3. Безпосереднє юридичне обслуговування сiльськогоспо-

дарського пiдприємництва здiйснюється, головним чином,

силами штатних i мiжгосподарських юристiв, а також колегiя-

ми адвокатiв, юридичними фiрмами, кооперативами i окре-

мими громадянами.

Юрисконсульт КСГП та iнших субєктiв сiльськогоспо-

дарських пiдприємств є посадовою особою i за своїм право-

вим статусом вважається спецiалiстом сiльського господар-

ства. Це означає, що на нього поширюються всi загальнi пра-

вомочностi такого спецiалiста.

Видiлення штатної юридичної служби в ДСГП здiйсню-

ється на пiдставi урядового акта "Загального положення про

юридичну службу мiнiстерства, iншого центрального органу

Юридичне обслуговування СГП 635

державної виконавчої влади, державного пiдприємства, уста-

нови, органiзацiї", затвердженого постановою Кабiнету Мi-

нiстрiв України вiд 27 серпня 1995 р.

Формуванню юридичної служби в сiльськогосподарських

пiдприємствах певною мiрою присвячено рекомендацiйнi ак-

ти представницьких органiв, адресованi недержавним субєк-

там аграрного пiдприємництва. Серед них можна назвати зга-

дане вище "Примiрне положення про основнi функцiї керiв-

них працiвникiв i спецiалiстiв колгоспу", схвалене ще Радою

колгоспiв УРСР 20 грудня 1971 р. У цьому рекомендацiйно-

му, фактично єдиному, українському актi викладено завдання

саме сiльського юриста, його обовязки, права та коло пи-

тань, за правильне вирiшення яких вiдповiдальнiсть поклада-

ється на нього. Цим рекомендацiйним актом штатного юрис-

консульта колгоспу, а вiдтепер КСГП, СпС, ВСГК вiднесено

до кола посадових осiб цих недержавних сiльськогосподар-

ських пiдприємств.

Згiдно з названим вище актом на юрисконсульта поклада-

ються такi обовязки: неухильно слiдкувати за дотриманням

законностi та положень Статуту в усiх сферах органiзацiї i

господарсько-фiнансової дiяльностi колгоспу, захищати за-

коннi права та iнтереси колгоспу в судi та адмiнiстративних

органах, змiцнювати господарсько-договiрну i фiнансову дис-

циплiну, сприяти посиленню контролю за дотриманням по-

ложень про працю, збереженням колективно-кооперативного

майна, i своєчаснiстю вiдшкодування заподiяних господар-

ству матерiальних збиткiв, а також брати участь у розробцi i

здiйсненнi в господарствi заходiв щодо змiцнення законностi,

трудової i виробничої дисциплiни, збереження громадської та

державної власностi.

На юрисконсульта покладається обовязок давати правлiн-

ню, громадським органiзацiям та окремим працiвникам гос-

подарства консультацiї, висновки з усiх правових питань, якi

виникають у процесi господарської дiяльностi, брати участь у

складаннi проектiв рiшень загальних зборiв (зборiв уповнова-

жених) членiв колгоспу i правлiння та iнших управлiнських

актiв, якi ним приймаються i вiзувати їх вiдповiднiсть чинно-

му законодавству, постановам та iнструкцiям, вiзувати дого-

вори, якi укладає господарство, а в разi потреби брати участь

у їх щдготовцi (розробцi) та iн.

636 Роздiл XXVII

Юрисконсульту надано право вiдмовлятися вiд порушення

судових справ i скарг, вiд захисту дiй правлiння та керiвникiв

колгоспу при вiдсутностi законних для цього пiдстав, викла-

даючи в письмовiй формi мотиви вiдмови. Вiн вживає заходiв

по скасуванню проектiв рiшень та iнших документiв, якi

мають прийматись або прийнятi правлiнням колгоспу, якщо

вони суперечать чинному законодавству, вiдповiдним нака-

зам та iнструкцiям, викладаючи при цьому письмово причи-

ни вiдмови. Юрисконсульту надано право ставити перед

правлiнням колгоспу питання про внесення змiн та допов-

нень у дiючих рiшеннях правлiння та розпорядження керiв-

никiв господарства, якщо цього вимагають чиннi закони або

iнтереси виробництва.

4. Посадово-трудова дiяльнiсть субєктiв юридичного об-

слуговування сiльськогосподарського пiдприємства безпосе-

редньо повязана iз забезпеченням шляхом органiзацiйно-уп-

равлiнських дiй членських, управлiнських, майнових, трудо-

вих, виробничо-технологiчних, господарсько-договiрних, фi-

нансово-кредитних, земельних, соцiальних правовiдносин.

Самi по собi субєкти - виконавцi юридичного обслуговуван-

ня не є учасниками аграрних правовiдносин, вони лише

представляють iнтереси субєктiв аграрних правовiдносин,

беруть участь у цивiльно-процесуальних правовiдносинах як

юридичнi представники субєктiв правовiдносин. Вiд рiвня

їхньої квалiфiкацiї i сумлiння певною мiрою залежить змiст i

якiсть рiшення загального або арбiтражного суду, обгрунтова-

нiсть вирiшення справи в адмiнiстративних органах.

За умови суттєвих змiн у правовому режимi земель сiль-

ськогосподарського призначення, визнання поряд з правом-

державної власностi на землю права колективної власностi на

землю сiльськогосподарського призначення, наданням зе-

мельних дiлянок селянам-фермерам i встановлення права

приватної власностi на земельнi дiлянки для селянського

(фермерського) господарства, права приватної власностi на

присадибнi земельнi дiлянки набули особливої значущостi

проблеми юридичного обслуговування усiх субєктiв права

власностi на землi сiльськогосподарського призначення. За

допомогою юрисконсульта вирiшуються питання земельної

реформи: замiна сертифiкатiв на державнi акти про право

приватної власностi на земельну дiлянку, якi видаються гро-

мадянам; вирiшення земельних спорiв; земельнi повноважен-

Юридичнв обслуговування СГП

ня органiв мiсцевої влади та органiв, якi вiдають земельними

справами; вирiшення земельних питань (у загальних i арбiт-

ражних судах).

5. Результативнiсть юридичного обслуговування сiльсько-

господарського пiдприємства перебуває в прямiй залежностi

вiд забезпеченостi юрисконсультiв необхiдними законодавчи-

ми i нормативно-правовими актами, збiрниками посадових

iнструкцiй, науково-методичними матерiалами, юридичною i

економiчною лiтературою, рiзного роду юридичними, еконо-

мiчними i сiльськогосподарськими довiдниками. Всi цi скла-

довi роботи юрисконсульта повиннi вiдповiдно облiковувати-

ся, зберiгатися i передаватися вiд працiвника, який звiльня-

ється, працiвниковi, який приймається на посаду юрискон-

сульта пiдприємства, установи, органiзацiї,

Успiшне здiйснення юридичного обслуговування залежить

вiд вiдповiдної систематизацiї нормативно-правових актiв, за-

конiв, пiдзаконних актiв i в першу чергу Указiв Президента

України, якi стосуються сiльського господарства, питань кре-

дитування i оподаткування як сiльськогосподарських пiдпри-

ємств так i селян-працiвникiв сiльського господарства.

Юрисконсульт зобовязаний бути достатньо ознайомленим з

чинним законодавством i повсякденно використовувати змi-

ни, якi вносяться в нормативно-правовi акти.

У своїй роботi юрисконсульт користується картотекою, в

якiй систематизуються правовi акти, постанови Пленумiв

Верховного Суду України i Вищого арбiтражного суду, акти

Мiнагропрому України та iнших центральних органiв вико-

навчої влади, а також видання контрольних примiрникiв пра-

вових актiв. За сучасних умов для вдосконалення юридичного

обслуговування необхiдним є використання компютерiв, об-

числювальних машин та iнших сучасних досягнень науки i

технiки.

До своїх посадово-трудових обовязкiв юрисконсульт по-

винен ставитись максимально сумлiнно й творчо. Зокрема,

йому слiд аналiзувати стан додержання законностi на пiдпри-

ємствi, правового режиму майнових фондiв i забезпечення

його схоронностi, трудової дисциплiни у виробничих пiдроз-

дiлах господарства i контролю за своєчасною оплатою працi

членiв КСГП, ВСГК, АСГТ, ДСГП. Юрисконсульт зобовяза-

ний робити подання на iмя адмiнiстрацiї (правлiння) пiдпри-

ємства або його керiвниковi вiдповiдних доповiдних записок

638

з пропозицшми про шляхи усунення виявлених ним недолi-

кiв, фактiв розкрадання чи iнших правопорушень.

Нинi, як свiдчить практика, через складний економiчний

стан сiльськогосподарських пiдприємств, де у переважнiй їх

бiльшостi юридичнiй службi уваги не придiляється, має мiсце

значна плиннiсть кадрiв цих спецiалiстiв. У звязку з цим

юрисконсультовi, який приступає до виконання своїх

обовязкiв у такому господарствi слiд у першу чергу ознайо-

митись з тим, чи не призначено в найближчi днi слухання

справи цього пiдприємства (за його позовом або ж позовом

до нього), потрiбно негайно ознайомитися iз цiєю справою i

зробити все можливе, щоб захищати майновi права i законнi

iнтереси цього пiдприємства.

Такими ж нагальними є питання про стан дебiторської та

кредиторської заборгованостi пiдприємства, визначення кола

субєктiв цiєї заборгованостi, суми боргiв i строкiв їхнього по-

гашення. У цьому ж аспектi заслуговують першорядної уваги

питання про виконання аграрно-договiрних зобовязань,

включаючи бартернi угоди, має бути обiзнанiсть у тому, чи

укладено договори про повну матерiальну вiдповiдальнiсть

матерiально-вiдповiдальних працiвникiв (членiв КСГП,

ВСГК, АСГТ) та iн.

6. Чинне аграрне законодавство мiстить правову норму

про недопустимiсть втручання органiв державного управлiння

в оперативну дiяльнiсть сiльськогосподарського пiдприєм-

ства. Мiж тим у системi сiльського господарства України ос-

новними виробниками сiльськогосподарської продукцiї, про-

дуктiв харчування i сiльськогосподарської сировини є колек-

тивно-кооперативнi i акцiонернi товаровиробники.

З метою забезпечення полiпшення роботи сiльськогоспо-

дарських пiдприємств доцiльно, щоб органи державного уп-

равлiння придiляли бiльше належної уваги. За цих обставин

виникла потреба у створеннi громадської органiзацiї юристiв-

аграрникiв. Така громадська органiзацiя була створена