kaz_wat_code_1

Открытие люка на трубопроводе следует производить постепенно, отвинчивая гайки поочередно на 2-3 нитки. При появлении течи воды через образовавшуюся щель операции следует прекратить до полного опорожнения трубопровода.

3.Ремонт земляных дамб и плотин

236.Применение строительных машин при ремонте гидротехнических сооружений должно осуществляться в соответствии с требованиями СНиП III-4-80, ГОСТ 12.3.033-84 и заводских инструкций.

237.При ремонте земляных дамб и плотин с применением стрелового крана он должен устанавливаться на краю откоса плотины или дамбы при условии соблюдения расстояний, указанных в таблице.

При невозможности соблюдения этих расстояний откос должен быть укреплен. Устанавливать краны для работы на свеженасыпанном неутрамбованном грунте, а также

на площадке с уклоном больше, чем указано в паспорте, не разрешается.

238.Экскаваторы во время работы должны устанавливаться на спланированной площадке

иво избежание самопроизвольного перемещения закрепляться инвентарными упорами. Запрещается применять для этой цели доски, бревна, камни и другие предметы.

239.В зоне работы экскаватора (радиус действия машины плюс 5 м) запрещается пребывание людей и производство других работ.

240.Передвижение экскаватора во время гололеда допускается в том случае, если будут приняты меры против скольжения его гусениц.

Передвижение экскаватора через мелкие водоемы вброд должно производиться с разрешения руководителя работ после обследования пути движения.

241.Спуск и подъем экскаватора при угле наклона местности больше установленного паспортными данными должны осуществляться с применением тягачей под контролем руководителя работ.

242.Запрещается разработка и перемещение грунта машинами (бульдозерами, скреперами

идр.) при движении на подъем или под уклон с углом наклона более указанного в паспорте машины.

243.Вибратор уплотняющей машины должен выключаться при ее прохождении по твердому основанию.

244.При работе двух и более машин (скреперов, грейдеров, катков, бульдозеров и др. механизмов) необходимо соблюдать расстояние между ними не менее 5 м.

245.Движением машин по плотине при подаче грунта автотранспортом должно управлять специально выделенное для этой цели лицо.

Скорость движения автомобилей по плотине в каждом отдельном случае должна устанавливаться в зависимости от состояния дорог и интенсивности движения.

246.Ремонтные работы на наклонных поверхностях гидросооружений должны выполняться персоналом с трапов и стремянок шириной не менее 1,5 м с ограждением высотой не менее 1 м. Уклон стремянок не должен превышать 1:3.

Работы на элементе сооружения, имеющем уклон более 30 должны выполняться с применением предохранительных поясов.

247.Зоны промоин в плотине должны быть ограждены. Осмотр промоины может быть разрешен только при наличии лестниц и с применением предохранительного пояса.

248.Камни, подаваемые для мощения откосов плотины, должны складываться на гребне плотины на расстоянии не менее 1 м от бровки.

249.Летом во время проведения ремонта откосов плотин и дамб с применением плавучих средств (барж и кранов) последние должны устанавливаться вдоль берега.

В зоне ремонта скорости проходящих мимо рейсовых судов должны быть ограничены, о чем судоводителей следует предупреждать соответствующими сигналами.

250.При подаче с гребня плотины на откос камня, бревен и других материалов рабочие не должны находиться на участке возможного их падения.

251.В зимнее время перед производством ремонтных работ на сооружениях рабочие места должны быть очищены от льда и снега.

311

5.Обслуживание гидромеханического оборудования

1.Гидроагрегаты и вспомогательное оборудование

283.Открытие люков на водопроводящих трактах турбин, а также люков, ведущих в спиральные камеры турбин, в камеру рабочего колеса и в отсасывающие трубы, должно производиться после снятия давления и проверки отсутствия его в камерах и водопроводящих трактах турбины.

284.Производительность устройств опорожнения проточной части должна обеспечивать полное удаление протечек воды при нарушении уплотнения затвора.

285.Осмотр и ремонт лопаток направляющего аппарата и лопастей рабочего колеса турбины должны выполняться со специальных подмостей.

286.При установке или снятии лесов под рабочим колесом, а также при работах непосредственно с лопастей рабочего колеса персонал должен применять предохранительные пояса.

287.При ремонте проточной части турбин (рабочие колеса, спиральные камеры, отсасывающие трубы) должны быть обеспечены вентиляция и, при необходимости, подогрев воздуха.

288.Освещение рабочих мест при ремонте проточной части турбины должно выполняться

всоответствии с требованиями РД 34.03.204 и п.41 настоящих Правил.

289.При осмотре работающих гидроагрегатов становиться на серьги между рычагами направляющего аппарата, на штоки сервомоторов и другие подвижные части механизмов запрещается.

290.Подтяжку фланцевых соединений действующих водяных трубопроводов разрешается производить при давлении в них не более 0,5 МПа.

2.Механическое оборудование гидротехнических сооружений

291.Валы, передаточные ремни со шкивами и передаточные механизмы (зубчатые колеса, цепные передачи, фрикционные диски, муфты и др.) в местах возможного приближения к ним персонала должны быть ограждены в соответствии с требованиями п.37 настоящих Правил.

292.У открытых проемов щитовых отделений должны быть предусмотрены периметральные ограждения в соответствии с требованиями п.21 настоящих Правил.

293.Механизмы затворов должны иметь предохранительные и блокировочные устройства, обеспечивающие отключение электропривода в конечных положениях затвора, при работе механизма на ручном приводе, а также при застопоренном механизме.

294.Персоналу не разрешается находиться на элементах затвора, если затвор не взят на подхваты или надежно не закреплен. В виде исключения допускается кратковременное нахождение персонала на затворе для установки на подхваты. При этой работе требуется обязательное применение предохранительного, а при необходимости - спасательного пояса. Подъем человека на ригель затвора следует производить с помощью люльки, поднимаемой краном.

295.При работе затворов и их механизмов запрещается пребывание возле них людей, не участвующих в операциях с затворами. Запрещается производство работ на подвесных устройствах над затворами.

7.Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

1. Общие положения

Для обеспечения безопасности работающих при ремонтных работах на гидротехнических сооружениях и гидромеханическом оборудовании должны выполняться технические мероприятия. В их число входят:

закрытие щитов затворов, задвижек для прекращения поступления воды, масла, сжатого воздуха и т.п.;

открытие задвижек, щитов, затворов для опорожнения сооружения, проточной части турбины;

разборка электрической схемы гидрогенератора, установка ротора генератора на тормоза; мероприятия, предотвращающие ошибочные операции с затворами, механизмами - отключение электропитания, перекрытие (отключение) маслопроводов гидропривода, применение

запирающих устройств; применение временных ограждений и переносных плакатов и знаков безопасности.

312

2. Технические мероприятия по безопасности при ремонте гидросооружений

361.Ремонтные работы на деривационных сооружениях, в камерах отстойников, в уравнительных резервуарах и других объектах выполняются, как правило, при полностью опорожненном сооружении. В исключительных случаях допускается ремонт каналов в зоне выше уровня воды без их отключения. Решение о выполнении таких работ принимает главный технический руководитель электростанции.

362.До начала работ в канале, туннеле, отстойнике и т.п. сооружениях, они должны быть опорожнены, входные затворы должны быть плотно закрыты и приняты меры, исключающие возможности случайного открытия входных и закрытия сбросных затворов.

363.Допуск персонала в опорожненный напорный бассейн разрешается после полного прекращения поступления воды из деривации, опорожнения напорного трубопровода и полного открытия донных затворов.

364.На весь период ремонта напорного трубопровода затворы с верховой стороны должны быть закрыты и приняты меры по предупреждению их открытия (затворы поставлены на стопор, снято давление, отключено электропитание, вывешены предупредительные плакаты и т.д.).

365.При осмотре и ремонте напорных трубопроводов автоматическая защита от разрыва трубопровода должна быть выведена из работы.

3.Технические мероприятия по безопасности при ремонте механического оборудования

366.Для проведения ремонтных работ на механизмах необходимо исключить возможность перемещения (вращения) движущихся частей механизма, для чего следует применять:

отключение (разборку схемы) электропитания двигателя; закрытие запорной арматуры трубопроводов масла, воды, воздуха на гидро- и

пневмоприводе механизма; запорные устройства на коммутационных аппаратах и задвижках (вентилях);

установку затвора на стопор или подхваты; запрещающие плакаты (знаки) безопасности «Не закрывать (не открывать) - работают

люди», «Не включать - работают люди».

367.При ремонте оборудования, работающего под давлением, с ремонтируемого участка должно быть снято давление и на задвижках вывешены плакаты, запрещающие подачу напряжения и оперирование запорной арматурой.

368.Для осмотра и ремонта воздухосборников и других емкостей системы воздухоснабжения они должны быть надежно отключены от соответствующей сети заглушками с хвостовиками, освобождены от сжатого воздуха и продуты чистым воздухом в течение не менее 10 мин. На арматуре емкостей должны быть установлены запоры и вывешены запрещающие плакаты.

4.Технические мероприятия по безопасности при ремонте гидроагрегатов

369.Ремонтные работы в проточной части турбины, на роторе гидрогенератора и направляющем аппарате, на вращающихся частях гидроагрегата должны производиться при опущенных ремонтных затворах, открытых задвижках опорожнения и осушенной проточной части турбины. При этом должны быть приняты меры, исключающие возможность открытия затворов, разворота лопастей рабочего колеса и перемещения направляющего аппарата турбины (обесточены механизмы затворов, снято давление с котла МНУ, заклинены направляющий аппарат и лопасти турбины, взят на тормоза ротор генератора, вывешены запрещающие плакаты и т.д.).

370.Проведение работ в проточной части агрегата без предварительного определения протечек через затвор и направляющий аппарат турбины запрещается.

При выходе из строя откачивающих устройств время заполнения протечками отсасывающей трубы до отметки оси рабочего колеса должно быть достаточным для вывода персонала с рабочих мест на вращающихся элементах и из проточной части гидроагрегата, задраивания люков на крышке турбины, закрытия направляющего аппарата (если он был открыт)

изадвижки сброса воды из спиральной камеры.

371.В виде исключения ремонтные работы на роторе генератора могут производиться без опорожнения проточной части турбины. При этом затвор со стороны верхнего бьефа должен быть опущен, направляющий аппарат закрыт и застопорен, ротор установлен на тормоза, лопасти турбины свернуты, электрическая схема насоса гидростатического подъема ротора разобрана.

313

372.Для высоконапорных гидроэлектростанций допускается производить ремонт на вращающихся частях гидроагрегата без опорожнения напорного трубопровода при закрытом турбинном затворе, в том случае, если турбинный затвор является аварийно-ремонтным. При этом должны быть приняты меры, исключающие возможность открытия турбинного затвора (установка на стопор, закрытие задвижек подачи масла к золотникам управления затвором или снятие давления с котла МНУ, открытие задвижек на дренаж из полостей сервомоторов управления затвором), и открыты задвижки сброса воды из проточной части турбины (из спиральной камеры и отсасывающей трубы). Положение стопора затвора должно быть зафиксировано, задвижки - заперты на замок, на них вывешены запрещающие плакаты «Не открывать - работают люди». Подача масла к золотникам управления затвором должна быть сблокирована с положением стопора так, чтобы исключалась подача масла к золотнику при закрытом положении стопора.

Работа должна проводиться под непосредственным контролем руководителя работ.

373.При ремонте регулятора скорости турбины должны быть опорожнены сливные и напорные маслопроводы, связывающие регулятор с МНУ, и выполнены мероприятия, обеспечивающие невозможность заполнения маслопроводов.

Глава 15. Государственное нормирование в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения

Статья 81. Нормирование в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения

1.Единая система нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения устанавливается в целях регламентации требований к количеству и качеству вод, нормам точности измерений их показателей и регулирует пределы воздействия производственной и иной деятельности на водные объекты.

2.Нормирование в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения осуществляют уполномоченный орган и другие государственные органы в пределах своей компетенции.

Основные требования к нормированию качества окружающей среды предусматриваются в Экологическом кодексе (Глава 4 Экологическое нормирование статьи 2229), где регулируются и устанавливается: основы экологического нормирования, порядок установления нормативов качества окружающей среды, нормативы эмиссии, нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, порядок определения нормативов эмиссий.

Нормирование качества окружающей природной среды производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий, а также методы их определения утверждаются уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, санитарноэпидемиологического надзора и совершенствуются по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов.

При нарушении требований нормативов качества окружающей среды выброс, сброс вредных веществ или иные виды воздействия на окружающую природную среду могут быть ограничены, приостановлены или прекращены по предписанию уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора.

Нормативы, инструкции и правила в области использования и охраны водных объектов разрабатываются, согласовываются и утверждаются в пределах предоставленной компетенции уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда с другими уполномоченными органами в пределах их компетенции.

Нормирование в области использования и охраны водных объектов заключается в установлении правил и стандартов.

314

Например:

1.Методика по установлению предельно-допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ на поля фильтрации и в естественные понижения рельефа местности. РНД 211.3.03.032000 г.

2.Временная методика расчета предельно-допустимых сбросов (ПДС) веществ,

отводимых со сточными водами в накопители, утверждена приказом МООС № 61-П от 24.02.2004 г.

3.Инструкция по согласованию и утверждению проектов нормативов ПДВ и ПДС,

утверждена приказом МООС № 61-П от 24.02.2004 г.

4.Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов ПДС в водные объекты, утверждены приказом МООС № 61-П от 24.02.2004 г.

5.Инструкция по нормированию сбросов загрязняющих веществ в водные объекты Республики Казахстан, утверждена приказом МООС № 61-П от 24.02.2004 г.

6.Методика расчета предельно-допустимых сбросов (ПДС) веществ в водные объекты Республики Казахстан со сточными водами, утверждена приказом МООС № 61-П от 24.02.2004 г.

Среди основных требований по рациональному использованию и охране недр - соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны вод; предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения; предотвращение загрязнения недр при сбросе сточных вод; осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных прорывов воды; ликвидация в установленном порядке буровых скважин, не подлежащих использованию (см. Закон Республики Казахстан от 4 июня 2010 года № 291-IV ЗРК «О недрах и

недропользовании»).

Серьезное влияние на нормирование и установление стандартов и нормативов оказывает Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года № 603-II «О техническом регулировании согласно которому, стандарты должны разрабатываться уполномоченными органами»

Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2007 года № 448 «Об утверждении Правил определения целевых показателей качества окружающей среды»

Правила определения целевых показателей качества окружающей среды

1.Общие положения

1.Настоящие Правила определения целевых показателей качества окружающей среды (далее - Правила) разработаны в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок установления целевых показателей качества окружающей среды.

2.Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются для отдельных территорий в случаях, когда необходимо определить для этих регионов и территорий порядок достижения требуемого качества окружающей среды на протяжении определенного времени.

3.Основанием для разработки целевых показателей качества окружающей среды

являются:

1)анализ экологической ситуации в регионе;

2)перспективы существенного изменения производительных сил;

3)планы по формированию рекреационных зон, сельскохозяйственных объектов с дополнительными требованиями к качеству окружающей среды;

4)информация о превышении фоновых концентраций на объектах окружающей среды над принятыми нормативами качества окружающей среды.

4.Целевые показатели качества окружающей среды разрабатываются уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) в пределах их компетенции.

2.Порядок определения целевых показателей качества окружающей среды

5.Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются по следующим компонентам:

1)загрязнения атмосферного воздуха;

2)загрязнения почвенного покрова;

3)загрязнения водных объектов;

315

4) уровень физических факторов окружающей среды.

6.Целевые показатели устанавливаются на срок, определяемый в процессе их разработки, но не более 10 лет, с дифференциацией по этапам:

1)текущее положение;

2)на срок 3 года с момента установления показателя;

3)на срок 6 лет с момента установления показателя;

4)на срок 10 лет с момента установления показателя.

7.Целевые показатели качества окружающей среды регулируют предельный уровень нормируемых параметров окружающей среды на определенный период времени с учетом необходимости постепенного улучшения качества окружающей среды.

8.Разработка целевых показателей качества окружающей среды включает следующие

этапы:

1)анализ экологической ситуации;

2)изучение экономических возможностей по достижению нормативов качества окружающей среды;

3)определение критериев установления целевых показателей качества окружающей среды: определение оснований для установления целевых показателей качества окружающей

среды;

оценка риска для здоровья человека и ценных экологических систем; определение необходимости установления целевых показателей; 4) формирование перечня и значений целевых показателей.

9.Оценка риска для здоровья человека и ценных экологических систем при разработке целевых показателей качества окружающей среды производится в соответствии с принятыми санитарно-гигиеническими нормативами, токсикологическими базами данных, материалами эпидемиологических исследований.

10.Разработанные целевые показатели качества окружающей среды оформляются в виде аналитической информации (отчета), содержащей следующие сведения:

1)общую социально-экономическую характеристику региона;

2)анализ развития производительных сил;

3)обоснование необходимости разработки целевых показателей качества окружающей

среды;

4)анализ целевых показателей качества окружающей среды, устанавливавшихся в регионе ранее, и результатов их достижения;

5)анализ экологической ситуации, экологических рисков;

6)данные лабораторных исследований;

7)данные о предполагаемой ситуации и последствиях принятия целевых показателей качества окружающей среды;

8)таблицу целевых показателей качества окружающей среды;

9)комплекс мер по достижению целевых показателей;

10)не техническое резюме.

11.Целевые показатели качества окружающей среды устанавливаются соответствующими программами по охране окружающей среды, разрабатываемыми местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) и утверждаемыми на местном уровне местными представительными органами, на республиканском уровне и по особо охраняемым природным территориям - Правительством Республики Казахстан.

12.Достижение целевых показателей качества окружающей среды должно быть:

1)достижимо в целом и поэтапно;

2)характеризоваться количественными и качественными параметрами;

3)контролируемо и проверяемо.

Смотри также Приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 21 мая 2007 года № 158-п Об утверждении Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду.

Статья 82. Лимиты водопользования 1. Лимиты водопользования по бассейнам рек устанавливаются на основе

бассейновых схем и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные

316

1.Система нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод включает государственные стандарты, санитарно-эпидемиологические правила и нормы, другие нормативные правовые акты Республики Казахстан.

2.Требования нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод разрабатываются в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

3.Требования нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод разрабатываются, согласовываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Механизм реализации комментируемой статьи раскрыт в Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 февраля 2004 года N 141 «Об утверждении Правил разработки,

319

согласования и утверждения требований нормативно-технического, санитарноэпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод»

ПРАВИЛА разработки, согласования и утверждения требований нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического

иметрологического обеспечения контроля и учета вод.

1.Общие положения

1.Настоящие Правила разработки, согласования и утверждения требований нормативнотехнического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод разработаны в соответствии с Водным кодексом Республики Казахстан и устанавливают порядок разработки, согласования и утверждения требований нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод (далее - Правила).

2.Система нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод включает государственные стандарты, санитарно-эпидемиологические правила и нормы, другие нормативные правовые акты Республики Казахстан.

3.Требования нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод разрабатываются в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

4.В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

метрологическая аттестация методики выполнения измерений - установление

(подтверждение) соответствия методики выполнения измерений предъявляемым к ней метрологическим требованиям;

методика выполнения измерений - совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с точностью, установленной данной методикой выполнения измерений.

5.Методики выполнения измерений, используемые для контроля и учета вод, проходят процедуры обязательной метрологической аттестации и регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений.

6.Метрологическая аттестация методик выполнения измерений и средств измерений, используемых для контроля и учета вод, осуществляется аккредитованными юридическими лицами в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом по стандартизации, метрологии и сертификации.

2.Разработка, согласование, утверждение требований нормативно-технического, санитарноэпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод

7.Разработка требований нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами и действующими стандартами государственной системы стандартизации.

8.При разработке требований нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического

иметрологического обеспечения контроля и учета вод используются результаты научноисследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических, проектных работ, результаты патентных исследований, информация о современных достижениях отечественной и зарубежной науки, техники и технологии.

9.Разработка требований нормативно-технического, санитарно-эпидемиологического и метрологического обеспечения контроля и учета вод осуществляется:

уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации в рамках подготовки проектов нормативно-технических актов по метрологическому обеспечению контроля

иучета вод, по согласованию с уполномоченным органом по использованию и охране водного фонда;

уполномоченным органом по использованию и охране водного фонда в рамках подготовки проектов нормативно-технических актов по вопросам контроля и учета поверхностных вод, по согласованию с уполномоченным органом в области санитарноэпидемиологического благополучия населения;

320