Тема 4. Государственная регистрация субъектов предпринимательства.

1. Легитимация субъектов предпринимательства.

2. Государственная регистрация субъектов предпринимательства.

3. Отмена государственной регистрации субъект предпринимательства.

1. Легитимация субъектов предпринимательства

Легитимация субъектов предпринимательской дея­тельности — подтверждение государством законности вхождения субъектов предпринимательства в отношения в сфере предпринимательства.

Легитимация субъектов предпринимательской деятельности в Украине может состоять из нескольких элементов:

1. - один элемент — государственную регистрацию ;

2. - два элемента — государственную регистрацию и лицензирование;

3. - три элемента — государственную регистрацию, лицензирование и патентование.

Государственную регистрацию регулирует ст. 58 ХК Украины, а также подзаконный нормативный акт — Положение о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.98 г.

Лицензирование регулирует Закон, Украины “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности” от 01.06.2000 г., а также многочисленные ведомственные нормативные акты, определяющие особенности лицензирования соответствующих видов деятельности.

Кроме того, некоторые виды предпринимательской деятельности требуют получения торгового патента — государственного свидетельства, которое удостоверяет право субъекта предпринимательской деятельности или его структурного (обособленного) подразделения заниматься ими. В соответствии с Законом Украины “О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности торговая деятельность за наличные средства, с использованием других форм расчетов и кредитных карточек на территории Украины, деятельность по обмену наличных валютных ценностей (включая операции с наличными платежными средствами, выраженными в иностранной валюте, и с кредитными карточками), а также деятельность по предоставлению услуг в сфере игорного бизнеса и бытовых услуг, требует получения торгового патента.

2. Государственная регистрация субъектов предпринимательства

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона “О предприятиях в Украине” предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица со дня его государственной регистрации. Следовательно, регистрация имеет конститутивное значение как юридический факт, с которым связывается создание предприятия.

Детально процедура регистрации регламентируется Положением о государственной регистрации, субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.98 г. № 740 (далее — Положение).

Законодательством Украины предусмотрена единая система государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности — все субъекты подлежат государственной регистрации в соответствующих органах в одинаковом порядке. Исключение составляют лишь отдельные субъекты предпринимательства (банки), специфика деятельности которых требует специального порядка их легитимации.

В соответствии со ст. 58 ХК Украины государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности проводится в исполнительном комитете городского, районного в городе совета или в районной государственной администрации (далее — органы государственной регистрации) по местонахождению или месту жительства субъекта, если иное не предусмотрено законом.

Перерегистрация субъектов предпринимательской деятельности в связи с изменением законодательства проводится бесплатно, если иное не предусмотрено законом.

Для государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности — юридического лица собственник, уполномоченный им орган или лицо лично или по почте представляют в орган государственной регистрации указанные в Положении документы.

— решение собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа о создании юридического лица (кроме частного предприятия).

— устав, если это необходимо для создаваемой организационной формы предпринимательства.

Следовательно, Закон требует представления учредительных документов, необходимых для создаваемой организационно-правовой формы субъекта предпринимательства;

— регистационную карточку установленного образца, которая является одновременно заявлением о государственной регистрации;

— документ, удостоверяющий уплату собственником (собственниками) взноса в уставный фонд субъекта предпринимательской деятельности в размере, предусмотренном законом;

— документ , удостоверяющий внесение платы за государственную регистрацию,

Положение регистрации уточняет, что органы, или физические лица уполномоченные собственником (собственниками), удостоверяют свои полномочия. документально.

Документом, подтверждающим оплату регистрации, может быть копия платежного поручения с банковской отметкой, если регистрационный сбор оплачивает юридическое лицо, а также оригинал квитанции или ее ксерокопия при осуществлении оплаты через учреждения Сбербанка.

Местонахождением субъекта предпринимательской деятельности — юридического лица на дату государственной регистрации может быть местонахождение (место жительства) одного из учредителей или местонахождение по другому адресу, который подтверждается договором Предусматривающим передачу учредителю в собственность или пользование помещения, части помещения (договор купли-продажи, мены, дарения, аренды, лизинга, безвозмездного пользования имуществом, о совместной деятельности, учредительный договор и др.).

Если учредителем (одним из учредителей) субъекта предпринимательской деятельности является юридическое лицо, его государственная регистрация подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

Иностранное юридическое лицо соответствующим документом удостоверяет свою регистрацию в стране местонахождения.

Учредительные документы составляются на государственном или другом языке в соответствии со статьей 11 Закона УССР «О языках в Украинской ОСР», подписываются учредителем, прошиваются и пронумеровываются.

Ответственность за соответствие учредительных документов законодательству несет, собственник (собственники) или уполномоченные им (ими) органы, которые представляют документы для государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности.

За нарушение сроков регистрации и требование представления для регистрации документов, не предусмотренных законом, должностные лица несут административную ответственность согласно законодательству.

Орган государственной регистрации после проверки приведенных в регистрационной карточке сведений и комплект­ности пакета документов формирует регистрационное дело субъекта предпринимательской деятельности и фиксирует дату поступления документов в журнале учета регистрационных дел и письменно уведомляет об этом заявителя путем выдачи (направления) справки, которая подписывается представителем органа государственной регистрации, ответственным за прием документов, и удостоверяется штампом этого органа.

Орган государственной регистрации несет ответственность за комплектность и сохранность регистрационного дела.

Заявителю выдается оригинал свидетельства о государственной регистрации с тремя его копиями, а также оригинал и копия представленных им учредительных документов с отметкой органа государственной регистрации.

Перерегистрация субъектов предпринимательства

В случае изменения названия, организационно-правовой формы субъекта предпринимательской деятельности, а также формы собственности субъект предпринимательской деятельности в месячный срок с момента наступления указанных изменений обязан представить документы для перерегистрации с подтверждением опубликования информации об изменениях в печатных средствах массовой информации.

Перерегистрация субъектов предпринимательской деятельности проводится в порядке, установленном для их государственной регистрации.

Орган государственной регистрации обязан в течение пяти рабочих дней со дня перерегистрации субъекта предпринимательской деятельности направить в орган государственной статистики и орган государственной налоговой службы копии регистрационной карточки с внесенными изменениями, а в органы Пенсионного фонда и Фонда социального страхования — информационное сообщение.

Внесение изменений (дополнений) в учредительные документы

Изменения (дополнения) в учредительных документах субъекта предпринимательской деятельности подлежат государственной регистрации в 5-дневный срок со дня поступления соответствующей информации в орган государственной регистрации при наличии документа, подтверждающего внесение платы за государственную регистрацию изменений (дополнений) к учредительным документам.

Внесение изменений (дополнений) оформляется в виде отдельных приложений или путем изложения учредительных документов в новой редакции с соблюдением требований, определенных настоящим Положением.

Изменение предпринимателей местонахождения (места жительства)

В случае изменения местонахождения (места жительства) субъект предпринимательской деятельности обязан в 7-дневный срок с момента наступления такого изменений представить в орган государственной регистрации:

— регистрационную карточку с внесенными изменениями;

— оригинал свидетельства о государственной регистра­ции для внесения соответствующих изменений.

Невыполнение этого требования в указанный срок является основанием для обращения органа государственной регистрации в суд (арбитражный суд) с иском об отмене государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности.

Субъект предпринимательской деятельности для взятия на учет по новому местонахождению (месту жительства) обязан в 30-дневный срок со дня снятия с учета в органе государственной регистрации по предыдущему местонахождению (месту жительства) представить в орган государственной регистрации по новому местонахождению (месту жительства) регистрационную карточку с внесенными изменениями и оригинал свидетельства для внесения в него соответствующих изменений.

Выдача дубликата свидетельства о государственной регистрации

Положением предусмотрены условия и порядок выдачи дубликата свидетельства о государственной регистрации. Он выдается в случае утраты (уничтожения и др.) свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности.

Для получения дубликата свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности в орган государственной регистрации представляются:

— заявление о выдаче дубликата свидетельства о государственной регистрации;

— подтверждение опубликования в печатных средствах массовой информации объявления о признании недействительным утраченного свидетельства о государственной регистрации с указанием идентификационного кода или идентификационного номера;

— документ, удостоверяющий внесение платы за выдачу дубликата.

Орган государственной регистрации в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления должен выдать дубликат свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности.