Лекция 3. Создание промышленных объектов
Проектирование - разработка, согласование и утверждение предпроектной и проектно - сметной документации (и других материалов: моделей, макетов ), предназначенной для осуществления строительства предприятий, зданий и сооружений.
Проект - совокупность исчерпывающей информации в виде расчетов, чертежей, моделей, макетов, регламентов, инструкций и других материалов, необходимых для строительства предприятий, зданий и сооружений.
Участники проектирования ( разработки, согласования, утверждения предпроектной и проектно - сметной документации для строительства ):
- предприятие - заказчик;
- НИИ (головная организация) + соисполнители (разработчики исходных данных на проектирование);
- Генеральный проектировщик (организация, ответственная за проект в целом);
- специализированные проектные организации (в том числе ОВОС);
- Генеральный подрядчик (строительная организация) и субподрядчики.
- ГЭЭ (участник процесса проектирования)
Нормативная база: Законы, указы президента, решения СМ, система нормативно - технической документации по проектированию и строительству (стандарты, нормы технологического и строительного проектирования, каталоги, инструкции, указания и т.д.)
ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОЕКТИРОВАНИЯ.
Состоит из предпроектной стадии ( 4 этапа ) и одной или двух стадий собственно проектирования.
1 Этап. Исходные данные для ои.
Материалы и расчеты, обосновывающие целесообразность строительства.
Технико-экономические показатели определяются на основе проработки альтернативных вариантов.
2 Этап. Разработка ои.
После разработки и согласования ОИ передаются заказчику, который их рассматривает, оценивает полноту, качество и утверждает. Но финансирование работ открывается только после согласования с ГЭЭ.
3 Этап. Исходные данные на проектирование.
Основной документ для разработки проекта. Ответственным за их разработку является заказчик совместно с головным НИИ, который может привлекать другие организации. Исходные данные составляются по результатам законченных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Выдача исходных данных только на основании лабораторных исследований не допускается. Следует заметить, что самые дорогостоящие ошибки связаны именно с исходными данными и выявляются только на стадии пуска и вывода объекта на проектную мощность.
4 Этап. Задание на проектирование.
Составляется заказчиком проекта с привлечением генеральной проектной организации и ведущей научно - исследовательской организации на основе утвержденных ОИ после выбора и утверждения площадки для строительства и положительного заключения ГЭЭ. В задании указывается стадийность проектирования, очередность строительства, состав объекта, основные технико-экономические показатели и стоимость строительства, а также основные требования и показатели по ООС и РИПР.
С развитием в стране природоохранного законодательства существенно возрастают требования к предпроектной стадии и в особенности к ОИ - здесь обязательно нужна многовариантная проработка, сравнение и выбор наиболее эффективного варианта.
Проектирование.
Проектирование нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений осуществляется на основании решений, принятых в утвержденных ОИ строительства, имея в виду, что расчетная стоимость строительства, согласования с подрядной организацией и предусмотренная в утвержденных ОИ, не должна быть превышена в дальнейшем при проектировании и строительстве.
Состав и содержание рабочего проекта (проекта) даны в СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состава обоснований инвестиций в строительстве предприятий, зданий и сооружений» и в СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения в составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений».
Порядок разработки проектно - сметной документации в одну стадию - рабочий проект или в две стадии - ТЭО (проект) и рабочая документация определяется в ОИ, имея в виду, что проектирование технически несложных объектов, а также предприятий, зданий и сооружений, строительство которых должно осуществляться преимущественно по типовым и повторно применяемым проектам, и объектов технического перевооружения выполняется в одну ста-
дию.
Проектирование - сложная, многозвенная и ответственная раота, выполняемая большим коллективом специалистов различного профиля. Путем механического объединения решений этих специалистов достичь эффективного конечного результата невозможно. Необходим единый комплексный подход к объекту в целом, а это требует участия специалиста высшей квалификации, отвечающего
за весь проект.
ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО ИНЖЕНЕРА ПРОЕКТА.
Техническим руководителем проекта и организатором самого процесса проектирования является главный инженер проекта (ГИП).
ГИП назначается уже на этапе разработки задания на ОИ, участвует в выработке основных технологических решений и несет ответственность за качество и сроки выполнения предпроектных и проектных материалов во всех частях. Помимо технических и общеинженерных вопросов, в его ведении находятся проектные решения, имеющие социальное значение, связанные с охраной труда, техникой безопасности и экологией.
ГИП наделен и некоторыми функциями государственного надзора: в материалах проекта он должен специальной записью удостоверить соответствие проектных материалов установленным нормам и правилам, в том числе и природоохрантельным.
ГИП принимает участие в рассмотрении исходных данных, осуществляет контроль за сроками их разработки, составляет заключение о качестве и полноте исходных данных. Без его заключения исходные данные не могут быть утверждены. ГИП принимает обязательное участие в заседаниях по согласованию и утверждению исходных данных. ГИП принимает активное участие в работе государственной экологической экспертизы.
ОСНОВНАЯ ПРЕДПРОЕКТНАЯ И ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Общая пояснительная записка ОИ. Содержит 10 разделов.
1. Введение.
2. Обоснование проектной мощности.
3. Основные технические решения:
- описание выбранной технологии ( технологий), в том числе
собственно средоохранных решений, по основным стадиям;
освоенность технологий;
- мощность производства, в том числе материальный и энер-
гетический балансы производства;
- состав производства: количество корпусов, основные под-
разделения, принцип компоновочных решений;
- подбор и обоснование мощности основного оборудования.
Графический материал:
- принципиальная технологическая блок-схема производства с
основными материальными потоками ( схема технологи-
ческая);
- 4 -
- принципиальная аппаратурная схема производства с экспли-
кацией оборудования ( схема аппаратурная) - для сложных
и оригинальных производств;
- эскизная компоновка оборудования и площадей основных
производственных корпусов с экспликацией помещений
( расположение оборудования).
4. Оценка возможности размещения производства ( объекта) в
ряде точек, имеющих предпосылки для его размещения:
- экономические аспекты;
- технические аспекты;
- технологические аспекты;
- экологические аспекты;
- социальные аспекты.
5. Характеристика выбранной площадки для строительства, в т.ч.:
- основные строительные и архитектурно-планировочные реше-
ния;
- инженерное обеспечение;
- мероприятия по охране окружающей среды;
- расчетная стоимость строительства.
Графический материал - генеральный план с расположением
основных производственных объектов, дорог и сетей.
6. Оценка воздействия на окружающую среду ( ОВОС ).
ОВОС - определение характера и степени опасности всех по-
тенциальных видов влияния на природную среду и оценка экологи-
ческих, социальных и экономических последствий осуществления
проекта.
ОВОС является обязательным элементом всех стадий разработ-
ки проектных решений для хозяйственной и иной деятельности,
осуществление которой может оказать влияние на состояние при-
родных ресурсов, здоровье и условия жизни настоящего и будуще-
го поколений.
Материалы ОВОС должны быть представлены на государственную
экологическую экспертизу в составе ТЭО и проектно-сметной до-
кументации.
Основные принципы ОВОС:
- интеграция ( взаимосвязь объектов);
- вариантность решений, в том числе вариант отказа от проек-
та;
- учет региональных особенностей.
ОВОС должна быть изложена в краткой форме и в терминах,
понятных неспециалистам.
7. Технико-экономические показатели производства:
- годовой выпуск товарной продукции ( используемых отходов) в
натуральном и стоимостном выражении;
- потребность в сырье и энергоресурсах;
- ущерб, предотвращенный ущерб;
- численность персонала, структура управления;
- сметная стоимость строительства, стоимость основных фондов,
стоимость объектов охраны окружающей среды;
- себестоимость, прибыль, эффективность производства;
- эколого-экономическая эффективность;
- сопоставление показателей со среднеотраслевыми и наилучшими
отечественными и зарубежными.
8. Предложения по организации строительства.
9. Вопросы, требующие дальнейшей доработки ( отдельно
природоохранные).
10. Выводы. Составляются отдельно по всем девяти разделам.
В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» февраль 2002 г.
В соответствии с основными принципами ООС в РФ хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии со следующими положениями:
-
Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
-
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
-
обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
-
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
-
обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;
-
запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.