- •1.Предмет, метод, система земельного права.
- •2.Основные принципы земельного права.
- •3.Источники земельного права (понятие, виды).
- •4.Состав земель в Российской Федерации.
- •5.Правомочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области земельных отношений
- •6.Земельные правоотношения (понятие, структура, классификация правоотношений, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений).
- •7. Объекты земельных отношений.
- •8. Виды вещных прав на земельные участки.
- •9.Понятие, формы и виды права собственности на землю
- •10.Право государственной собственности на землю.
- •11.Разграничение государственной собственности на землю
- •12.Право муниципальной собственности на землю
- •13.Право частной собственности на землю.
- •14.Основания возникновения и прекращения права государственной и муниципальной собственности на землю.
- •16. Полномочия собственника по распоряжению земельным участком. Полномочия иных титульных владельцев земельных участков
- •17.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
- •18. Аренда земельных участков.
- •19.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком
- •20.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •21. Земельный сервитут.
- •23.Порядок предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам из государственных и муниципальных земель
- •24.Понятие оборота. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •25.Особенности совершения сделок с земельными участками, являющимися общей собственностью.
- •26.Купля – продажа земельных участков.
- •27. Ипотека земельных участков.
- •28. Управление земельным фондом (понятие земельного фонда, категории земель, органы, осуществляющие управление, функции управления).
- •29. Землеустройство включает:
- •30. Государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастр недвижимости
- •31.Реализация принципа платности использования земли.
- •32.Кадастровая стоимость и нормативная цена земли.
- •33.Земельный налог.
- •34. Контроль и надзор за использованием и охраной земель.
- •35. Мониторинг земель (понятие и назначение).
- •37. Защита прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков (значение, способы защиты прав).
- •38.Нормы предоставления земельных участков.
- •39. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства (понятие правонарушений, виды ответственности).
- •40.Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.
- •41.Административная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •42.Уголовная ответственность за нарушения в области земельного законодательства.
- •43.Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (понятие, состав земель, особенности использования, субъекты использования земель).
- •44. Правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства.
- •45.Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
35. Мониторинг земель (понятие и назначение).
Государственный мониторинг земель – система наблюдений за состоянием земель. Мониторинг (лат.) – предостерегающий, наблюдающий, впередсмотрящий. Мониторинг земель выполняет базовую, связующую роль всех иных мониторингов и кадастров природных ресурсов.
Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в РФ. Мониторинг земель включает непрерывное наблюдение за использованием земель в соответствии с категориями и целевым назначением земель.
Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами. Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается Правительством РФ.
Цели мониторинга земель – выявление изменений состояния земель, их оценка, прогноз, предотвращение и устранение последствий негативных процессов, выработка рекомендаций, совершенствование и внедрение новых методов дистанционного зондирования, технических средств и технологий мониторинга земель.
Задачами мониторинга земель являются:
своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;
информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;
обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.
Принципы ведения мониторинга земель:
достоверность и точность данных, соответствие их фактическому состоянию и использованию земельных ресурсов;
единство методов и технологий, согласованность ведения мониторинга земель; экономичность и эффективность;
взаимная совместимость и сопоставимость разнородных данных;
централизованное руководство по единой методике в масштабе РФ;
наглядность и доступность сведений, за исключением сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну.
Содержание мониторинга земель – систематическое наблюдение за состоянием земель, выявление изменений и оценка: состояния землепользований; плодородия почв, зарастания сельскохозяйственных угодий, загрязнения земель; состояния береговых линий водоемов, гидротехнических сооружений; образования оврагов, оползней, селевых потоков и других явлений; состояния земель поселений, объектов неф-те– и газодобычи, очистных сооружений, свалок, складов горючесмазочных материалов, удобрений, стоянок автотранспорта, захоронения промышленных отходов.
Виды мониторинга земель. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть федеральным, региональным и локальным.
36. Охрана земель -система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель, в том числе земель лесного фонда, и на воспроизводство и повышение плодородия почв.
Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к угодьям как сложным природным образованиям с учетом их законных и региональных особенностей.
Правовое регулирование отношений, возникающих при охране земель, проведении природоохранных и земле восстановительных мероприятий, осуществляется земельным, экологическим, природно-ресурсным законодательством, законодательством о сельском хозяйстве.
Цели охраны земель:
предотвратить последствия вредных негативных воздействий на них;
обеспечить улучшение и восстановление земель.
Регулирование охраны земли выстраивается в соответствии с общими принципами земельного законодательства, закрепленными ЗК РФ, такими как:
учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы;
приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве.
Согласно положениям ЗК РФ земля подлежит охране как главный природный объект - основа существования общества и всей экосистемы. Чтобы поддержать основные качества земли, разработаны и применяются различные мероприятия. Они связаны с мелиорацией, рекультивацией земель, охраной земли, в том числе от засорения или загрязнения, осуществлением иных действий. Требования по охране земель, порядок выполнения мероприятий по предупреждению нарушения или деградации земли составляют основу норм, регулирующих отношения данного круга.
Мероприятия по выявлению нарушенных земель, по их восстановлению и охране проводятся органами исполнительной власти РФ и субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Содержание охраны земель. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земель обязаны выполнять экологические требования по охране земель. ЗК РФ содержит широкий круг обязанностей, которые возлагаются на лиц, использующих земельные участки, к ним, в частности, относятся:
сохранение почв и их плодородия;
защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания и др.;
защита сельскохозяйственных угодий и других земель от заражения бактериально-поразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, иных видов ухудшения состояния земель;
ликвидация последствий загрязнения и захламления земель;
сохранение достигнутого уровня мелиорации;
рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременное вовлечение земель в оборот.