33. Ответственность за вред причиненный незаконными действиями органов дознания предварительного следствия прокуроры суда

Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями правоохранительных органов — органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда установлена в ст. 1070 ГК РФ. Ответственность за причинение вреда гражданину или юр. лицу этими органами наступает, в частности, в случаях:*незаконного осуждения; *незаконного привлечения к уголовной ответственности; * незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде; *незаконного применения административного наказания в виде ареста или приостановления деятельности юр. лица. Перечисленные случаи представляют собой нарушения конституционного права каждого гражданина на свободу и личную неприкосновенность, которые обычно влекут для граждан, как нравственные страдания, так и неблагоприятные имущественные последствия. Поэтому закон предусматривает для них особые правовые, в том числе гражданско-правовые, последствия. Все остальные случаи причинения вреда гражданину, например, в результате его незаконного задержания в качестве подозреваемого или в результате незаконного применения к нему принудительных мер медицинского характера, или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда подлежат регулированию на основании положений ст. 1069 ГК РФ, которая опирается на общий состав, устанавливающий ответственность за виновные действия (п. 2 ст. 1070 ГК). Таким образом, иные незаконные акты органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда приравнены по своим гражданско-правовым последствиям к незаконным актам в сфере административного управления. Под понятием незаконных действий по ст. 1070 ГК РФ законодатель понимает действия, наступившие в случаях: *постановления оправдательного приговора суда, *прекращения уголовного дела за отсутствием события или состава преступления, *прекращения уголовного дела за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления,*прекращения дела об административном правонарушении. Однако право на возмещение такого ущерба возникает лишь в случае полной реабилитации гражданина. К незаконным действиям относятся также незаконные акты правосудия, не вошедшие в перечень. Вред, причиненный гражданину или юр. лицу указанными действиями, возмещается за счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования. При этом особо подчеркивается необходимость возмещения такого вреда в полном объеме, включая компенсацию гражданину морального

вреда. В свою очередь казну представляют распоряжающиеся ею финансовые органы (министерства, управления или департаменты финансов), если только в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК). Возмещению в данном случае подлежит как вред, причиненный личности и имуществу гражданина либо имуществу юридического лица (п. 1 ст. 1064 ГК), так и причиненный гражданину моральный вред (ст. 151 ГК). Особенность рассматриваемой ответственности состоит в том, что она наступает независимо от вины должностных лиц соответствующих правоохранительных органов. Современное законодательство решает вопрос о том, на ком лежит бремя доказывания при выяснении правомерности действий соответствующих органов и должностных лиц, в пользу гражданина, устанавливая, что в спорных случаях государственные органы и другие субъекты, наделенные властными полномочиями, должны доказать законность своих действий (ч. 1 ст. 249 ГПК РФ). Согласно п. 3 ст. 1084 ГК РФ, субъект РФ или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда, причиненного должностным лицом органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда (п. 1 ст. 1070 ГК), имеют право регресса к этому лица, если его вина установлена приговором суда, вступившим в законную силу.