Конституційне право України / Конституц_йне право заруб_жних країн / Омбудсман / Финляндия
.docФинляндия
Национальное название омбудсмана в Финляндии:
Омбудсман юстиции (Justitie-Ombudsmannen)
История создания института омбудсмана в Финляндии
До 1919 г. - существовал канцлер юстиции, назначался генерал-губернатором для контроля за деятельностью правительства и администрации, в звании прокурора. В принятой 17 июля 1919 г. Конституции подтверждалось создание омбудсмана юстиции, действующего параллельно и независимо от канцлера юстиции, укрепившего свои позиции. В 1933 г. позиции омбудсмана упрочились и в правовом контексте страны.
Избрание (назначение), срок полномочий и отставка омбудсмана
Назначается Риксдагом, которому подотчетен. Избирается на три года. Не может быть освобожден до истечения своего срока Риксдагом.
Сфера компетенции омбудсмана
Центральная (со всей ее сетью) и местная администрация, лютеранская церковь, суды и вооруженные силы. Канцлер юстиции может передавать большое количество жалоб, которые в соответствии с законом N275, можно разделить на три группы:
-
деятельность должностных лиц и представителей военных трибуналов, органов управления обороной, Министерства обороны о организации служб охраны
-
жалобы, направляемые заключенными или иными задержанными лицами
-
внутренняя организация исправительных заведений и т.д. Теперь канцлер подлинный юридический советник правительства
Доступ к омбудсману
Любой человек, чьи права ущемлены действиями администрации, или имеющий жалобу на их действия, или просто решивший действовать во имя "общих интересов" может обратиться и иметь прямой и личный доступ. Но действие должно быть индивидуальным, а не коллективным. Для лиц в местах заключения существуют специальные конверты без права вскрытия. Омбудсман может посоветовать подать жалобу в иной орган, если таковое не было уже сделано. Может и отказать. Срока давности нет.
Полномочия омбудсмана
Сходство со Швецией, но более политизирована. 0мбудсман имеет доступ к протоколам Совета Министров, с решениями которого может выразить свое принципиальное несогласие, а также в индивидуальном порядке контролирует деятельность министров. 0мбудсман может возбудить уголовное дело в суде против любого министра правительства.
Обеспечение деятельности
Оклад на уровне члена Верховного суда и все остальное.
Количество омбудсманов и наличие аналогичных институтов
Один омбудсман, с 1976 - возможно два.