- •А. Л. Дашкевич е. А. Кузнецова основы права
- •1. Сущность и функции государства
- •2. Форма правления, форма государственного устройства, политико-правовой режим
- •3. Сущность права
- •4. Правонарушение и юридическая ответственность
- •5. Понятие, виды и порядок вступления в силу нормативных актов
- •6. Характеристика Конституции Республики Беларусь
- •Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
- •7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •8. Гражданство Республики Беларусь
- •9. Политическая система общества
- •10. Избирательное право и избирательная система. Референдум
- •2) (В субъективном смысле) – право гражданина избирать и избираться.
- •11. Конституционно-правовой статус Президента
- •12. Правовые основы деятельности Парламента
- •13. Правовые основы деятельности Правительства
- •14. Судебная власть
- •15. Органы государственного надзора и контроля
- •16. Предмет и система административного права
- •17. Государственная служба
- •18. Административные правонарушения и меры взыскания за их совершение
- •19. Производство по делам об административных правонарушениях
- •20. Предмет и система гражданского права
- •21. Юридические лица: понятие и виды
- •22. Физические лица как субъекты гражданского права
- •23. Понятие и формы сделок
- •24. Понятие и формы собственности
- •25. Предмет и система семейного права
- •26. Заключение и прекращение брака
- •27. Опека и попечительство
- •28. Лишение и ограничение родительских прав
- •29. Предмет и система трудового права
- •30. Трудовой договор
- •31. Рабочее время и время отдыха
- •32. Трудовые споры и порядок их разрешения
- •33. Предмет и система финансового права
- •34. Финансовая деятельность и финансовая система
- •35. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды
- •36. Предмет и система уголовного права
- •37. Понятие, признаки и классификация преступлений
- •38. Состав преступления и его элементы
- •39. Виды наказаний в уголовном праве
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Учебники и учебные пособия
- •СОдержание
- •Дашкевич Александр Леонидович кузнецова Елена Анатольевна основы права
- •220086, Минск, ул. Славинского, 1, корп. 3.
13. Правовые основы деятельности Правительства
Правительство – Совет Министров – осуществляет исполнительную власть в Республике Беларусь и является центральным органом государственного управления. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту и ответственно перед Парламентом.
Правительство состоит из Премьер-министра, его заместителей, министров, руководителей иных республиканских органов государственного управления. Структуру Правительства определяет Президент.
Работой Правительства руководит Премьер-министр, который назначается Президентом с согласия Палаты представителей. Решение по этому вопросу принимается Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра. В случае двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьер-министра Палатой представителей Президент вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы. Других членов Правительства Президент назначает единолично.
Согласно ст. 107 Конституции Республики Беларусь, Совет Министров: руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти; разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации; разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении; обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда; принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью; обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента; отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления.
Правительство издает постановления, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь. Премьер-министр издает в пределах своей компетенции распоряжения.
14. Судебная власть
Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Образование чрезвычайных судов запрещается. Система судов строится на принципах территориальности и специализации и включает в себя общие суды, хозяйственные суды и Конституционный Суд.
К общим судам относят: Верховный Суд, областные и Минский городской суды, районные (городские) суды, военные суды (Белорусский военный суд, межгарнизонные суды). К хозяйственным судам – Высший хозяйственный суд, хозяйственные суды областей и г. Минска.
Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов. Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным. Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично судьями. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Судебные постановления являются обязательными для всех граждан и должностных лиц. Стороны и лица, участвующие в процессе, имеют право на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений.
Особое место в судебной системе занимает Конституционный Суд, который осуществляет контроль за конституционностью нормативных актов в государстве. Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей из высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень. Шесть судей Конституционного Суда назначаются Президентом, шесть судей избираются Советом Республики. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом с согласия Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного Суда – 11 лет. Предельный возраст членов Конституционного Суда – 70 лет.
Конституционный Суд по предложениям Президента, Палаты представителей, Совета Республики, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Совета Министров дает заключения о соответствии нормативных правовых актов вышестоящим нормативным правовым актам.
Нормативные акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.
По предложению Президента Конституционный Суд дает заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь.