36. Природоохранная деятельность органов Министерства внутренних дел рф.

В соответствии с экологическим законодательством и во исполнение приказа МВД РФ от 12 июля 1993 г. "О мерах по улучшению природоохранной деятельности в МВД РФ" органы внутренних дел призваны обеспечивать взаимодействие с территориальными органами Минприроды, Минздрава России и др. В области охраны окружающей природной среды они в объеме своей компетенции осуществляют: предупреждение и пресечение экологических преступлений; совместно с Министерством здравоохранения РФ надзирают за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов, а также загородных мест отдыха трудящихся и пляжей; оказывают соответствующим органам содействие в осуществлении мер по охране и защите от загрязнения природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства; контролируют и направляют работу пожарных подразделений других министерств и ведомств, определяют порядок совместной работы пожарных организаций страны; производят регистрацию, учет, а также надзор за техническим состоянием автотранспортных средств, принадлежащих предприятиям, учреждениям и гражданам; осуществляют подразделениями ведомственной милиции охрану объектов природы или природных комплексов; обеспечивают проведение мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов (земель, лесов, вод и других объектов природы).

37. Экологический контроль и его виды.

Экологический контроль - правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий. Основные задачи экологического контроля: 1) наблюдение за состоянием окружающей среды и ее изменениями под влиянием воздействия хозяйственной или иной деятельности; 2) проверка соблюдения требований экологического законодательства и нормативов качества окружающей среды; 3) выполнение мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов; 4) оздоровление окружающей среды. Виды экологического контроля: 1) государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды (экологический мониторинг); 2)государственный контроль; 3) производственный контроль; 4) общественный контроль. Основная задача экологического мониторинга - осуществление наблюдения и выявления фактов и процессов ухудшения и деградации окружающей природной среды; обеспечение заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях окружающей среды, предупреждения и прогнозов ее состояния. Правовое регулирование осуществляется постановлением Правительства «О создании единой государственной системы экологического мониторинга». Государственный контроль осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей природной среды. В Законе «Об охране окружающей среды» закреплены следующие полномочия должностных лиц данных органов: 1) посещать предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, получать документацию; 2) проверять работу очистных сооружений; 3) назначать государственную экспертизу и обеспечивать контроль за ее выполнением; 4) требовать устранения выявленных недостатков; 5) привлекать виновных к административной ответственности, подавать иск в суд; 6) принимать решение об ограничении, приостановлении, прекращении работы объектов или деятельности, несущей вред окружающей природной среде или представляющей опасность для жизни и здоровья человека. Общественный контроль осуществляется общественными организациями, профсоюзами, гражданами, органами местного самоуправления. Задача общественного контроля - проверка выполнения требований Закона «Об охране окружающей среды». Профсоюзы вправе беспрепятственно посещать предприятия; требовать устранения нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников; вправе участвовать в разработке правовых актов, государственных программ по охране окружающей природной среды и т. д. Граждане могут сообщать об известных им правонарушениях, участвовать в проверках, пикетах и т. д. Производственный контроль осуществляется экологической службой предприятий, учреждений, организаций. Задача производственного контроля - проверка соблюдения нормативов качества окружающей среды; выполнение требований экологического законодательства; рациональному использованию природных ресурсов; проверка выполнения планов и мероприятий по охране и оздоровлению окружающей среды. Этот контроль организуется собственником, владельцем предприятия, организации. Обязанность осуществления производственного контроля может быть возложена на отдельных должностных лиц, а может быть создана специальная служба.