеспечения по ставкам, которые ниже рыночных или приближаются к последним.
Постоянный депозитный механизм предоставляет возможность банкам при необходимости депонировать в центральном банке избыточную ликвидность, гарантируя таким образом её отток из системы. При этом процентная ставка поддерживается ниже рыночной в отличие от операций на открытых рынках. В последнем случае ставка по депозитам превышает рыночную, обеспечивая требуемый центральному банку отток ликвидности.
Отсутствие лимитов по переводу избыточной ликвидности в депозиты центрального банка обеспечивает поддержание нижнего предела ставок депозитного и денежного рынка.
Принципы использования постоянных механизмов регулирования ликвидности:
Относительно ограниченный доступ банков к постоянным механизмам рефинансирования в стабильных условиях, достигаемый путём установления штрафной ставки или через индивидуальные лимиты по кредитным инструментам, по которым процентная ставка ниже рыночной.
Данный механизм не должен сдерживать развитие денежного рынка посредством установления чрезмерно широкого или узкого коридора процентных ставок.
В качестве залогового обеспечения следует использовать достаточно надёжные активы, отвечающие определенным требованиям в части сроков их погашения, своевременного депонирования в центральном банке, стабильности эмитента.
Методы использования постоянных механизмов регулирования ликвидности:
метод коридора включает использование ломбардного кредита (верхний предел ставок денежного рынка) и дисконтного или депозитного механизма (нижний предел ставок кредитного или денежного рынка соответственно);
метод нижнего предела предполагает использование постоянно действующих механизмов только в качестве нижней границы процентных ставок (дисконтный и (или) депозитный инструменты);
метод верхнего предела предусматривает использование только ломбардного кредита в качестве постоянно действующего механизма.