264 Роздiл XII

вони пiдпорядковуються правовому режимовi обiгових ви-

робничих фондiв чи фондiв обiгу залежно вiд стадiї обертан-

ня, в якiй вони в даний час перебувають. Обiговi засоби подi-

ляються на власнi та позиченi. Власнi кошти формуються за

рахунок прибутку пiдприємства, а позиченi - за рахунок кре-

дитiв банку, авансiв заготiвельник! її чи фiнансової допомоги

державних органiв.

В умовах переходу до ринкової економiки, приватизацiї

пiдприємств подiл мийна ни осноннi та обiговi фонди посту-

пово втрачає епос нраiiонс значення i залишається як еконо-

мiчна категорiя. Для майнових вiдносин у нинiшнiх умовах

бiльшого правового значення набуває подiл майна на статут-

ний фонд, рухоме i нерухоме майно. Це дозволяє повнiше та

обгрунтованiше вирiшувати питання про захист майнових

прав власника чи державної органiзацiї, за якою державне

майно закрiплене на правi повного господарського вiдання,

забезпечити цiлiснiсть i неподiльнiсть майна, потрiбного для

нормального виробництва.

4. Статутний фонд, - це сукупнiсть вкладу (у грошовому

вираженнi) власника в майно ДСГП при його створеннi для

забезпечення дiяльностi останнього в розмiрах, визначених

установчими документами.

Державне сiльськогосподарське пiдприємство, якщо це

передбачено статутом, створює з прибутку резервний фонд

для покриття непередбачених втрат i збиткiв. Залишки неви-

користаних коштiв цього фонду переходять на наступний рiк.

Здiйснюючи право повного господарського вiдання, пiд-

приємство самостiйно вирiшує питання про основнi напрями

використання наявного у нього майна, капiтальних вкладень,

подiлу майна за фондами, подiлу його на фонди нагрома-

дження i споживання.

У фонди нагромадження спрямовуються майно i кошти,

що використовуються на розширене вiдтворення виробницт-

ва, розвиток науки i технiки, капiтальне будiвництво виробни-

чого i соцiального призначення, спорудження пансiонатiв, фiз-

культурно-оздоровчих закладiв тощо.

Впровадження в господарську практику на рiвнi пiдпри-

ємств фондiв споживання обумовлено необхiднiстю впливу

держави на стан обiгу i стабiлiзацiю iнфляцiйних процесiв.

Пiд коштами фонду споживання розумiють сукупнiсть пря-

мих i непрямих грошових сум, витрата яких має iндивiдуаль-

Правовий режим.майна ДСГП 265

ний характер. Вони включають усi види витрат на оплату пра-

цi працiвникiв, у тому числi нештатних. До цього фонду

включаються трудовi й соцiальнi пiльги, наданi грiшми чи на-

туральною продукцiєю, доходи (дивiденди), що виплачуються

по акцiях i вкладах трудового колективу. З уведенням в обiг

фондiв споживання зявилася можливiсть забезпечити регу-

лювання витрат на оплату працi та на iншi витрати спожив-

чого характеру.

3. Особливостi приватизацiї

державного майна радгоспiв

1. Реформа аграрного сектора в цiлому неможлива без ре-

формупишiи иiдносип власностi. Змiна форм власностi на

майно в АПК повинна здiйснюватися шляхом роздержавлен-

ня економiки, створення приватної та широкого спектра ко-

./iсктивних форм власностi. Роздержавлення створює умови

Ш вивiльнення економiчних процесiв з-пiд адмiнiстративно-

Дiандного регулювання, передбачає застосування економiч-

1| методiв управлiння господарським комплексом країни.

|риватизацiя майна державних пiдприємств - це змiна форм

Шсностi, тобто вiдчуження майна, що перебуває у державнiй

иiасностi, на користь фiзичних i недержавних юридичних

| осiб. Вона є одним iз шляхiв до багатоукладної соцiальне

орiєнтованої економiки. Мета приватизацiї - вiдродження

господаря на землi, яким забезпечується пiдвищення ефек-

тивностi господарювання на селi, збiльшення виробництва

сiльськогосподарської продукцiї, випуск продуктiв харчуван-

| ня високої якостi.

| Приватизацiя повинна здiйснюватися згiдно з такими ос-

новними принципами: законнiсть, забезпечення соцiальної

i захищеностi та рiвностi прав громадян України у процесi при-

ватизацiї; прiоритетне надання прав громадянам України на

придбання державного майна; безоплатна передача частки

державного майна кожному громадяниновi України; прива-

тизацiя майна на платнiй основi iз застосуванням приватиза-

цiйних паперiв, додержання антимонопольного законодав-

ства, повного, своєчасного iнформування громадян про всi дiї

щодо приватизацiї. Цi та iншi принципи закрiплено в законах

про приватизацiю. Але їх реалiзацiя у процесi приватизацiї

малоефективна через суперечливiсть. Так, законодавче про-

266 Роздiл XII

голошується, що забезпечується надання пiльг трудовим ко-

лективам пiдприємств, якi приватизуються, i рiвнiсть прав

громадян України. Зрозумiло, що одночасно реалiзувати цi

два базиснi принципи неможливо, оскiльки вони передбача-

ють рiзнi пiдходи до процесу приватизацiї.

Приватизацiя в АПК може бути проведена успiшно, досяг-

нуто її цiлей за умови, якщо цей процес супроводжуватиметь-

ся вiдповiдним праiюпим яiбсiпсчснням. Необхiдну правову

базу припiiтизшiiї склоцiїїотi. чнкони "Про приватизацiю май-

на державних iiiдприсмстп", "Про приватизацiю невеликих

державних пiдприємств (милу принатичацiю)", а також Дер-

жавнi програми приватизацiї, якi щорiчно приймаються Вер-

ховною Радою України.

2. Необхiднiсть розкриття основних положень, закрiпле-

них у загальних законах про приватизацiю, викликається тим,

що протягом значного перiоду - до прийняття (17 травня

1993 р.) спецiальних нормативно-правових актiв про прива-

тизацiю в АПК, остання здiйснювалася вiдповiдно до вище-

зазначених законiв. Значну частину пiдприємств АПК, особ-

ливо в переробнiй промисловостi, було передано в оренду з

умовою викупу орендованого майна. Його приватизацiя, як

було зазначено в постановi Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 10

жовтня 1994 р. "Про особливостi приватизацiї в агропромис-

ловому комплексi майна, що перебуває в загальнодержавнiй

та комунальнiй власностi", здiйснювалась вiдповiдно до Дек-

рету Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 20 травня 1993 р. "Про

приватизацiю цiлiсних майнових комплексiв державних пiд-

приємств та їх структурних пiдроздiлiв, зданих в оренду".

Загальнi законодавчi акти про приватизацiю дають її по-

няття i визначають коло субєктiв, їхнi права та обовязки у

процесi приватизацiї, встановлюють способи i порядок її про-

ведення, називають майно, яке не пiдлягає приватизацiї.

На пiдприємствах АПК поширюються основнi принципи

приватизацiї державного майна, передбаченi законами Украї-

ни. Але приватизацiя майна в АПК має свої вiдмiнностi вiд

загального порядку. Вони визначенi Законом вiд 10 липня