Тема 1. Введение в теорию организации.

Тема 2. Организация как система.

Тема 3. Социальная организация.

Тема 4. Хозяйственные организации.

Тема 5. Законы организации.

Тема 6. Организация и управление.

Тема 7. Организационная культура.

Тема 8. Субъект и объект организаторской деятельности.

Тема 9. Модели и структуры организаций.

Тема 10. Проектирование организационных систем.

Список рекомендуемой литературы

Основная литература:

1. Акулов В.Б., Рудаков М.Н. Теория организации. Учебное пособие, 2006 г.

2. Лафта Дж. К. Теория организации. Учебное пособие. М.: ТК Велби, Издательство «Проспект», 2005. 416 с.

3. Мильнер Б.З. Теория организации. Учебник. М.: Инфра-М, 2005. 558 с.

4. Рогожин С.В., Рогожина Т.В. Теория организации. Учебное пособие. М.: Издательство «Экзамен», 2006. 320 с.

5. Смирнов Э.А. Основы теории организации. Учебное пособие для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.

6. Теория организации. Учебник. / Под общей редакцией В.Г. Алиева. М.: «Экономика», 2004. 431 с.

7. Латфуллин Г.Р., Райченко А.В. Теория организации. Учебник для ВУЗов. Спб.: Питер, 2004. 395 с.

Дополнительная литература:

1. Иванова Т.Ю., Приходько В.И. Теория организации. Учебное пособие. М., 2004.

2. Колокнева М.В. Теория организации. Учебное пособие. М., 2004.

3. Щербина В.В. Социальные теории организации (словарь). - М.: ИНФРА-М, 2000.

4. Громкова М.Т. Организационное поведение. М.: Юнити-Дона, 1999.

5. Камерон К., Куинн Р. Диагностика и изменение организационной культуры. Спб.: Питер, 2001.

6. Карташова Л.В., Никонова Т.В., Соломадина Т.О. Организационное поведение. М.: Инфра-М, 2001.

7. Гибсон Дж.Л., Иванцевич Дж., Донелли Дж X., мл. Организации: поведение, структуры, процессы. - М.: ИНФРА-М, 2000.

8. Спивак В.А. Корпоративная культура. Спб.: Питер, 2001.

9. Шайн Э. Организационная культура и лидерство.- СПб, 2001.

10. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности. – М., 1997.

2. Объект, предмет изучения, цель и задачи дисциплины.

Цель: сформировать представление о науке «Теория организации», её сущности и необходимости.

Предмет курса «Теория организации» – организация как субъект совместной деятельности людей и объект управления.

Задачи:

1. Анализ процессов, протекающих в организационных системах;

2. Анализ взаимодействия групп в организации;

3. Изучение технологии производства.

После изучения курса студенты должны:

• иметь представления о сущности, происхождении и функциях организаций, их месте в современной рыночной экономике и социально-экономической системе;

• иметь представления о методологических основах современной теории организации, ее теоретических предшественниках;

• знать современные теории организации и характеризовать возможные тенденции развития организаций и организационной науки;

• знать принципы построения, внешние и внутренние условия функционирования современных организаций;

• знать, какими признаками и характеристиками обладают организации, чем они отличаются от других человеческих сообществ;

• уметь определять на реальных образцах проявления организационных характеристик, а также действие факторов внутренней и внешней среды организации;

• уметь сравнивать и классифицировать организации по наиболее распространенным основаниям;

• - представлять себе, что такое современная организационная культура, каковы ее функции и содержание;

• уметь распознавать различные факторы, определяющие формирование и развитие организационной культуры;

• уметь применять отдельные методы организационного проектирования, уметь анализировать и описывать организации по заданным параметрам и характеристикам;

• уметь сравнивать различные типы организационных структур, определять сферы их применения и эффективность;

• уметь оценивать процессы организационных изменений, применять способы оценки эффективности организаций.

3. Взаимосвязь «Теории организации» с другими дисциплинами, ее место в системе научных знаний.

Курс связан с рядом социально-гуманитарных, общепрофессиональных и специальных курсов дисциплин. Информационно-методологическая основа курса закладывается в основном при изучении: Экономической теории, Социологии, Культурологии и Философии, которые формируют понимание базисных понятий и категорий, важных для успешного основания организационной теории: общество, социальная группа, культура, макро- и микроэкономическое окружение, система и др., а также ряд учебно-интеллектуальных навыков, связанных с анализом социальных и экономических объектов и явлений.

Для других управленческих курсов – Менеджмента, Маркетинга, Организационного поведения, Стратегического менеджмента, Исследования систем управления, Управленческих решений, Управления персоналом теория организации создает информационно-теоретическую основу, помогая боле успешно освоить методологические и технологические аспекты процесса управления организациями, как в целом, так и в отдельных его сферах.

4. Ключевые понятия теории организации.

Организация (происходит от латинского organizo— де­лать сообща, стройный вид, устраиваю).

Французский аналог – organisateur: 1) строение, устройство чего-либо; 2) совокупность людей, групп, объединенных для достижения какой – либо цели, решения какой-либо задачи на основе разделения труда, разделения обязанностей и иерархической структуры, а также общественное или государственное учреждение.

Иными словами - это искусственное объединение людей, являющееся элементом общественной структуры и выполняющее определенные функции.

Любая организация имеет структуру - состоит из множества составляющих элементов (подсистем).

Организация в правовом отношении - рассматривается в четырех формах:

• юридическое лицо зарегистрировано в государственном органе, имеет печать и расчетный счет в банке;

• неюридическое лицо, не зарегистрированное в государствен­ном органе (подразделения юридического лица, про­стое товарищество, ряд объединений);

• неюридическое лицо, зарегистрированное в государственном органе, но не имеющее отдельного зарегистрированного офиса, официальной печати (предприниматель без образова­ния юридического лица);

• неформальная организация граждан (активисты жи­лого дома, объединение любителей пляжного волейбола).

Организация как процесс - представляет собой совокупность действий, ведущих к образованию и совер­шенствованию взаимосвязей между частями целого. Например, процесс создания работоспособного коллектива. Или совокупность событий или действий, направленных на учреждение основания, объединение, упорядочение.

Организация как явление - представляет собой физическое объединение реальных элементов для выполнения программы или цели. В России организации как явление регулируются Гражданским кодексом РФ.

Организация как объект рассматривается, как результат организационного процесса.

Объект - составные элементы организации, которые будут подвергаться организации.

Наиболее распространенным определением организации, как объекта является следующее - «организация - сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели».

Реорганизация и дезорганизация. Первое - изменение структуры и функционирования организации. Второе - процесс разрушения или нарушения структуры организации.

Для понимания сущности организации важны понятия качества и организованности.

Понятие качества базируется на определении устойчивости и эффективности организации.

Понятие организованности - отображает структурность и взаимосвязь элементов организации.

Организованность может определяться по степени несоответствия текущего состояния организации с целевым ориентиром.

Независимо от типов организации, она должна быть упорядочена, поэтому существует ряд общих принципов, которыми руководствуется организация в процессе своей деятельности:

1) определение и детализация целей.

2) определение способов деятельности, способствующих достижению цели.

3) принцип разделения труда.

4) координация и согласование видов деятельности орг.

5) принцип единства целей.

6) принцип установления единого контроля.

4. «Теория организации» и ее место в системе научных знаний

Теория организации - область научного знания, которая изучает общие закономерности устройства, функционирования и развития всех типов организаций как сложных динамических систем, имеющих цель.

Теория организации как наука понимается как совокупность принципов и идей, обобщающих практический опыт человека о процессах и явлениях организации.

Иными словами – это наука:

1. изучающая основные принципы, законы и закономерности природы и общества;

2. о принципах, законах и закономерностях создания, развития и функционирования организаций;

3. о количественных соотношениях и качественных характеристиках объектов окружающего мира.

Как наука, теория организации имеет взаимосвязь с такими науками как менеджмент, философия, физика, кибернетика, общее устройство систем, управленческие решения, исследование систем управления и др. науки.

Как самостоятельная наука, теория организации выделилась в начале прошлого века. Основоположником теории науки стала наука тектология.

Дадим определение тектологии. В буквальном переводе с греческого тектология означает “учение о строительстве”.

Принципиально важным представляется то, что тектология, в отличие от других наук, имеет произвольный переменный центр координат, или всеобщую точку зрения на мир опыта. Это положение означает, что во всех науках принципиальным становится вопрос организации (упорядочивания элементов, независимо от их природы (физической, химической, биологической, социальной, экономической)). Рассмотрение тектологического (организационного) вопроса позволяет любой науке решать задачи, определенные ее конкретным предметом. По А. Богданову, тектология - всеобщая естественная наука.

Любая наука имеет свой предмет исследования и определяет рамки (границы), в которых анализируются ее объекты. Теория организации не является исключением. Объект ее изучения - организация. Как уже было сказано выше, нас в дальнейшем будет интересовать экономическая организация, возникающая в ходе хозяйственной деятельности человека в процессе его взаимодействия с природной материей по поводу превращения (трансформации) ее в элементы жизнедеятельности.

Четыре основных вопроса, на которые должна ответить теория организации:

1) определение размеров и границ организации;

2) определение способа упорядочивания элементов организации;

3) определение элементарной единицы (“атома”) организации;

4) определение способа адаптации организации к изменениям.

Остановимся подробнее на этих четырех вопросах теории организации.

4. Начнем с проблемы определения размеров и границ организации.

Применительно к организациям экономическим (предприятиям, фирмам, корпорациям и проч.) данная проблема сводится фактически к определению размеров производства и сбыта продукции. Это обуславливается тем, что любой капитал в организованной форме последовательно проходит или три известные стадии движения, если он связан с производством, или две, если этот капитал оперирует только в сфере обращения, или одну, если это денежный капитал, предоставляемый в ссуду.

Схематично это выглядит следующим образом:

Д - Т (с. п., р. с.) ... П ... Т’ - Д’ ,

где первая фаза связана с приобретением необходимых факторов производства (средств производства и рабочей силы), вторая фаза - непосредственно производство, где происходит возрастание стоимости, третья - реализация товара.

Д - Т - Д’ ,

где первая фаза связана с приобретением товаров у производителей оптом торговым капиталистом, а вторая - с его реализацией непосредственным потребителям.

Д - Д’,

где денежный капитал предоставляет деньги в ссуду другому экономическому субъекту. Здесь отсутствует объем производства как таковой, но имеется параметр, фактически очень близкий ему. Это - общая величина денег, отдаваемая в ссуду.

Общий алгоритм решения подобного рода задачи для всех организованных форм капитала сводится к соотношению результата деятельности и затрат с ней связанных. Размер и граница организации будут связаны с максимизацией превышения результата над затратами (максимизацией прибыли от деятельности).

В экономической теории существуют два подхода к решению данной проблемы (один исторически предшествует другому). Первый - на основе неоклассических постулатов, когда задача определения размеров и границ фирмы связана с использованием аппарата производственной функции. В наиболее простой интерпретации объем производства, когда прибыль, получаемая фирмой, является максимальной, определяется при условии равенства предельных издержек и предельного дохода. Это означает, что фирма оптимальным способом использует имеющиеся у нее ресурсы, при условии бесплатности рыночных трансакций.

Второй подход дает возможность определить искомый объем производства с учетом трансакционных издержек при небесплатности рыночных сделок (трансакций). Здесь аппарат производственной функции заменяется сопоставлением специфических издержек, которыми являются отмеченные выше трансакционные издержки. Их учет позволяет определиться с включением (исключением) в состав организации (фирмы, предприятия) той или иной конкретной деятельности, например, собственного производства комплектующих или их закупки, создания собственной сбытовой сети или работы с оптовым торговцем и проч.

Для организованного капитала, занятого профессионально сбытом продукции, доведением ее до конечного потребителя (торговая фирма, торговое предприятие), оба отмеченных подхода также правильны. В первом случае объем сбыта, при котором получается максимальная торговая прибыль, соответствует ситуации, когда предельные торговые издержки равны предельному торговому доходу (при условии бесплатности рыночных трансакций).

Во втором случае такой объем сбыта определяется посредством соотношения трансакционных издержек, когда торговец может установить, сбыт какой продукции и в каком объеме следует сделать частью собственной организации, а какой - исключить из структуры организации.

Для денежного капиталиста решение проблемы размеров и границ организации также лежит в русле двух отмеченных выше подходов, так как при рассмотрении данного вопроса денежный капиталист, как и всякий другой, соотносит результат и затраты, при необходимости превышения первого над вторым.

В рамках первого (неоклассического) подхода определяется величина денег, которые могут быть отданы в ссуду для получения максимума прибыли. При этом происходит соотнесение предельных издержек, связанных с выдачей денег в ссуду, с предельным доходом, который можно получить, предоставляя данные деньги в ссуду (решается задача оптимизации распределения ресурсов предприятия фактически при помощи аппарата, близкого к аппарату производственной функции, при условии бесплатности рыночных трансакций).

Второй подход (на основе трансакционных издержек) также дает возможность решения задачи определения границ и размеров организации. Денежный капиталист при условии небесплатности рыночных трансакций определяет, какой вид деятельности сделать частью структуры организации, а какой - исключить.

5. Следующая задача теории организации - определение способа упорядочивания элементов организации.

Как нам представляется, это возможно только при помощи исследования внутренней структуры организации. В результате его проведения обозначились три различных подхода к решению отмеченной проблемы.

Первый связан с выделением линейной, функциональной, линейно-функциональной, дивизиональной, матричной структур организации. В работе подробно будут сопоставлены линейно-функциональная и дивизиональная структуры фирмы. Это связано прежде всего с тем, что данные структуры наиболее широко используются на современных предприятиях (в фирмах).

При всей своей распространенности данный подход страдает односторонностью и не учитывает важнейшие для менеджмента отношения: собственности, контроля и управления. Это противоречие снимается при рассмотрении другой классификации внутрифирменного упорядочивания элементов, делящей структуру организации на унитарную (У), холдинговую (Х) и малтидивизиональную (М) структуры.

Самостоятельное значение имеет третий подход к решению проблемы определения способа упорядочивания элементов организации - сетизация, отказ от вертикальных структур организации, переход к плоским структурам.

6. Третий вопрос, который должна решать теория организации, - это определение элементарной единицы (“атома”) организации.

В экономических организациях (фирмах, предприятиях) выделяют два вида таких структурных единиц.

Первый - технологическая единица на основе разделения труда на некоторые элементарные составляющие с закреплением трудовых заданий за определенными работниками (или группами работников). При этом возникают хорошо известные структурные единицы в виде отделов, служб, цехов, участков и т. д. Для их успешного функционирования особенно необходимой становится координация деятельности, которая даже может выделиться в специальную функцию менеджмента.

Второй вид структурной единицы организации - это бизнес-процесс, представляющий собой экономическую единицу, когда бизнес компании делится на некоторые составляющие, имеющие своего конечного потребителя как внутри фирмы, так и вовне. В результате появляются новые структурные единицы - процессные (процессные команды, группы и проч.).

7. Последним (четвертым) вопросом, решаемым теорией организации, является определение способа адаптации организаций к изменениям прежде всего внешней среды.

Здесь выделяют два момента, имеющих не только содержательную, но и историческую стороны.

До недавнего времени одним из незыблемых постулатов теории организации и менеджмента был постулат о жесткости структуры организации. В результате изменений во внешней среде организации (фирмы, предприятия) происходило только изменение функций и зон ответственности подразделений компаний. Незыблемость внутрифирменной структуры в рамках какого-то временного интервала сочеталась с известной гибкостью внутреннего содержания структурных подразделений.

В настоящее время в этом вопросе происходит кардинальное переосмысление самого постулата жесткости.

На смену жестким структурам приходят гибкие. При изменении параметров внешней среды фирма изменяет саму структуру компании. Элементом приспособления к изменениям становится не внутреннее содержание жестких структур подразделений, а сами подразделения.

Четыре основных вопроса теории организации решаются, как мы увидели выше, по-разному. Это и дает нам основание утверждать, что существуют, по крайней мере, несколько подходов к теории организации (экономической). В рамках данной работы авторами будут выделяться три таких подхода: неоклассический, на основе трансакционных издержек и современный.

Всеобщая организационная наука (тектология) Александра Александровича Богданова явилась первым научным сочинением, специально посвященным вопросам организации, в котором автор сформулировал основные положения теории организации. Тектология, возникшая в начале нашего века, фактически открыла список междисциплинарных наук и послужила методологической основой для целого ряда других перспективных областей знания, таких как теория систем, системотехника, синергетика, кибернетика, информатика, теория эволюции.

Таблица 1