Тема 8. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления Вопросы для обсуждения

1. Понятие и состав экономической основы местного самоуправления.

2. Муниципальная собственность––экономическая база местного самоуправления.

3. Правовое регулирование вопросов экономической основы местного самоуправления. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

4. Особенности правового статуса муниципального предприятия.

5. Передача объектов муниципальной собственности в аренду, во временное и постоянное пользование.

6. Приватизация муниципальной собственности.

7. Защита муниципальной собственности.

8. Правовое регулирование вопросов финансовой основы местного самоуправления.

9. Принципы стабильности и достаточности.

10. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.

11. Порядок использования средств местного самоуправления в коммерческих целях.

12. Особенности отношений местных бюджетов с вышестоящими бюджетами.

13. Порядок получения дотаций, субсидий, иных форм финансовой помощи от вышестоящих органов.

14. Порядок формирования местного бюджета.

15. Доходы и расходы местного бюджета, внебюджетные средства (порядок образования, формирования и использования средств).

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г.

2. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Россия подписала Хартию 28.02.1996, ратифицировала Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ). Хартия вступила в силу для России 01.09.1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., № 36, ст. 4466.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля 2006 г.) Информационно-правовая система «Гарант» 2006.

Литература

1. Авакьян, С.А., Лютцер, В.Л., Пешин, Н.Л., Сивицкий, В.А., Тимофеев, Н.С. Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин, В.А. Сивицкий, Н.С. Тимофеев.–М.: Проспект, 2009.

2. Бабич, A.M., Павлова, Л.Н. Государственные и муниципальные финансы // Финансы. 1999.

3. Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин.–М., 2006.

4. Кокотов, А.Н., Саломаткин, А.С. Муниципальное право России: учебник / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин.–М.: Юрист, 2006.

5. Кутафин, О.Е., Фадеев, В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.–М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

6. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

7. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Р.Т. Мухаев.–М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

8. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. В.В. Володина.–Саратов, 2005.

9. Постовой, Н.В., Таболин, В.В., Черногор, Н.Н. Муниципальное право России: учебник / Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н, Черногор; под ред. Н.В. Постового.–М.: ИД «Юриспруденция», 2008.

10. Широков, А.Н., Юркова, С.Н. Федеральное законодательство России о местном самоуправлении / А.Н. Широков, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

11. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.