Страница | 9

Ref. T2-MSS/2.11.4.1 MSC.1/Circ.1337

4 August 2010

Piracy and armed robbery against ships i

n waters off the coast of Somalia

Best Management Practices to Deter Piracy off the Coast of Somalia and in the Arabian Sea Area developed by the industry

_____________________________________________________________________________________

Пиратство и вооруженній разбой против судов

в водах у берегов Сомали

Лучшие методы управления практикой сдерживания пиратства у берегов Сомали и в

Аравийском море, разработанная промышленностью _____________________________________________________________________________________

ANNEX 2

Best Management Practices to Deter Piracy

off the Coast of Somalia and in the Arabian Sea Area

(Version 3 – June 2010)

_____________________________________________________________________________________

Приложение 2

Лучшие методы управления практикой сдерживания пиратства

у берегов Сомали и в Аравийском море

(Версия 3 – июнь 2010) ______________________________________________________________________________________

1 1 Before embarking on any set of measures or recommendations, it is imperative for Прежде чем приступать к любой набор мер или рекомендаций, крайне важно для governmental or other agencies concerned to gather accurate statistics of the incidents of piracy and правительственными или другими заинтересованными учреждениями, чтобы собрать точные статистические данные о случаях пиратства и armed robbery against ships, to collate these statistics under both type and area and to assess the вооруженного разбоя против судов, для сопоставления этих статистических данных в рамках как тип и области и для оценки nature of the attacks with special emphasis on types of attack, accurate geographical location and Характер нападения с особым акцентом на видов атак, точного географического положения и modus operandi of the wrongdoers and to disseminate or publish these statistics to all interested Методы работы правонарушителей и распространять или публиковать эту статистику для всех заинтересованныхparties in a format that is understandable and usable. Стороны в формате, понятном и полезным. Advanced intelligence could also prove useful Расширенная разведка также может оказаться полезной in obtaining information to Governments in order to be able to act in a coordinated manner even в получении информации для правительств, с тем чтобы быть в состоянии действовать на согласованной основе, даже before an attack occurs. до атаки. Based on the statistics of the incidents and any intelligence of piracy and На основании статистики инцидентов и любой разведки пиратства и armed robbery against ships Governments should issue to ships entitled to fly their flag, вооруженного разбоя против судов Правительствам следует издавать для судов, имеющих право плавать под их флагом as necessary, advice and guidance on any appropriate additional precautionary measures ships may по мере необходимости, консультации и рекомендации по все необходимые дополнительные предосторожности судов меры могут need to put in place to protect themselves from attack. нужно поставить на место, чтобы защитить себя от нападения. Governments should involve representatives Правительства должны принимать участие представители of shipowners and seafarers in developing these measures to prevent and suppress piracy and armed судовладельцев и моряков в разработке таких мер по предотвращению и пресечению пиратства и вооруженного robbery against ships. разбоя против судов.

2 2 In any ongoing campaign against piracy and armed robbery, it is necessary, wherever В любой продолжающейся кампании против пиратства и вооруженного разбоя, необходимо, по мере possible, to neutralize the activities of pirates and armed robbers.возможного, для нейтрализации деятельности пиратов и вооруженных грабителей. As these people are criminals Как эти люди являются преступниками under both international law and most national laws, this task will generally fall to the security forces в рамках как международного права и национальным законодательством большинства стран, эта задача будет в целом подразделяются на силы безопасности of the States involved. из государств. Governments should avoid engaging in negotiations with these criminals and Правительствам следует избегать участия в переговорах с этими преступниками и seek to bring perpetrators of piracy and armed robbery against ships to justice. стремиться к привлечению виновных пиратства и вооруженного разбоя против судов в руки правосудия. Negotiating with Ведение переговоров с criminals in a case regarding hijacking of a ship may encourage potential perpetrators to seek преступников в случае относительно захвата судна может побудить потенциальных преступников искать economic revenue through piracy. экономических доходов за счет пиратства.

***

MSC.1/Circ.1337

Annex 1, page 1

I:\CIRC\MSC\01\1337.doc

ANNEX 1

International Chamber of Shipping

12 Carthusian Street London EC1M 6EZ

Tel +44 20 7417 8844

Fax +44 20 7417 8877

ics@marisec.org www.marisec.org www.shippingfacts.com

The Secretary-General

International Maritime Organization

4 Albert Embankment

London

SE1 7SR

2 August 2010

Уважаемый господин Генеральный Секретарь, Я пишу от имени промышленных организаций, перечисленных ниже, чтобы сообщить вам о публикации третей версии " Разработка плана управления и сдерживания пиратства у берегов Сомали и в авийском море “ Промышленные ассоциации делают официальные представления о информации MSC 88 каждому ИМО государства-члена. В промежуточный период и в соответствии с процедурой для предыдущих версий, мы были бы рады, если ИМО может ускорить обход информации, поступающей для экипажей судов через государства флага, распространив электронную версию. Публикация под прикрытием MSC круговой.

P B Hinchliffe

Secretary General ICS & ISF

and on behalf of:

BIMCO

Cruise Lines International Association

Intercargo

INTERTANKO

International Group of P&I

International Maritime Bureau

IPTA

ITF

Joint Hull Committee

Joint War Committee

OCIMF

SIGTTO

ANNEX 2

Best Management Practices to Deter Piracy

off the Coast of Somalia and in the Arabian Sea Area

(Version 3 – June 2010)

_____________________________________________________________________________________

Приложение 2

Лучшие методы управления практикой сдерживания пиратства

у берегов Сомали и в Аравийском море

(Версия 3 – июнь 2010) ______________________________________________________________________________________

Секция 1

СООБЩЕНИЕ

Руководство Industry Best Management Practices (BMP) разработано на основе опыта и данных, собранных военными в ходе операции в Аденском заливе и Индийском океане по защите судоходства от пиратов.

Секция 2

ПИРАТСКАЯ АКТИВНОСТЬ В СОМАЛИ – ЗОНА ВЫСОКОГО РИСКА

Сомалийское пиратство было наиболее активным в Аденском заливе, однако с приходом туда военных и установлением Рекомендованного коридора транзита International Recommended Transit Corridor (IRTC) риск нападений и захватов в этом районе существенно уменьшился, хотя и сохраняется. Пираты перенесли активность далеко в океан, и в настоящее время опасной от пиратов зоной считается акватория от побережья Сомали до 78 градуса восточной долготы, и до 10 градусов южной широты. Атак восточнее 70 градуса пока зафиксировано не было, однако можно уверенно говорить, что риск нападений в районе восточнее 70 градуса существует.

Секция 3

Оценка риска

Перед следованием судна зоной высокого риска оператору и капитану следует произвести оценку риска для данного судна с учетом следующих факторов:

- Безопасность экипажа. Приоритетом является безопасность экипажа, при рассмотрении технических способов защиты, таких например, как ограничение доступа в надстройку, следует учитывать необходимость перемещений и эвакуации экипажа в случае других ЧП, например пожара.

- Высота борта. Высота надводного борта в самых низких местах судна имеет как показывает практика, очень важное, часто решающее значение. Чем ниже борт, тем выше опасность. При высоте борта 8 и более метров риск атаки и захвата судна существенно снижается. Однако высокий борт бесполезен, судовая конструкция такова, что позволяет пиратам взобраться на борт в каком-либо месте – например, по конструкциям рампы автомобилевоза или ро-ро, имеющих очень высокий надводный борт.

- Скорость. Скорость также является одним из решающих факторов, чем больше скорость судна, тем легче ему уйти от пиратов. Вплоть до сегодняшнего дня пиратам не удалось захватить суда, следующие на скорости 18 и более узлов. Но не исключается, что пираты в ближайшем будущем смогут захватывать и скоростные суда. Всем судам рекомендуется проходить зону риска на максимально возможной скорости, исключение только в случае, если судно следует в составе конвоя с общей для всех скоростью.

- Погодные условия. Пираты используют непосредственно для нападений малые плавсредства, просто лодки, даже если они и пришли в район «охоты» на больших мореходных судах. Поэтому понятно, что возможности атаки ограничены погодой, в первую очередь волнением. Опыт показывает, что при волнении моря 3 и более баллов атака становится невозможной.

- Пиратская активность. Как правило, активность резко возрастает после того, как пираты отпускают одно или несколько судов, получив за них выкуп, и по завершении периодов плохой погоды.

Секция 4

Типичная атака

Обычно судно атакуют две и более лодок на скорости до 25 узлов, как правило они заходят с кормы, пираты предпочитают пытаться забраться на борт атакуемого судна с левого борта. Для выхода далеко в океан пираты используют мореходные суда, обычно местные доу, иногда захваченные ими рыболовные или иные суда. Лодки, используемые для нападения, обычно буксируются по корме судна-базы.

Лодки стараются подойти вплотную к борту, чтобы дать возможность по меньшей мере 1-2 пиратам взобраться на борт, часто они делают это с помощью длинных легких лестниц. Взобравшись на борт, пираты как правило идут на мостик, чтобы взять судно под свой контроль. После этого как правило, они требуют от экипажа остановить судно или замедлить ход, чтобы на борт взобрались другие пираты.

Нападения происходят в любое время суток, однако часто пираты предпочитают нападать рано утром, с рассветом. Иногда пираты нападают и ночью.

При нападении пираты используют оружие, как правило автоматы Калашников и гранатометы РПГ. Обстрел судна во время нападения ведется с целями напугать экипаж и прежде всего капитана, заставить его остановиться или замедлить ход, а также помешать экипажу отбивать нападение. Судну следует дать максимально возможный ход и осторожно маневрировать, не подпуская лодки вплотную к борту и избегая при этом снижения скорости.

Опыт показывает, что большинство атак успешно отражается подготовленным экипажем, предпринявшем заранее все возможные меры.

Секция 5