Правила

по технике безопасности на топографо-геодезических работах

(ПТБ-88)

Утверждены Коллегией Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР (N 2/21 от 9 февраля 1989 г. ).

Тема 12. Державні органи, що здійснюють регулювання в галузі геодезії та картографії.

ПОЛОЖЕННЯ

про Державну службу геодезії, картографії та кадастру

1. Державна служба геодезії, картографії та кадастру (далі - Укргеодезкартографія)є урядовим органом державного управління, який діє у складі Держкомзему і йому підпорядковується.

2. Укргеодезкартографіяу своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами Держкомзему.

3. Основними завданнями Укргеодезкартографії є:

- участь у реалізації державної політики у сфері топографо-геодезичної, картографічної та кадастрової діяльності, створення національної геодезичної системи відліку, пов'язаної з європейськими та світовими системами координат, і національної інфраструктури геопросторових даних, встановлення, унормування, обліку, реєстрації, використання та збереження географічних назв;

- координація топографо-геодезичної та картографічної діяльності, здійснення методичного керівництва у цій сфері; координація діяльності, пов'язаної з встановленням, унормуванням, обліком, реєстрацією, використанням та збереженням географічних назв.

4. Укргеодезкартографіявідповідно до покладених на неї завдань:

1) готує у межах своїх повноважень пропозиції до проектів Державної програми економічного та соціального розвитку і Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, Національної програми інформатизації та інших програм, пов'язаних з використанням національних геоінформаційних ресурсів;

2) бере участь у розробленні та виконанні державних і регіональних програм розвитку топографо-геодезичної діяльності та картографування;

3) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції стосовно вдосконалення законодавства і подає їх на розгляд Держкомзему;

4) забезпечує розміщення державного замовлення на проведення загальнодержавних геодезичних і картографічних робіт та розподіл між спеціалізованими підприємствами обсягу видатків для його виконання на конкурсних засадах, здійснює в установленому порядку оплату цих робіт;

5) розробляє, визначає і затверджує у межах своєї компетенції пріоритетні напрями та програми фундаментальних і прикладних розробок, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, створює систему науково-технічного інформування у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності;

6) розробляє і затверджує в установленому порядку нормативно-технічні документи з питань топографо-геодезичної, картографічної та кадастрової діяльності, встановлення, унормування, обліку, реєстрації, використання та збереження географічних назв, у межах своєї компетенції здійснює державний контроль за використаним і збереженням географічних назв;

7) аналізує стан державної геодезичної і гравіметричної мережі розробляє пропозиції щодо її удосконалення, проводить картографічний моніторинг території України, включаючи шельфову зону;

8) забезпечує функціонування та розвиток державної геодезичної і гравіметричної мережі, включаючи мережу супутникових спостережень;

9) забезпечує діяльність Міжвідомчої науково-методичної ради з питань географічних назв, формує та забезпечує ведення Державного реєстру географічних назв України, назв географічних об'єктів інших країн світу, які використовуються в Україні;

10) організовує виконання астрономо-геодезичних, гравіметричних, інженерно-геодезичних, топографічних, картографічних, картовидавничих робіт, проведення супутникових радіонавігаційних спостережень, аеро- та космічних зйомок для дистанційного зондування Землі з метою вивчення природних ресурсів і стану довкілля;

11) забезпечує у межах своєї компетенції створення геоінформаційних систем у сфері державного управління та для інших потреб, а також організовує роботу з визначення географічних сталих;

12) видає в установленому законодавством порядку ліцензії на виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт та здійснює в межах своїх повноважень контроль за додержанням суб'єктами господарювання ліцензійних умов;

13) здійснює державний геодезичний нагляд, спрямований на забезпечення додержання суб'єктами господарювання встановленого порядку виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт;

14) організовує в установленому порядку метрологічне забезпечення топографо-геодезичної і картографічної діяльності;

15) організовує проведення реєстрації апаратури супутникових радіонавігаційних систем, які використовуються для виконання топографо-геодезичних робіт;

16) веде державний облік топографо-геодезичних і картографічних робіт, забезпечує зберігання матеріалів, одержаних за результатами їх виконання, формує і забезпечує ведення Державного картографо-геодезичного фонду, регіональних картографо-геодезичних фондів, бази цифрових і електронних карт, геопросторових даних;

17) забезпечує виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт з делімітації та демаркації державного кордону, бере участь у формуванні відповідної бази картографічних даних;

18) організовує вивчення, узагальнення та впровадження вітчизняного і зарубіжного досвіду в сфері топографо-геодезичної, картографічної та кадастрової діяльності;

19) бере участь у встановленому порядку в міжнародному співробітництві з питань топографо-геодезичної і картографічної діяльності, підготовці проектів міжнародних договорів у цій сфері;

20) виконує в межах, визначених Держкомземом, функції з управління майном топографо-геодезичних і картографічних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, зокрема з підготовки пропозицій щодо їх створення, реорганізації та ліквідації;

21) погоджує та подає на розгляд Держкомзему проекти статутів новоутворених і пропозиції щодо внесення змін до статутів діючих топографо-геодезичних і картографічних підприємств, установ і організацій, вносить пропозиції щодо призначення осіб на посаду керівників підприємств, установ і організацій;

22) сприяє забезпеченню топографо-геодезичних і картографічних підприємств, установ і організацій висококваліфікованими спеціалістами, організовує їх перепідготовку та підвищення кваліфікації;

23) бере участь у видавничій діяльності у сфері геодезії, картографії та кадастру;

24) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

5. Укргеодезкартографія має право:

одержувати в установленому законодавством порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань;

припиняти відповідно до законодавства всі види топографо-геодезичних та картографічних робіт, які проводяться з порушенням стандартів, інструкцій, норм і правил; анулювати ліцензії на виконання цих робіт;

скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до її компетенції;

залучати спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до її компетенції;

видавати накази організаційно-розпорядчого характеру;

проводити конференції, семінари, наради з питань, що належать до її компетенції.

6. Укргеодезкартографіяв межах своїх повноважень взаємодіє з центральними і місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян.

7. Укргеодезкартографію очолює голова, який за посадою є заступником Голови Держкомзему. Голова Укргеодезкартографії призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України в установленому порядку.

Голова Укргеодезкартографії є членом колегії Держкомзему.

8. Голова Укргеодезкартографіїмає не більше трьох заступників, у тому числі одного першого, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Голови Державного комітету із земельних ресурсів, погодженим з головою Укргеодезкартографії.

Розподіл обов'язків між заступниками проводить голова Укргеодезкартографії.

9. Голова Укргеодезкартографії:

здійснює керівництво Укргеодезкартографією, несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України та Головою Державного комітету із земельних ресурсів за виконання покладених на Укргеодезкартографію завдань;

призначає на посаду і звільняє з посади керівників структурних підрозділів та інших працівників Укргеодезкартографії, крім заступників голови;

визначає ступінь відповідальності заступників голови Укргеодезкартографії і керівників її структурних підрозділів;

притягає до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів та інших працівників Укргеодезкартографії, крім заступників голови;

підписує видані в межах своєї компетенції накази, організовує перевірку їх виконання;

затверджує положення про структурні підрозділи Укргеодезкартографії;

здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та цим Положенням.

10. Для узгодженого вирішення питаньщодо визначення найважливіших напрямів діяльності в Укргеодезкартографії утворюється колегія у складі голови, його заступників та керівників підрозділів Укргеодезкартографії. Персональний склад колегії та положення про неї затверджує Голова Державного комітету із земельних ресурсів.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Укргеодезкартографії.

11. Граничну чисельність працівників Укргеодезкартографіїза поданням її голови затверджує Голова Державного комітету із земельних ресурсів в межах граничної чисельності працівників Держкомзему, визначеної Кабінетом Міністрів України.

Структуру Укргеодезкартографії затверджує її голова за погодженням з Головою Державного комітету із земельних ресурсів.

12. Штатний розпис і кошторис Укргеодезкартографіїзатверджує її голова за погодженням з Головою Державного комітету із земельних ресурсів і Мінфіном.

13. Укргеодезкартографіяутримується за рахунок державного бюджету в межах коштів, передбачених на утримання Держкомзему.

Умови оплати праці працівників Укргеодезкартографії визначаються Кабінетом Міністрів України.

14. Укргеодезкартографіяє юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.