2.3. Положение

о реабилитационном центре государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Дома-интерната для детей с отклонениями в умственном развитии»

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует деятельность реабилитационного центра (далее РЦ), созданного в соответствии с Федеральным Законом «О со­циальной защите инвалидов в Российской Федерации» для проведения меро­приятий по комплексной многопрофильной реабилитации инвалидов Санкт-Петербургского государственного стационарного учреждения социального обслуживания Дома-интерната для детей с отклонениями в умственном раз­витии № 1 (далее ДДИ № 1) с целью интеграции инвалидов в общество и на основании Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 11.09.90 г. № 1-136-У, Постановления Министерства труда и социального раз­вития Российской Федерации № 21/417/515 от 23.12.96 г.

2. Основными задачами РЦ являются:

□ разработка и апробация современных социальных технологий обслужи­вания инвалидов;

□ реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разра­батываемых учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, авторских программ сотрудников ДДИ № 1;

□ разработка планов и программ проведения реабилитации инвалидов, проживающих в учреждении;

□ проведение медицинской реабилитации;

□ осуществление профессиональной реабилитациии инвалидов, включа­ющей: профессиональную ориентацию, профессиональное обучение, производственную адаптацию;

П проведение социальной реабилитации инвалидов, включающей социаль-но-средовую ориентацию и социально-бытовую адаптацию;

□ динамический контроль за процессом реабилитации инвалидов;

□ решение вопросов интеграции инвалидов в общество;

О оказание консультативно-методической помощи по вопросам реабили­тации инвалидов общественным, государственным и иным организаци­ям, а также отдельным гражданам;

418

□ участие в научно-практической работе по решению проблем реабилита­ции инвалидов.

3. Реабилитационный центр в своей деятельности руководствуется федераль­ными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями, распоряжениями и приказами Комитета по труду и социальной защите населения Администра­ции Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами, а также ус­тавными документами ДДИ № 1.

4. Реабилитационный центр осуществляет свою деятельность во взаимодей­ствии с Комитетом по труду и социальной защите и учреждениями государ­ственной службы реабилитации инвалидов, учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, а также общественными организаци­ями инвалидов.

5. Реабилитационный центр не является юридическим лицом и входит в состав ДДИ № 1, который несет в установленном законодательством РФ по­рядке ответственность за выполнение возложенных на него задач.

2. Организация деятельности реабилитационного центра

6. Реабилитационный центр создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Комитета по труду и социальной защите населения в порядке, уста­новленном законодательством Российской Федерации.

Штатное расписание РЦ разрабатывается по штатным нормативам, уста­новленным Комитетом по труду и социальной защите населения Администра­ции Санкт-Петербурга.

7. Структура и режим деятельности разрабатываются учреждением в соот­ветствии с возложенными на него задачами с учетом особенностей континген­та инвалидов и регионов обслуживания.

К профессиональной деятельности РЦ допускаются лица, имеющие уро­вень профессиональной подготовки, соответствующий типу и виду РЦ.

8. Оплата труда работникам РЦ производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетных организаций.

Виды и размеры надбавок и дополнительных выплат учреждение определя­ет самостоятельно в пределах выделяемых средств на оплату труда.

9. В структуру РЦ входят подразделения, обеспечивающие решение задач по информации и консультированию по вопросам реабилитации, социаль­но-бытовой адаптации и ориентации, включая обучение пользованию техническими средствами реабилитации, творческой реабилитации. Блок подразделений по профессиональной реабилитации обеспечивает проведе­ние профессиональной реабилитации, включая профессиональное психофи­зиологическое тестирование, профконсультирование и профотбор. Кроме того, в состав РЦ входит учебно-воспитательный комплекс с подразделения­ми, обеспечивающими процесс общего и профессионального обучения, а так­же структуры профессионально-производственной адаптации и содействия трудоустройству инвалидов.

419

В состав РЦ входят производственные мастерские, культурно-досуговый, спортивно-оздоровительный комплексы, вспомогательные службы.

ДДИ № 1 вправе иметь специальные средства от лечебно-учебно-производ­ственных (трудовых) мастерских, других доходов РЦ от предпринимательской деятельности, которые расходуются на улучшение культурно-бытового обслу­живания и дополнительного питания проживающих, а также средства от благотворительной деятельности организаций, предприятий, учреждений и от­дельных граждан, которые расходуются на нужды РЦ сверх бюджетных ассиг­нований, предусмотренных по смете расходов.

Лечебно-учебно-производственные (трудовые) мастерские, являясь одним из подразделений ДДИ № 1, осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о них и Уставом ДДИ № 1.

В целях укрепления материально-технической базы лечебно-учебно-про­изводственных (трудовых) мастерских при них могут создаваться на договор­ной основе цеха и производственные участки предприятий и организаций.

10. Срок пребывания в РЦ определяется индивидуальной программой реа­билитации инвалидов, выдаваемой органами государственной службы меди­ко-социальной экспертизы.

3. Имущество и средства реабилитационного центра

11. Реабилитационный центр должен быть обеспечен в соответствии с нор­мативами помещениями и оборудованием, отвечающими санитарно-гигиени­ческим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопаснос­ти и располагать иными необходимыми объектами инфраструктуры. Все помещения должны обеспечивать свободный доступ к ним инвалидам и рас­полагать необходимым транспортом и техническими средствами реабилита­ции инвалидов.

12. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов РЦ яв­ляются:

□ бюджет Санкт-Петербурга и средства Федерального бюджета;

□ средства государственных внебюджетных фондов, которые согласно по­ложениям о них в соответствии с законодательством РФ принимают уча­стие в финансировании реабилитационных мероприятий;

□ доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг и других ви­дов хозяйственной деятельности;

□ кредиты банков и других кредитных учреждений;

□ благотворительные взносы, добровольные пожертвования юридических и физических лиц, а также другие поступления в соответствии с законо­дательством Российской Федерации.

13. Реабилитационный центр вправе осуществлять хозяйственную деятель­ность, соответствующую целям их создания. ДДИ № 1 распоряжается дохода­ми от этой деятельности согласно уставным документам, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В первоочередном порядке финан­сируются мероприятия РЦ.

420

4. Условия приема и содержания в реабилитационном центре

14. Направление инвалидов в РЦ осуществляют органы и учреждения госу­дарственной службы медико-социальной экспертизы, государственной служ­бы реабилитации инвалидов через Комитет по труду и социальной защите на­селения.

15. Прием, содержание и выписка или выпуск инвалидов осуществляется в соответствии с Уставом ДДИ № 1 на основе заключения отборочной комиссии РЦ, председателем которой является директор учреждения.

16. Противопоказаниями к приему являются:

□ острые и подострые стадии основного заболевания, требующие актив­ного медицинского вмешательства;

□ любые приступообразные и прогредиентно текущие психические забо­левания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, требующими лечения в стационаре;

□ злокачественные новообразования в активной фазе;

□ кахексия любого происхождения;

□ обширные трофические язвы, пролежни и гнойно-некротические забо­левания;

□ острые инфекционные и венерические заболевания до окончания срока изоляции.

17. Инвалидам, проходящим реабилитацию в РЦ, производится ежемесяч­ная выплата пенсий, пособий и стипендий в порядке, установленном действу­ющим законодательством, приказами и Уставом ДДИ № 1.

18. Сроки приема заявлений, порядок проведения и система оценок прием­ных (вступительных) испытаний, подача и рассмотрение апелляции, условия конкурсного отбора и зачисления определяются правилами приема, утверж­даемыми директором учреждения.

5. Права и обязанности инвалидов

19. Инвалиды РЦ имеют право на:

□ осуществление реабилитационных мероприятий в полном объеме в со­ответствии с программой реабилитации;

□ отказ от того или иного вида, формы, объема, сроков проведения реаби­литационных мероприятий, а также от реализации реабилитационной программы в целом. Отказ инвалида должен быть формально зарегист­рирован;

П обращение непосредственно к руководителю ДДИ № 1 по вопросам, свя­занным с их пребыванием в РЦ;

□ обращение с заявлениями в органы представительной и исполнитель­ной власти, суд, прокуратуру.

20. Инвалиды обязаны выполнять требования Положения о РЦ и соблю­дать правила внутреннего распорядка, а также активно участвовать в осуще­ствлении программ их реабилитации.

421

21. Выписка (отчисление) инвалидов из РЦ ранее установленного срока производится по их заявлению или по решению руководителей РЦ за система­тическое нарушение ими правил внутреннего распорядка.

6. Управление реабилитационным центром

22. Управление РЦ осуществляется директором ДДИ № 1. Повседневное руководство осуществляет заместитель директора по РЦ. На должность замес­тителя директора РЦ назначается лицо, имеющее высшее образование по про­филю деятельности РЦ и опыт работы в области реабилитации.

23. Заместитель директора организует работу РЦ и несет полную ответствен­ность за его деятельность.

7. Штатные нормативы реабилитационного центра

Численность штатных должностей медицинского и педагогического пер­сонала устанавливается из расчета, что структурной единицей является отде­ление на 100 коек на базе ДДИ № 1.

Руководство реабилитационного центра 1. Должность заместителя директора РЦ.

Штатные нормативы медицинского персонала

1. Должность заведующего отделением устанавливается из расчета 1 ставка на 100 коек.

2. Должность врача-психиатра устанавливается из расчета 1 ставка на 100 коек.

3. Должность врача-терапевта устанавливается из расчета 0,5 ставки на 50 коек.

4. Должность врача-стоматолога устанавливается из расчета 0,5 ставки на 200 коек.

5. Должность старшей сестры устанавливается из расчета 1 ставка на отде­ление.

6. Должность медицинской сестры устанавливается из расчета 1 круглосу­точный пост на 100 коек (5 ставок).

7. Должность процедурной медсестры устанавливается из расчета 1 долж­ность на отделение (0,75 ставки).

8. Должность дезинфектора устанавливается из расчета 0,5 ставки на 100 коек.

9. Должность медицинской сестры физиотерапевтического кабинета уста­навливается из расчета 1 ставка на 100 коек.

10. Должность медицинской сестры кабинета лечебной физкультуры уста­навливается из расчета 1 ставка на 75 человек.

11. Должность медицинской сестры по массажу устанавливается 1 ставка на 100 коек.

12. Должность сестры-хозяйки устанавливается 1 ставка на отделение.

422

13. Должность палатных санитарок устанавливается из расчета 4 ставки на одну реабилитационную группу.

14. Должность санитарки-ванщицы устанавливается из расчета 1 ставка на 75 коек.

15. Должность буфетчицы устанавливается из расчета 2 должности на отде­ление.

16. Должность санитарки-уборщицы устанавливается из расчета 1 ставка на 40 коек и дополнительно 1 ставка на 200 кв. м убираемой площади.

Штатные нормативы педагогического персонала

1. Должности учителей вводятся в соответствии с учебным планом, состав­ленным на основании Программ обучения.

2. Должность вечернего воспитателя устанавливается из расчета 2 ставки на группу (до 12 коек) (с 14.00 до 22.00).

3. Должность педагога дополнительного образования в соответствии с учеб­ным планом (по количеству секций и кружков).

4. Должность социального педагога устанавливается из расчета 1 ставка на 100 коек.

5. Должность специалиста по социальной работе устанавливается из расче­та 1 ставка на 100 человек.

6. Должность педагога-психолога устанавливается из расчета 2 ставки на 100 человек.

7. Должность инструктора по труду устанавливается из расчета 5 ставок на 100 человек.

423

Индивидуальный план социализации молодых людей с нарушением интеллекта

(А. А. Хилько) Приложение 3

ПОНЯТИЕ «КАЧЕСТВО ЖИЗНИ»

Понятие «качество жизни» принято в большинстве стран мира как одна из характеристик, определяющих положение жителей страны в мировом сообще­стве.

Это понятие достаточно широко рассматривается в экономической и соци­ально-педагогической литературе. В странах Европейского союза (ЕС) приня­то определение «качества жизни», данное в 1995 году Кумминсом (Cummins): «качество жизни» — это сложная система ряда факторов, каждый из которых можно рассматривать и с объективной, и с субъективной стороны. Этими ос­новными факторами являются:

1. Здоровье.

2. Работа, творчество.

3. Отношения с близкими людьми.

4. Безопасность.

5. Непосредственная включенность в некоторое общество.

6. Эмоциональное здоровье.

Расширение круга знаний по каждому из перечисленных разделов, форми­рование умений и навыков в очерченном спектре вопросов, расширение круга общения и коммуникативных навыков, повышение самостоятельности каж­дого молодого человека в повседневной жизни несомненно влияют на каче­ство его жизни и жизни семьи, что способствует его наиболее полной социали­зации и интеграции в общество.

Раскроем аспекты и содержание каждого из указанных факторов «качества жизни».