604 Роздiл XXVII

ється введення обмежень на вiльне перемiщення сiльськогос-

подарської продукцiї вiтчизняного виробництва на всiй тери-

торiї України, визначення сiльськогосподарському товарови-

робнику конкретних переробникiв або споживачiв, а також

встановлення обовязкових мiнiмальних цiн їх реалiзацiї

(продажу).

Рiшення органiв виконавчої влади або органiв мiсцевого

самоврядування, прийнятi всупереч положенням цiєї статтi,

не пiдлягають виконанню. Посадовi особи зазначених органiв

за видання (пiдписання) рiшень, що суперечать положен-

ням цiєї статтi, несуть вiдповiдальнiсть згiдно iз законами

України.

4. Правове регулювання здiйснення

iноземних iнвестицiй в АПК

З метою створення умов для iнвестування АПК, Указом

Президента України "Про основнi напрями розвитку агро-

промислового комплексу України" вiд 29 квiтня 1998 р. пе-

редбачено комплекс заходiв щодо полiпшення iноземного

iнвестування у сiльське господарство, а саме:

- спрямувати iнвестицiйну полiтику держави на пiдтрим-

ку виробництва насамперед продукцiї критичного iмпорту,

розвиток переробної i харчової промисловостi, розроблення i

освоєння наукоємних технiчних засобiв i технологiй;

- залучати iноземний капiтал мiжнародних фiнансових

iнститутiв, приватного бiзнесу для iнвестування сiльськогос-

подарського машинобудування та розвитку агропромислово-

го виробництва;

- визначити iнвестицiйнi прiоритети в агропромисловому

комплексi, пiдготувати та затвердити порядок розроблення та

реалiзацiї галузевих i спецiальних цiльових iнвестицiйних

програм;

- створити умови для залучення коштiв пiдприємств на

iнвестування ресурсного потенцiалу, впровадження наукоєм-

них i прогресивних технологiй виробництва та переробки

сiльськогосподарської продукцiї.

Крiм того, передбачено вдосконалити регулювання екс-

порту та iмпорту сiльськогосподарської продукцiї та сирови-

ни для харчової i переробної промисловостi з метою зростан-

ня обсягiв переробки та експорту продуктiв харчування, вжи-

Правове регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi... 605

ти заходiв до пiдвищення конкурентоспроможностi харчових

продуктiв на внутрiшньому i зовнiшньому ринках за рахунок

зниження собiвартостi, полiпшення якостi та зовнiшнього

оформлення продукцiї, iстотного зменшення витрат енерго-

ресурсiв.

Правове забезпечення iноземних iнвестицiй в АПК нашої

держави здiйснюється як загальними нормами чинного зако-

нодавства про зовнiшньоекономiчну дiяльнiсть, так i спецi-

альними законами, зокрема - Законом України "Про режим

Iноземного iнвестування" вiд 19 березня 1996 р., а також мiж-

народними угодами, обовязковiсть яких схвалена Верховною

Радою України згiдно зi ст. 9 Конституцiї України. На мiжна-

родному рiвнi пiдписанi: у 1965 р. Вашингтонська конвенцiя

про порядок вирiшення iнвестицiйних спорiв мiж державами

та iноземними особами i в 1985 р. Сеульська конвенцiя про

страхування iнвестицiй. Колiзiї мiж нормами законодавчих

актiв України i мiжнародними договорами щодо iнвестицiй

повиннi вирiшуватись на користь останнiх як це передбачено

в ст. 6 Закону України "Про режим iнвестування".

До нацiонального законодавства, що регулює iноземнi iн-

вестицiї, належать договори України з iноземними державами

про взаємний захист iнвестицiй, ратифiкованi Верховною Ра-

дою України.

Поняття, види, форми, порядок здiйснення iноземних iн-

вестицiй визначаються i регулюються Законом України "Про

режим iноземного iнвестування".

Вiдповiдно до названого закону, iноземнi iнвестицiї - це

цiнностi, що вкладаються iноземними iнвесторами в обєкти

iнвестицiйної дiяльностi вiдповiдно до законодавства України

з метою отримання прибутку або досягнення соцiального

ефекту.

При цьому iноземними iнвесторами визнаються субєкти,

якi провадять iнвестицiйну дiяльнiсть на територiї України, а

саме:

- юридичнi особи, створенi вiдповiдно до законодавства

iншого, нiж законодавство України;

- фiзичнi особи - iноземцi, якi не мають постiйного

мiсця проживання на територiї України i не обмеженi у

дiєздатностi;

- iноземнi держави, мiжнароднi. урядовi та неурядовi

органiзацiї; ;

606 Роздiл XXV>

- iншi iноземнi субєкти iнвестицiйної дiяльностi, якi ви-

знаються такими вiдповiдно до законодавства України.

Види iноземних iнвестицiй визначенi в ст. 2 Закону "Про

режим iноземного iнвестування". iноземнi iнвестицiї можуть

здiйснюватися у виглядi:

- iноземної валюти, що визнається конвертованою На-

цiональним банком України;

- валюти України - при реiнвестицiях в обєкт первин-

ного iнвестування чи в будь-якi iншi обєкти iнвестування

вiдповiдно до законодавства України за умови сплати податку

на прибуток (доходи);

- будь-якого рухомого i нерухомого майна та повязаних

з ним майнових прав;

- акцiй, облiгацiй, iнших цiнних паперiв, а також корпо-

ративних прав (прав власностi на частку (пай) у статутному

фондi юридичної особи, створеної вiдповiдно до законодав-

ства України або законодавства iнших країн), виражених у

конвертованiй валютi;

- грошових вимог та права на вимоги виконання договiр-

них зобовязань, якi гарантованi першокласними банками i

мають вартiсть у конвертованiй валютi, пiдтверджену згiдно з

законами (процедурами) країни iнвестора або мiжнародними

торговельними звичаями;

- будь-яких прав iнтелектуальної власностi, вартiсть яких

у конвертованiй валютi пiдтверджена згiдно з законами (про-

цедурами) країни iнвестора або мiжнародними торговельни-

ми звичаями, а також пiдтверджена експертною оцiнкою в

Українi, включаючи легалiзованi на територiї України автор-

ськi права, права на винаходи, кориснi моделi, промисловi

зразки, знаки для товарiв i послуг, ноу-хау тощо;

- прав на здiйснення господарської дiяльностi, включаю-

чи права на користування надрами та використання природ-

них ресурсiв, наданих вiдповiдно до законодавства або дого-

ворiв, вартiсть яких у конвертованiй валютi пiдтверджена

згiдно з законами (процедурами) країни iнвестора або мiжна-

родними торговельними звичаями;

- iнших цiнностей вiдповiдно до законодавства України.

Вказанi види iноземних iнвестицiй можуть здiйснюватись

у вiдповiдних правових формах. Закон України "Про режим

iноземного iнвестування" до таких форм вiдносить:

Правове регулювання зовнiшньоекономiчної дiяльностi... 607

- часткову участь у пiдприємствах, що створюються

спiльно з українськими юридичними i фiзичними особами,

або придбання частки дiючих пiдприємств;

- створення пiдприємств, що повнiстю належать iнозем-

ним iнвесторам, фiлiй та iнших вiдокремлених пiдроздiлiв

iноземних юридичних осiб або придбання у власнiсть дiючих

пiдприємств повнiстю;

- придбання не забороненого законами України нерухо-

мого чи рухомого майна, включаючи будинки, квартири,

примiщення, обладнання, транспортнi засоби та iншi обєкти

власностi, шляхом прямого одержання майна та майнових

комплексiв або у виглядi акцiй, облiгацiй та iнших цiнних

паперiв;

- придбання самостiйно або за участю українських юри-

дичних або фiзичних осiб прав на користування землею та

використання природних ресурсiв на територiї України;

- придбання iнших майнових прав;

- в iнших формах, якi не забороненi законами України, в

тому числi без створення юридичної особи на пiдставi дого-

ворiв iз субєктами господарської дiяльностi України.

Найбiльш поширеною в Українi формою залучення iно-

земних iнвестицiй в агропромисловий комплекс є створення

спiльних пiдприємств з iноземними iнвестицiями з участю

українських субєктiв пiдприємництва, проведення спiльних

господарських операцiй на основi кооперування майна i кош-

тiв субєктiв зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

Законом України "Про режим iноземного iнвестування"

до пiдприємств з iноземними iнвестицiями вiдносяться юри-

дичнi особи будь-якої органiзацiйно-правової форми, створе-

нi вiдповiдно до законодавства України, iноземна iнвестицiя

в статутному фондi яких, за його наявностi, становить не

менше 10 вiдсоткiв. При цьому пiдприємство набирає статусу

пiдприємства з iноземними iнвестицiями вiд дня зарахування

iноземної iнвестицiї на його баланс. Починаючи з 1991 року

в Українi створенi i функцiонують пiдприємства з iноземними

iнвестицiями, якi забезпечують сiльськогосподарськi пiд-

приємства, фермерськi господарства засобами захисту рос-

лин, сучасними сiльськогосподарськими машинами та iнши-

ми матерiально-технiчними засобами, насiннєвим матерiалом

тощо.

608 Роздiл ХХЙГ

З метою полiпшення iноземного iнвестування у сiльське

господарство та агропромисловий комплекс в чинному зако-

нодавствi України передбачаються державнi гарантiї захисту

прав iноземних iнвесторiв у разi змiни законодавства, Щодо

примусових вилучень iнвестицiй, а також незаконних дiй дер-

жавних органiв та їх посадових осiб, компенсацiї i вiдшкоду-

вання збиткiв iноземним iнвесторам, у разi припинення iн-

вестицiйної дiяльностi, переказу прибуткiв, доходiв та iнших

коштiв, одержаних внаслiдок здiйснення iноземних iнвести-

цiй. Вказанi гарантiї дозволяють iноземним iнвесторам захис-

тити свої фiнансовi, майновi та iншi iнтереси у встановлено-

му законом порядку.

Вiдповiдно до ст. 7 Закону України "Про режим iноземно-

го iнвестування", для iноземних iнвесторiв на територiї Ук-

раїни встановлюється нацiональний режим iнвестицiйної та