- •1. Понятие и система мп
- •2. Соотношение международного и внутригосударственного права: доктрины и практика
- •3.Формы трансформации международно-правовых норм во внутригосударственное право
- •4.Понятие и классификация источников мп
- •5.Основные и вспомогательные источники мп
- •6.Значение международного обычая.
- •7. Согласование воль государств как основа создания норм международного права.
- •8. Понятие и виды субъектов международного права.
- •9. Первичные и производные субъекты международного права
- •10. Нации и народы ,борющиеся за самоопределение, как субъекты международного права
- •11. Институт признания в международном праве. Конститутивная и декларативная теория признания.
- •12. Институт правопреемства в международном праве
- •13. Основные объекты правопреемства в международном праве.
- •14.Правопреемство государств в отношении территории, населения и границ.
- •15. Основные принципы международного права: происхождение, понятие и особенности
- •16. Принцип суверенного равенства государств.
- •24.Принцип равноправия и самоопределения народов.
- •25Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.
- •26.Международный договор: понятие, формы и виды.
- •27. Стороны международных договоров.
- •28. Действие международных договоров: вступление в силу, прекращение и приостановление договоров.
- •29.Универсальные, региональные и двусторонние международные договоры.
- •30Международные организации: понятие, признаки и классификация.. Понятие, классификация, правовая природа иструктура международных организаций
- •31.Юридическая природа международных организаций и особенности создаваемых ими норм.
- •32.Оон: история создания, принципы и главные органы.
- •33.Совет Безопасности оон: функции и принципы деятельности.
- •34. Устав оон как универсальный источник международного права.
- •35.Функции специализированных учреждений оон.
- •36.Региональные международные организации: правовой статус и функции.
- •37.Источники дипломатического и консульского права.
- •38.Понятие и функции дипломатических представительств.
- •39.Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
- •40.Личные дипломатические привилегии и иммунитеты.
- •41.Понятие и функции консульских представительств.
- •42.Консульские привилегии и иммунитеты.
- •43.Правовое положение населения в международном праве.
- •44.Международно-правовые вопросы гражданства. Правовой статус апатридов и бипатридов.
- •45.Правовой режим иностранных граждан и его особенности.
- •46.Международно-правовые основы консульской защиты.
- •47.Понятие и классификация международных конференций.
- •48. Правовое значение документов международных конференций.
- •61. Основания международно-правовой ответственности государств и классификация международных правонарушений.
- •62. Формы международно-правовой ответственности государств.
- •63. Ответственность физических лиц за преступления против мира, человечности и военные преступления.
- •64. Формы сотрудничества государств в борьбе с преступлениями международного характера.
- •65. Понятие и состав государственной территории.
- •66. Государственных границы и способы их установления. Делимитация и демаркация государственных границ.
43.Правовое положение населения в международном праве.
Под населением понимается совокупность лиц, проживающих на территории какого-либо государства. Население государства состоит из граждан данного государства, а также проживающих в стране иностранных граждан, лиц без гражданства (апатридов) и лиц, имеющих двойное гражданство (бипатридов).
Правовое положение населения государства регламентируется прежде всего нормами национального права страны, в которой оно проживает. Однако значительную роль в регулировании прав и свобод индивида играет и международное право, нормы которого, в частности, во многом определяют правовое положение иностранцев, регулируют правоотношения с иностранным элементом и т.п. В одних случаях нормы международного права устанавливают стандарты правового статуса индивида, в других — являются непосредственным основанием для возникновения субъективных прав и обязанностей человека. Форма воздействия международно-правовых норм на правовое положение населения в каждом конкретном государстве зависит от принятой концепции соотношения международного и внутригосударственного права.
В настоящее время общепризнано, что политические, социальные, экономические, культурные и иные права человека — не дар государства, политической партии или какой-то группы лиц, а неотъемлемое качество каждого индивида, принадлежащее ему от рождения независимо от расы, цвета кожи, пола, религии, языка, политических и иных убеждений. Права и свободы человека составляют основу гражданского общества, базис современной цивилизации.
Международное сотрудничество в области прав человека развивается по двум основным направлениям: международная защита общих прав человека и защита отдельных групп индивидов.
Под населением в МП и различных правовых системах понимается совокупность людей, проживающих на территории и подчиненных его юрисдикции. Население любого государства состоит из:
граждан своего государства;
иностранцев;
лиц с двойным гражданством (бипатриды);
лиц без гражданства (апатриды).
В соответствии с принципом государственного суверенитета регулирование правового положения населения относится к компетенции данного государства.
Под гражданством понимается устойчивая правовая связь физического лица с государством, которая выражается в наличии установленных законом взаимных прав и обязанностей физического лица и государства по отношению друг к другу, но при этом должны быть приведены в соответствии с МП.
Гражданство может быть получено:
по рождению;
путем натурализации;
путем реинтеграции (восстановление в гражданстве),
путем пожалования;
на основе международного договора.
При территориальных изменениях возможны:
оптация — добровольный выбор гражданства путем подачи индивидуальных заявлений, когда оптант будет жить на территории государства, которому передается территория его проживания;
трансферт — автоматическое изменение гражданства, когда вместе с переходом территории изменяется и гражданство независимо от согласия или несогласия населения переходящей территории.
Утрата гражданства (экспатриация) может иметь место при:
выходе из гражданства по добровольному заявлению индивида;
натурализации;
лишении гражданства.
Лицо с двойным гражданством (бипатрид) — это лицо, одновременно имеющее гражданство двух и более государств.
Лицо без гражданства (апатрид) — это лицо, которое не состоит в гражданстве никакого государства.
Иностранцы — это лица, которые находятся на территории какого-либо государства, но не являются его гражданами, и имеют гражданство другого государства.
Совокупность правовых норм, определяющих права и обязанности иностранца, составляют его правовой режим. Наиболее распространенными режимами для иностранцев являются:
национальный режим;
режим наибольшего благоприятствования;
специальный режим.
В настоящее время для МО в целом и для отдельных государств особую остроту приобрела проблема беженцев.
Понятие и правовой статус беженцев определяется Конвенцией о статусе беженцев 1951 г. и Протоколом, касающимся
статуса беженцев 1966 г. РФ присоединилась к этим документам в 1992 г.
Под беженцами понимаются лица, покинувшие страну по следующим причинам:
в силу обоснованной опасности стать жертвой преследования по признаку расы, национальности, принадлежности к определенной социальной группе, политических или религиозных убеждений;
в силу внешней агрессии, оккупации иностранного государства или событий, серьезно расстроивших публичный порядок в стране или ее части;
в силу явлений природного характера.
На основании Конвенции 1951 г. беженцам предоставляются равные с иностранцами права, но они могут быть поставлены в более благоприятное положение. В некоторых правах они уравниваются с собственными гражданами (труд, начальное образование).
Участники Конвенции взяли на себя обязательство по возможности облегчать ассимиляцию и натурализацию беженцев.
Международное сотрудничество по решению проблемы беженцев осуществляется в рамках международных организаций. В ООН действует Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Деятельность Верховного комиссара аполитична, носит гуманитарный и социальный характер и регулируется Уставом Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, принятым ГА ООН в 1954 г.
Право убежища означает, с одной стороны, право каждого человека искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем, а с другой — суверенное право государства разрешить въезд и проживание на его территории лицу, преследуемому по политическим мотивам в другом государстве.
Международной практике государств известны две формы убежища:
1) территориальное;
2) дипломатическое.
Право убежища было провозглашено во Всеобщей Декларации прав человека 1948 г. (ст. 14) и закреплено в ст. 1 Декларации о территориальном убежище 1967 г.