Лекции по курсу ИГПЗС / lectures / l25_law_newest

ЛЕКЦИЯ 25. Изменения в праве в новейшее время Предыдущая лекция

На главную

ЛЕКЦИЯ 25 Основные изменения в праве в новейшее время Главные тенденции в праве в новейшее время.

Источники права.

Субъекты права.

Вещное право.

Обязательственное право.

Семейное право.

Антитрестовское законодательство.

Трудовое и социальное законодательство.

Уголовное право и процесс.

"Дурацкие" законы мира.

1. Главные тенденции в праве в новейшее время.

Научно-техническая революция и во многом связанные с ней структурные изменения в производственных отношениях современных наиболее экономически развитых стран обусловили важные изменения в их праве, особенно в гражданском и торговом праве - отраслях права, в наибольшей степени связанных с экономикой. Эти взаимосвязанные процессы (преобразования в праве в свою очередь оказывают важное влияние на эволюцию социально-экономических отношений) продолжаются и поныне.

Главными тенденции в развитии права в новейшее время можно считать следующее: Ослабление грани между публичным и частным правом в континентальной ветви. Этому способствуют меры государственного регулирования экономики. В связи с этим наблюдается вторжение в гражданское и торговое право императивных норм административного права.

Межгосударственная унификация национальных норм гражданского и торгового права, обусловленная расширением международных экономических связей (ЕЭС), хотя национальные различия в праве сохраняются, в т.ч. между ветвями права.

Выделение в ХХ в. из гражданского права новых отраслей - трудового права, социального права, а в последние десятилетия - множества новых отраслей и подотраслей права, таких как компьютерное право, банковской право, таможенное право и т.д.

Демократизация основных институтов права и большая степень учета интересов общества в целом (например, экологическая защита); создание новых механизмов правового регулирования.

2. Источники права.

Структурные изменения в праве повлияли на источниковую базу. В Европе доминирует закон и подзаконные акты, а гражданское и торговое право кодифицировано. В англосаксонских странах действует судебный прецедент, хотя закон в принципе считается главным.

Унификация права отразилась на источниках: в англосаксонской системе возросла роль законов и подзаконных актов, а в странах континентального права важную роль стала играть судебная практика (суды низшей инстанции в большей степени стали руководствоваться решениями высших судов по аналогичной категории дел). Происходит сближение источников права, что проявилось в международных соглашениях, обязательных к исполнению в странах, их подписавших, а также в составлении на межгосударственном уровне проектов типовых нормативных актов, которые затем принимаются отдельными странами в качестве национального закона.

3. Субъекты права.

В статусе физических лиц в последние десятилетия наблюдается демократизация, выражающаяся прежде всего в утверждении равенства граждан без различия национальности, пола, вероисповедания перед гражданским законом. Отменяются почти все ограничения в гражданских правомочиях женщин. В области дееспособности произошло снижение возраста до 18 лет. Происходит гуманизация института опеки и попечительства.

Развивалось законодательство о юридическом лице, как организационной структуре, имеющей собственную правосубъектность и имущественную обособленность. Сохраняется различие между юридическими лицами частного права и юридическими лицами публичного права.

Юридические лица частного права - это банковско-коммерческие, промышленные и другие структуры (организации), создаваемые частными лицами, которые на основании юридического акта определяют задачи организации, создают ее материальную базу. Их статус фиксируется нормами гражджанского права и носит диспозитивный характер. Они наделены общей правоспособностью, то есть правом приобретать и нести гражданские права и обязанности, как и правоспособные физические лица.

Юридические лица публичного права (государственные органы, предприятия и организации, государство в целом) создаются на основе публично-правового акта, имеющего императивный характер. Им присуща публичная природа целей и наличие властных полномочий, а также особый характер членства.

Наиболее заметные национальные особенности в классификации сводятся к следующему. В США законы федерации и штатов в качестве юридических лиц имеют в виду, прежде всего корпорации (компании), которые делятся на публичные (правительственные), предпринимательские, включая закрытые предпринимательские, и непредпринимательские. Законодательство Германии разграничивает юридических лиц на публичные и частные, а последние - на учреждения и союзы (хозяйственные и нехозяйственные). Во Франции к юридическим лицам частного права относятся, прежде всего, товарищества и ассоциации, близкие по юридическому статусу германским хозяйственным и нехозяйственным союзам. Имеют место и другие особенности, но они не являются принципиальными. В главном доминирует тенденция к унификации. Это особенно проявилось в законодательстве относительно наиболее распространенных видов юридических лиц частного права - акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Именуемые в национальных законах по-разному, они, тем не менее, в главном основываются на идентичных принципах.

Акционерные общества

Это особая организационно-структурная форма объединения, созданная его участниками (акционерами-учредителями), обладающая собственной правосубъектностью, наделенная имущественной обособленностью, несущая имущественную ответственность по своим обязательствам только в пределах своего имущества. Уставной капитал создается за счет продажи акций. Акционерам выплачиваются дивиденды, соразмерно вложенным средствам и стабильности основного капитала, размер которого определяется учредителями акционерного общества и указывается в его уставе. Основной капитал - это материальная база и денежная гарантия, в границах которой акционерное общество несет ответственность по своим обязательствам. Соответственно среди акционеров распределяется только такая прибыль, которая составляет разницу между достигнутым в результате деятельности общества фактическим капиталом, с одной стороны, а с другой - основным капиталом плюс долгами, выплатами по налогам и облигациям, отчислениями в фонды (страховой, экологический, амортизационный и некоторые другие). В случае уменьшения основного капитала в результате понесенных убытков доходы, полученные в следующем финансовом году, направляются в первую очередь на его восстановление до уставных размеров.

В законодательствах зарубежных стран большое внимание уделяется правовому режиму акций. Наделенные по закону свойствами ценных бумаг акции являются объектом права собственности. Номинальная цена указана на акции, а реальная цена определяется биржевым курсом. Курс зависит от многих причин: размеров компании, дивидендов, прогнозов, общего состояния экономики, конъюнктуры и т.д. С учетом названных факторов определяются усредненные курсы акций крупнейших акционерных обществ, так называемые индексы курсов акций (Dow Jones, NASDAQ и другие), которые не без основания считаются важным показателем состояния экономики. Определение курса акций (котировка) и их публикация осуществляются на фондовых биржах, которые обычно имеют статус частных акционерных обществ (США, Англия и некоторые другие страны) или государст-венных учреждений (Франция, Германия). Они управляются, как правило, биржевым комитетом, избираемым членами биржи: брокерами (маклерами-посредниками, которые содействуют заключению сделок между сторонами по поручению и за счет клиентов, получая за это вознаграждение) и дилерами (осуществляющими перепродажу ценных бумаг за свой счет и от своего имени, их доходы составляются главным образом за счет разницы от покупки и продажи).

Существуют разные виды акций: именные (переход права собственности на них осуществляется путем трансфера, предусматривающего передаточную надпись на акции и запись в регистрационной книге); на предъявителя (переход права собственности происходит путем передачи документа); привилегированные (возможны повышенные дивиденды, право на фиксированный процент и т.д.); обыкновенные (без преимуществ). Помимо акций существуют облигации (разновидность ценных бумаг), которые представляют собой долговые обязательства акционерных обществ. Доход по облигациям выплачивается в виде фиксированного процента, а их собственники не могут быть членами акционерного общества. По ликвидации общества выплаты по облигациям осуществляются в первую очередь. Ныне сокращаются различия между привилегированными акциями и облигациями.

В последние годы в связи с компьютеризацией и развитием Интернета происходит дематериализация ценных бумаг. Вместо выпуска акций в их традиционной документированной форме все чаще практикуется их фиксация, равно как и сделки с ними, в памяти компьютера. Одним из пионеров в этой области явилась Франция, где с 1984 г. узаконен выпуск ценных бумаг в "дематериализованной" форме. Это стимулировало усиление контроля за деятельностью акционерных обществ и движением ценных бумаг. С 1987 г. в этой стране акционерные общества получили возможность через специальный расчетный центр и центрального депозитария узнавать, в чьей собственности находятся те или иные акции и облигации. Аналогичное наблюдается и в других странах. В США, например, контроль за всеми акционерными структурами возложен на Федеральную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку.

Ныне доминируют две основные структуры акционерных обществ: в США и Великобритании - правление и общее собрание акционеров, в Германии - правление, наблюдательный совет и общее собрание акционеров; во Франции самим учредителям предоставляется возможность выбора между двумя названными структурами. Правом руководства наделены акционеры, имеющие контрольный пакет акций, т.е. определенную часть всех акций (ее размеры указываются в уставе акционерного общества, в среднем около 10-20%). Члены правления обычно передают текущее управление профессионалам - менеджерам.

Общества с ограниченной ответственностью

Активно развивается и законодательство об обществах с ограниченной ответственностью. Правовое регулирование осуществляется на основе акционерного права. Общество с ограниченной ответственностью - это объединение лиц под общей фирмой (уставным товариществом), признаваемое юридическим лицом и несущее исключительно имущественную ответственность. В некоторых законодательствах ответственность каждого участника распространяется на его пай и частично личное имущество, но в одинаковом для всех участников кратном отношении к сумме персонального вклада. Документом, удостоверяющим членство в обществе, является паевое свидетельство, которое не является ценной бумагой. Право на членство передается по наследству и отчуждается. У обществ с ограниченной ответственностью предполагаются меньшие размеры минимума уставного капитала, менее жесткая публичная отчетность, пайщики имеют больше прав и больше свободы в выборе характера и формы ведения дел.

Юридические лица публичного права подчиняются частному праву, когда участвуют в имущественном обороте. Это, прежде всего, относится к государственным предприятиям. Организационно-правовое оформление последних многообразно. Но чаще всего используются формы акционерных обществ, публичной корпорации (США, Великобритания), казенного предприятия.

Формы акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью оказались оптимальными для совмещения государственного и частного капитала, а также приватизации путем распродажи акций или паевых свидетельств. Госпредприятия в таких формах подлежат обычному налогообложению. Подавляющее большинство лиц, занятых в них, не имеет статуса государственных служащих. Казенные предприятия (почта, связь и т.д.) являются полной собственностью государства и ответственны за свою деятельность перед правительством, но располагают обособленным имуществом и наделены правами коммерческой организации, хотя и имеют налоговые льготы. Они входят в систему госуправления, находятся на госбюджете и лишены какой-либо хозяйственной, финансовой и юридической автономии. В настоящее время расширяется специальная правоспособность юридических лиц такого рода, как и вторжение частного капитала в эти сферы.

4. Вещное право.

Структура и определение не претерпели изменений. Традиционно вещное право рассматривается как совокупность правовых норм, регулирующих правовые отношения, при которых юридически надлежащее лицо может реализовать личные права на свою "вещь", не нуждаясь в разрешении других лиц.

В континентальном праве сохраняется деление на владение, право собственности и сервитуты. Во всех ветвях права владение рассматривается как фактическое обладание вещью. Защита осуществляется неодинаково: во французском праве действуют три владельческих иска: о прекращении фактических или юридических действий, не посягающих на само владение, но прямо или косвенно нарушающих его; о предотвращении возможного нарушения в будущем; о возвращении насильственно отобранного имущества. Аналогично в Германии. В англоамерканской системе все имущественные права в главном рассматриваются как различные разновидности собственности. Защита обеспечивается общегражданскими исками из причинения вреда.

Центральным институтом вещного права является право собственности. Важнейшая его черта - абсолютный характер, что предполагает: соответствие правомочиям собственника обязанности всех остальных лиц признавать и не нарушать их; определенность объекта права собственности; признание в качестве правомочий собственника только того, что фиксировано нормами соответствующего национального гражданского права. Наряду с этим в континентальной ветви права сохранено понимание права собственности как совокупности исключительных субъективных правомочий собственника: права владения, права пользования, права распоряжения.

Изменения коснулись объектов права собственности: они увеличились количественно и изменились качественно. Расширился перечень "бестелесного имущества" (финансовой собственности - ценные бумаги, а также коммерческой собственности - товарораспределительные документы). Радикально увеличилось содержание интеллектуальной собственности, которая включает право на промышленную собственность и право на литературную и художественную собственность. Объектом права на промышленную собственность становится определенная часть технических знаний и практического опыта в области производства и некоторых других сферах, представляющих конфиденциальную стоимостную ценность и необеспеченных патентной защитой, Они получают юридическое оформление типа ноу-хау. Важными частями ноу-хау могут быть различные производственные, реализационные секреты, независимые по отношению к патентам или же необходимые для их использования. Продажа "ноу-хау" обычно имеет место при различных лицензионных соглашениях.

В качестве промышленной собственности получает дальнейшее развитие законодательство о патентах - документах, выдаваемых специальными государственными органами изобретателю или другим физическим или юридическим лицам, которым он переуступил свое изобретение. Патент предоставляет его владельцу право исключительного использования изобретения (в США, Германии, Франции, Англии - 20 лет). Впрочем, реальные сроки действия патента ныне обычно значительно короче в силу морального старения изобретения и соответственно отказа патентообладателя платить патентные пошлины.

В области литературной и художественной собственности наблюдается расширение авторского права и его унификация. Особое влияние имеет Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886) и Женевская конвенция (1952).

Расширился перечень объектов "телесного имущества" за счет главным образом энергоносителей. Подвергаются существенным юридическим ограничениям исключительные права собственника, особенно в отношении отчуждения некоторых видов частной собственности, или обязательного порядка их эксплуатации, или других ограничительных мер по их гражданско-правовой реализации. Так, в праве собственности на землю распространено "зонирование" (регулируемое законами или постановлениями местных властей обязательное для земельных собственников размещение жилых, торговых, промышленных и т.д. объектов). В Вермонте действует разрешительный порядок не только для землепользования, но и для продажи. Признана конституционной принудительная продажа земли одного лица другому при наличии "справедливой компенсации и общественной необходимости".

Продолжается ограничение прав земельных собственников на недра и воздушное пространство. Детально разработан административно-правовой режим производственной эксплуатации недр, предусматривающий приобретение у государства концессии на разведку и добычу полезных ископаемых.

Собственникам запрещается мешать деятельности находящихся на соседних землях предприятий: Не считается противоправным проникновение на их земли "и пределах допустимой для данной местности нормы" дыма и испарений, что, впрочем, не исключает усиления в последние десятилетия борьбы против загрязнения окружающей среды (закон о чистоте воздуха 1970 в США - стандарты качества воздуха). Собственники не должны препятствовать прокладке газопроводов, электропередач и т.п.

Получает распространение и вторжение в отношения частной собственности через национализацию: изъятие с компенсацией для военных объектов и т.п. При этом устанавливается льготное возмещение потерь из государственного бюджета.

Ограничение правомочий поземельных собственников во многом реализуется на базе сервитутов, включая публично-правовые сервитуты, которые отличаются тем, что их пользователями являются юридические лица публичного права и их деятельность может распространяться на большие земельные массивы.

5. Обязательственное право.

Усложнение современной социально-хозяйственной жизни обусловило важные изменения в обязательственном праве. Отдельные виды обязательств во многом наполнились новым содержанием. Это особенно отчетливо заметно в договоре. Так, появились новые виды договоров, обусловленные ростом лицензионных соглашений, лизинга (долгосрочной аренды), дифференциацией банковских операций, развития бартерных сделок. Наблюдается отход от классических принципов договора: свободы, равенства сторон, юридической незыблемости.

Отход от свободы договора проявился в том, что крупные компании получали право от государства односторонне составлять формуляр или договор присоединения, который не может быть изменен контрагентом. Появление таких договоров было обусловлено в конечном итоге требованиями хозяйственной жизни, в частности необходимостью совершенствования, интенсификации значительной части рынка товаров и услуг. При этом нарушалось и юридическое равенство сторон, так как такие договоры ставили составителя формуляра в привилегированное положение, позволяли ему включать в договор все возможные для него выгоды. Стремление предотвратить чрезмерное злоупотребление этим правом вызвало к жизни нормативные акты, запрещавшие включать в договоры присоединения некоторые наиболее одиозные условия, например, исключение ответственности продавца или поставщика за ненадлежащее исполнение договора.

Под давлением рядовых граждан-избирателей были приняты законы, защищающие интересы лиц, приобретающих товары и услуги для личного пользования. Эти законы сосредоточены на защите интересов рядовых потребителей товаров и услуг от недобросовестной практики. Здесь следует упомянуть законодательство США, как общефедеральное, так и отдельных штатов (только в штате Нью-Йорк сейчас действует не менее ста законов такого рода). Есть законы, затрудняющие экономически сильной стороне включать в договор односторонне выгодные условия (США, 1975). Покупатель получает дополнительные гарантии против возможных злоупотреблений, включая право на полную информацию о произведенном товаре. Усиливается ответственность за недобросовестное выполнение договора. Существуют законы (Франция, 1978 и 1983) о защите и информации потребителей (контроль за содержанием договоров с участием рядовых граждан). Объявляются недействительными договорные условия, если они дают неоправданные преимущества поставщику или продавцу в розничной торговле. Запрещаются недобросовестные формы рекламы. И самое главное - продукты и услуги не должны причинять вреда здоровью людей.

Изменения в договорных отношениях происходили под воздействием государственного регулирования: вводилось лимитирование и распределение многих видов сырья, что повлияло на порядок заключения и содержание договоров поставки (например, поставка отдельных видов сырья производилась по специальным разрешениям государственных органов). Аналогичные ограничения наблюдались во внешнеторговых договорах. Во время мировых войн страны с развитой рыночной экономикой были вынуждены вводить государственное регулирование цен на товары первой необходимости при соответствующем их лимитировании. Сейчас широко применяются меры денежно-кредитного регулирования (с помощью бюджета, налогов, банковских процентов). Соответствует этому и новое нормативное закрепление такого курса.

Ослабление принципа незыблемости договора также происходило в основном из-за войн. Наблюдалось отступление от принципа обязательности договора из-за "непредвиденных обстоятельств" с освобождением должника от ответственности (по судебным прецедентам). В праве получило признание учение о "бесплодности" договора, обосновывающее освобождение от договорных обязательств в случае утраты объекта договора или утраты значимости цели, ради которой договор был заключен, или радикального изменения условий к моменту исполнения договора, которое объективно не могло быть предусмотрено сторонами и которое делает невозможным его реальное исполнение. Впрочем, по-прежнему сохраняют законную силу и прецеденты, обязывающие к исполнению договора. В итоге судам предоставляется возможность при решении такого рода дел в большей степени учитывать конкретную ситуацию и аналогичные дела решать по-разному. В долгосрочных договорах появилась практика внесения изменений в условия по согласию сторон.

Верховный суд США следует учению о "подразумеваемых условиях": стороны, заключая договор, якобы условились: должник не будет нести ответственности за обстоятельства, возникшие ко времени исполнения договора и сделавшие его исполнение невозможным. Вопрос об обстоятельствах выносится на усмотрение суда.

Изменения не вели к исчезновению классических норм. В регулировании мелкого и среднего предпринимательства они доминируют.

6. Семейное право.

В семейном праве основными тенденциями в ХХ в. были гуманизация и демократизация. Утвердилось юридическое равенство супругов, включая имущественные отношения. Улучшено правовое положение внебрачных детей. В ряде стран произошел отказ от юридического понятия главы семьи (Германия, Италия, Швейцария). Признается право замужней женщины на самостоятельный выбор деятельности.

В имущественных отношениях существует два вида правового режима: договорный (на основе брачного контракта: определяется правовой режим имущества каждого из супругов, принадлежащего им до брака, и возможного будущего совместно приобретенного в браке, возможных будущих расчетов супругов в области имущества, а также многие другие вопросы аналогичного порядка) и легальный (на основе предписаний закона). Основными видами легального режима были: Раздельное имущество (Англия, США, Германия).

Общее имущество (Франция, Швейцария, 8 штатов США) - все нажитое совместно общее, но в личной собственности остается добрачное имущество.

Отложенное общее имущество (Дания, Норвегия) - в случае расторжения брака нажитое в браке имущество делится поровну.

7. Антитрестовское законодательство.

Начало этой отрасли права было положено законом Шермана в США от 1890 г. Этот закон был призван нейтрализовать некоторые негативные для значительных групп населения результаты экономической деятельности крупных корпораций, включая соглашения между ними с целью установления монопольных цен на рынке и т.д. Признавалось незаконным особое объединение в виде треста, направленное на монополизацию торговли и производства, равно как и на выгодные для треста ограничения (изменения) торговли между штатами или с иностранными предпринимателями. Предусматривались уголовно-правовые санкции против нарушителей закона. Но реально этот закон использовался против профсоюзов и стачек. Однако требования общественности ограничить злоупотребления трестов, так же как и ущерб, наносимый ими рыночному хозяйству, стимулировали принятие новых федеральных антитрестовских законов: 1914 г., 1950 г., 1955 г. и др., а также в отдельных штатах. В других странах тоже развивалось аналогичное законодательство (1947 и 1953 гг. в Японии, 1948, 1956, 1965, 1976 гг. в Англии; 1945 и 1986 гг. во Франции и т.д.). Поэтому антитрестовское законодательство стало отдельной отраслью права. Законы в этой сфере отвечают интересам потребителей, мелких и средних предпринимателей.

Ныне действуют две системы антитрестовского законодательства: американская (руководствуется доктриной юридического запрета на создание объединений с целью монопольного господства в том или ином секторе рыночного хозяйства) и европейская (предусматривается юридическая проверка деятельности фирм в целях пресечения их монополистических злоупотреблений).

В связи с образованием Европейского экономического сообщества антитрестовское законодательство западноевропейских стран стало более унифицированным, чем в других регионах мира. Антитрестовское законодательство не является стабильным и не препятствует возникновению крупных компаний, включая транснациональные.

8. Трудовое и социальное законодательство.

Трудовое право как самостоятельная отрасль права сложилось только в XX в. и не остается стабильным, т.к. зависит от социально-политической обстановки. Трудовое право сосредоточено на вопросах зарплаты, рабочего времени, охраны труда, признания профсоюзов, коллективных договоров, права на забастовки и демократический порядок разрешения трудовых споров. Рабочий день в большинстве стран ограничен 8 часами, а неделя - 40-46 часами. В трудовом праве закреплено легальное признание профсоюзов и коллективных договоров, которые регламентируют зарплату, надбавки в связи с инфляцией, премии, охрану труда и т.д. Основательной разработке подверглись права на забастовки (предупредительный период, согласительные комиссии и т.д.). Усиление интеграционных процессов в мировой экономике обусловило появление тенденции к унификации трудового законодательства.

Основу социального права составляют законы о социальном обеспечении на случай болезни, утраты трудоспособности и т.д. Осуществляется поддержка семей с низкими доходами. Деньги на эти цели идут из фонда социального страхования, а также из государственных дотаций. В большинстве стран применяется социальное страхование, предусматривающее страховые взносы наемных работников (обычно в размере 1-1,5% заработной платы) и взносы предпринимателей (в среднем 1-1,5% общей суммы выплаченной зарплаты). Через определенное количество лет размер взносов увеличивается на 0,5-0,75%. В законодательствах предусматривается пенсия при наличии стажа работы и определенного возраста, а также пособия по безработице и инвалидности. В некоторых странах действует "универсальная" система: пенсионный фонд создается за счет особого налога со всех граждан, имеющих доходы, начиная с их совершеннолетия до достижения ими пенсионного возраста.

9. Уголовное право и процесс.

Уголовное право, в наибольшей степени восприимчивое к поворотам политического курса, характеризуется чередованием прогрессивной и реакционной тенденций в своем развитии. Проявляясь неоднозначно и подчас разновременно в национальных законодательствах, эти тенденции, тем не менее, имеют и некоторые общие черты.

Наиболее резкие зигзаги отмечаются в уголовном праве Германии. Веймарская республика (1919-1933 гг.) сохранила действие Уголовного Кодекса 1871 г., воплотившего основные идеи школы классического уголовного права о соответствии между тяжестью преступления и тяжестью наказания, сокращении области применения смертной казни и т.п. Вместе с тем УК 1871 г. был заново отредактирован в духе республиканского строя, из него исключили пережитки прусского феодализма. Республика декларировала свою приверженность либерально-демократическим принципам в уголовном праве, которые, впрочем, не всегда соблюдались, например, в таких нормативных актах, как указы президента, вводившие смертную казнь за "антигосударственную деятельность" (1920 и 1923 гг.), а также указ, ужесточавший наказания за призыв к забастовке (1920 г.).

Нацистский рейх (1933-1945 гг.), установивший режим открытого террористического подавления, упразднил систему либерально-демократической законности. Разгром либерально-демократических институтов завершился с помощью чрезвычайного законодательства: "Об осуждении к смертной казни и о порядке приведения ее в исполнение" (1933 г.), "Против коварных посягательств на государство и партию..." (1934 г.), "О защите немецкой крови и немецкой чести" (1935 г.), "О конфискации имущества, предназначенного для целей, враждебных народу и государству" (1938 г.) и других подобных им актов. Широкое распространение получила внесудебная расправа. Нацистское законодательство послужило примером при разработке законов других фашистских и полуфашистских государств.

После разгрома фашизма была проведена отмена нацистского законодательства демократизация уголовного права. Была отменена смертная казнь, внедрялись либеральные принципы юстиции (наказание по закону, одно наказание за одно преступление и т.п.). В 1969-1975 гг. была проведена новая реформа УК 1871 г. В результате Уголовный кодекс получил более четкую структуру деления на общую и особенную части. Произошла гуманизация особенной части: исключены некоторые составы преступлений (религиозные преступления), сужена сфера хозяйственных преступлений, которые рассматриваются как административные или гражданско-правовые нарушения, расширились штрафные санкции и почти на 80% заменили более тяжкие наказания.

В уголовном праве США есть "каучуковые" формулировки, которые восполняют и уточняют суды, при этом нижестоящие суды следуют приговорам вышестоящих по аналогичным делам. Суды штатов, как правило, следуют указаниям вышестоящих судов своего штата, а федеральные суды - вышестоящим судам федерации. Верховные суды не считают себя связанными своими же решениями. Такая система показала себя достаточно гибкой; она позволяет в зависимости от конкретной политической и социально-психологической ситуации выносить не только жесткие, но и достаточно либеральные, гуманные приговоры.

В США в годы холодной войны были приняты законы, нарушавшие права человека (например, о контроле над подрывной деятельностью 1954 г.). однако с конца 1960-х гг. в уголовном законодательстве США усилились демократические начала. В 1962 г. был создан примерный Уголовный кодекс, составленный Институтом американского права, а в 1967 г. появился Уголовный кодекс Нью-Йорка - совершенный либеральный закон. Эти документы послужили образцами для отдельных штатов. В настоящее время в США параллельно функционируют федеральное уголовное законодательство (УК США 1909 г. с переработкой в 1948 г.) и УК штатов. Имеющая место некоторая конкуренция законодательств, а также уже отмеченные особенности американского уголовного законодательства стимулируют судебное правотворчество.

В Англии по-прежнему доминируют судебные прецеденты. Таковыми считаются правовые установления, сформулированные в приговорах хотя бы одного из высоких судов Великобритании и принимаемые за основу при разрешении других аналогичных дел судами нижней и равной им инстанции. Высокие суды, за исключением палаты лордов, связаны предыдущими приговорами и решениями. Прецедент может быть отменен или изменен парламентским актом. Общее право архаично, но судьи могут выбрать из множества прецедентов то, что отвечает моменту. Единого уголовного кодекса нет, хотя есть кодификации по отдельным видам преступлений ("консолидирующие законы"). Увеличилось количество парламентских актов по уголовному праву (закон о криминальном повреждении имущества 1971 г., об уголовно-наказуемом покушении 1981 г. и др.), что привело к сужению применения судебного прецедента.

Интерес представляет процесс отмены смертной казни в Англии. В ноябре 1965 г. парламент принял акт об отсрочке приведения смертного приговора за убийство в исполнение на 5 лет, как эксперимент. Удовлетворенный результатами в декабре 1969 г. парламент проголосовал за то, чтобы сделать эту отсрочку постоянной. Тем не менее смертная казнь еще применялась в отношении воинских преступлений. В 1999 г. смертная казнь была полностью отменена в Великобритании, когда она присоединилась ко всем странам Европейского Союза, ратифицировавшим Европейскую конвенцию по правам человека. Теперь Великобритания входит в число 69 стран, полностью отменивших смертную казнь.

Во Франции до 1994 г. действовал Уголовный кодекс 1810 г. с дополнениями и изменениями. После второй мировой войны в уголовном праве наметилась демократическая тенденция. Законом 1981 г. была отменена смертная казнь, законом 1983 г. была предусмотрена возможность замены тюремного заключения общественно полезной работой. Наказания по многим преступлениям ограничены штрафами. С 1994 г. был введен в действие новый Уголовный кодекс, воплотивший современный уровень решения технико-юридических вопросов и, что еще более важно, современные ориентиры в уголовно-правовой политике. В нем представлена более четкая и развернутая защита прав человека и гражданина. Соответственно в УК 1994 г. наряду с традиционными составами преступлений (убийство, нанесение телесных повреждений, сексуальная агрессия и пр.) особое внимание уделяется таким получившим широкое распространение в XX в. преступлениям против человека, как похищение и задержание людей, взятие в заложники, посягательство на психическую неприкосновенность личности, проведение на человеке биомедицинских опытов без его свободно выраженного согласия, посягательство на права человека с использованием картотек и обработки данных на ЭВМ, опубликование письменных документов и снимков определенного человека, полученных без его разрешения и согласия, дискриминация по религиозным, национальным и другим признакам. Вместе с тем, наблюдается усиление уголовной ответственности за особо опасные преступления (по многим пожизненное заключение и на них не распространяются давностные сроки - терроризм, геноцид, депортация, производство и распространение наркотиков, захват транспортных средств, вымогательство (рэкет), различные виды мошенничества, включая компьютерное, и некоторые другие). Есть и тенденция гуманизации наказаний (замена смертной казни заключением, вместо тюрьмы - работы, конфискация всего или части личного имущества).

Процессуальное право в новейшее время тоже претерпело определенные изменения. В странах с фашистским и полуфашистским режимом были упразднены все демократические начала в судопроизводстве: исключалось участие общественности (присяжных заседателей, избранных на демократической основе) в суде, граждане лишались процессуальных прав в уголовном процессе, все наиболее важные дела передавались исключительно судам, состоящим из чиновников - сторонников режима. С наибольшей полнотой этот процесс был реализован в нацистской Германии.

В XX в. в странах западной демократии либеральные основы юстиции в главном сохранились. После второй мировой войны во всех экономически развитых странах наметилась демократизация судопроизводства. Однако этот процесс часто приостанавливался, наблюдалось движение вспять, причем в каждой стране все проявлялось по-разному.

В Великобритании по закону 1922 г. присяжными могли быть лица, владевшие недвижимостью с доходом не менее 20 фунтов стерлингов, или арендаторы квартиры. На основании закона 1925 г. большинство уголовных дел вместо суда с участием присяжных заседателей рассматривалось в порядке суммарного судопроизводства полицейскими или мировыми судьями, т.е. в упрощенном процессуальном порядке единоличным судьей, без предварительного расследования, без обвинительного акта и т.д. С одной стороны, это ускоряло судопроизводство, но с другой - ущемляло процессуальные права граждан. Акт "О подстрекательстве к неповиновению" 1934 г. еще более ограничил компетенцию суда присяжных. В 1967 г. в Великобритании отменяется принцип единогласия присяжных относительно вынесения вердикта по уголовным делам, а с 1971 г. и по гражданским делам.

Усиливается влияние прокуратуры в суде. Это особенно заметно во Франции, где прокуратура традиционно имеет чрезвычайно широкие полномочия. По закону 1931 г., даже дела частного обвинения не могли быть направлены в суд без санкции прокурора. Французский закон 1932 г. способствовал усилению влияния судей-профессионалов на присяжных заседателей, положив начало постепенному их объединению в единую коллегию.

в США закон 1954 г. "О принуждении к даче свидетельских показаний" лишил свидетелей в делах о так называемом "подрыве национальной безопасности" права отказываться от дачи показании, которые могут быть использованы и против них (очевидное нарушение V поправки к конституции).

В последние десятилетия наметилось некоторое упрочение либеральных начал в процессе, наиболее распространенными формами которого продолжают оставаться состязательная и смешанная.

Состязательный процесс функционирует наиболее полно главным образом в странах англо-саксонской ветви права (Великобритании США и некоторых других). Он основывается на процессуальном равенстве сторон (обвинитель и обвиняемый) и формально ведется в виде состязания между ними. При этом "бремя доказывания" виновности обвиняемого лежит на обвинителе. Арбитром в споре выступает суд, который обычно является судом присяжных, оценивающим доказательства по внутреннему убеждению. Впрочем, состязательному процессу в его национально-государственной конкретизации присущи многие особенности.

В США, где вслед и под влиянием английского права утвердилась эта форма процесса, предварительное расследование осуществляют многие органы и должностные лица: полиция, атторнетура (структура, близкая к европейской прокуратуре), специальные следственные комиссии (постоянные и временные), коронеры (следователи по делам скоропостижной либо ненасильственной смерти), в определенных случаях большое жюри присяжных.

Следующее далее предварительное производство в суде предусматривает представление обвинителем и защитником собранных ими доказательств судье. На основании этого материала судья решает вопрос о привлечении к уголовной ответственности, мерах пресечения, возможности освобождения под залог и т.п. В зависимости от результатов предварительного производства решается вопрос о предании суду. Это компетенция атторнея, а по наиболее важным делам - большого жюри (т.е. присяжных заседателей). Судебное разбирательство в качестве основного предусматривает: объявление подсудимому обвинительного акта и выявление его отношения к нему (признание или отрицание подсудимым вины); формирование жюри присяжных; судебное следствие; прения сторон; принятие вердикта присяжными заседателями; в случае признания ими виновности подсудимого установление меры наказания и вынесение приговора. Впрочем судья может не признать вердикт и назначить новое судебное разбирательство. Относительно второстепенные уголовные дела рассматриваются судьей единолично в рамках суммарного судопроизводства (нередко в течение нескольких минут).

Поощряются так называемые "сделки о признании" - своеобразные предварительные, внесудебные соглашения сторон: обвинитель соглашается переквалифицировать преступное деяние на менее тяжкое, а обвиняемый это новое признать.

Смешанный процесс получил наибольшее распространение в странах континентальной ветви права (Франции, Германии, Италии и некоторых других). Ему свойственна неоднозначность принципов, положенных в основу досудебного и судебного следствия. В первой его части резко ограничены средства защиты обвиняемого; вторая основывается на принципах гласности, состязательности, устности, непосредственности.

Современный вариант смешанного процесса нашел свое достаточно полное воплощение во французском уголовно-процессуальном кодексе 1958 г. Подтверждается основополагающая, сформулированная в далеком прошлом, официальная цель уголовного процесса - "публичный", т.е. государственный, интерес. Отсюда исключительное право государства в лице прокуратуры предъявлять обвинение в совершенном преступлении, контролировать весь ход расследования. Соответственно прокуратура контролирует и полицейское дознание, возможности которого более чем значительны. Полиция может даже до возбуждения уголовного дела, а значит, и без строгой процессуальной формы проводить задержание подозреваемых и свидетелей, их допрос, обыски, выемки и т.д. Причем за собранными таким образом данными признается доказательная сила.

Если по делу требуется предварительное расследование, оно проводится следственным судьей под контролем и в пределах указаний прокурора. Следственный судья может использовать данные полиции, но не связан ими и проводит самостоятельно все необходимые следственные действия. Эти действия по своему усмотрению может взять на себя и прокурор. Столь очевидно выраженные инквизиционные начала несколько нейтрализуются установлением дополнительного контроля. С марта 1988 г. он возложен на следственные палаты в составе трех профессиональных судей.

Предание суду находится в ведении обвинительных камер (председатель и два члена), являющихся одновременно следственными органами вышестоящих апелляционных судов. Они осуществляют также надзор за деятельностью следственных судей и частично других должностных лиц, участвующих в предварительном расследовании. Им предоставлено право выносить постановление о дополнительном расследовании или, наоборот, о его завершении.

Уголовные дела, по которым предусматривается лишение свободы на срок свыше 5 лет, рассматриваются в судах ассизов; малозначительные преступления и проступки - в исправительных трибуналах; дела о нарушениях - в полицейских трибуналах. В состав ассизов входят: три постоянных, профессиональных судьи и девять заседателей, образующих единую коллегию. Решение по вопросам, поставленным обвинением, принимается абсолютным большинством голосов. Судебное следствие в отличие от предварительного основывается на принципах гласности, устности, состязательности, непосредственности.

10. "Дурацкие" законы мира.

История права не всегда бывает логичной, а некоторые принятые много лет назад законы остаются действующими до сих пор, когда условия их существования кардинальным образом изменились. Да и не все принимаемые в нащи дни законы можно отнести к числу рациональных и нужных. Иногда эти законы называют "дурацкими" в силу их нелепости и очевидной несуразнозсти.

Соединенные Штаты Америки.

США считаются средоточием таких нелепых законов. Там даже действуют несколько десятков организаций, которые борются за отмену dumb laws ("тупых законов"), как их принято здесь называть. Одни из самых суровых законов - техасские. Здесь, к примеру, запрещено делать стоя более трех глотков пива и стрелять по буйволам со второго этажа гостиниц. Железнодорожные поезда, встретившиеся на пересечении путей, должны остановиться и стоять до тех пор, пока другой поезд не проедет. Hо это все довольно старые законы. А вот совсем недавно под давлением губернатора Джорджа У. Буша (теперь президента США) в Техасе был принят закон, в соответствии с которым преступник обязан устно или письменно предупреждать жертву о предстоящем преступлении не менее чем за 24 часа до его совершения. Кроме того, в предупреждении следует описать готовящееся преступление. Hарушение этого правила учитывается судом как отягчающее обстоятельство. В отдельных городах штата есть свои суровые запреты: в Кларендоне запрещено вытирать пыль с общественных зданий с помощью щеток, сделанных из перьев; в Хьюстоне торговля пивом после полуночи в воскресенье запрещена (правда, по понедельникам она разрешена в любое время); в Порт-Артуре наказуемым деянием является выделение неприятных запахов в лифте.

Hе менее суровы наказания во Флориде. Hезамужним женщинам здесь запрещено прыгать с парашютом по воскресеньям. Строго запрещены во Флориде: пение в купальном костюме, езда на скейтборде без номерных знаков, принятие душа обнаженным. В штате нельзя разбивать более трех тарелок в день. В городе Пенсакола женщина, погибшая в результате неосторожного использования электроприборов в ванной, должна быть подвергнута штрафу $100. В Майами запрещена езда на велосипедах, не оборудованных звуковым сигналом, однако использование звуковых сигналов велосипедистами запрещено.

Что касается законов, которые сложно не нарушить, то здесь первенствует Арканзас. В этом штате запрещено "кому бы то ни было и под каким бы то ни было предлогом приближаться к окнам и дверям избирательного участка ближе чем на 15 м" в день выборов и во время подсчета голосов, что делает преступниками всех избирателей штата. Там же водителям после 21.00 запрещено пользоваться звуковыми сигналами рядом с местами, в которых подают холодные закуски и прохладительные напитки. Причем под действие закона попадают не только рестораны и бары, но и частные дома.

Во многих городах США серьезно относятся к пожарам. Hапример, в Чикаго уголовным преступлением является прием пищи в горящем доме. В Эванстоне (штат Иллинойс) пожар является единственной случаем, когда разрешается переодеваться в автомобиле. В Форт-Медисоне (штат Айова) пожарные обязаны провести 15-минутную тренировку перед каждым выездом на пожар. В Hовом Орлеане запрещено привязывать аллигаторов к пожарным гидрантам, а в Сент-Луисе пожарным нельзя спасать обнаженных женщин, а также женщин, одетых в халат или ночную рубашку. В округе Hью-Бритн (штат Коннектикут) пожарные автомобили ни при каких обстоятельствах не могут двигаться со скоростью более 25 миль/ч.

К одежде, внешнему виду и поведению отношение особое. В Кентукки "ни одна особа женского пола не может появиться в купальнике на дороге... если она не сопровождается двумя полицейскими или если она не вооружена лопатой". Исключение делается для женщин, весящих менее 40 или более 90 кг. В городе Кармел (штат Hью-Йорк) любой мужчина, надевший брюки и пиджак разного цвета, штрафуется на $500. В округе Hогалес (штат Аризона) мужчинам запрещено пользоваться подтяжками. В Hебраске парикмахеры не могут есть чеснок или лук с 7.00 до 19.00, а в Hью-Джерси аресту могут подвергнуть любого, кто чавкает в ресторане.

Hо лидерами по "тупым законам" остаются Калифорния и Индиана. В Калифорнии животным запрещено спариваться ближе чем в 500 м от школ, церквей и предприятий общественного питания. Там же существует лимит скорости для автомобилей без водителя - 60 миль/ч. В Калифорнии запрещены: ношение ковбойских ботинок лицами, не владеющими хотя бы двумя коровами; плач во время дачи показаний в суде; лизание жаб и лягушек, а также мойка автомашин нижним бельем, находившимся в употреблении. Кроме того, в городе Чико запрещено взрывать ядерные устройства в черте города (штраф $500). В числе законов Индианы - запрет на принятие ванны в период с октября по март, продажу автомобилей по воскресеньям, изменение цвета птиц и кроликов, продажу молока в винных магазинах, ношение усов лицами, склонными к частым поцелуям, поедание арбузов в общественных парках, употребление стоя алкогольных напитков в ресторанах и барах. Жителя Индианы обязаны привлечь к суду за изнасилование, если пассажирке его автомобиля не исполнилось 17 лет и она находится в машине без чулок или носков. С 1984 года в индианском городе Спейдсе действует закон, запрещающий пользоваться огнестрельным оружием для открывания консервных банок. Hарушителям грозит три месяца тюрьмы. Hаконец, в Индиане в соответствии с законом число "пи" равно 4, а не 3,1415.

Европа.

Европейские законы могут быть не менее суровыми. Hапример, в городе Феррара в Италии работники местной сыроварни могут отправиться в тюрьму, если заснут на работе. Горожане очень серьезно относятся к производству сыра, а потому запрещают не только работать, но и вообще находиться на фабрике женщинам "дурного поведения или вида". Закон был принят несколько столетий назад, когда связь между "дурным видом" женщины и скисанием молока считалась очевидной. С тех пор взгляды на жизнь изменились, но закон продолжает действовать.

В Британии правила редко меняются и практически никогда не отменяются. Hапример, закон, запрещающий появляться в здании парламента в рыцарских доспехах, вступил в силу в 1313 году, и никто его не отменял. В городе Йорк с незапамятных времен действует закон, разрешающий "стрелять из лука до смерти" по шотландцам во все дни недели, кроме воскресенья. В городе Честере стрелять из лука можно уже по валлийцам, но только после наступления полуночи. В Лондоне действует запрет на избиение жен после 21.00, "ибо крики избиваемой могут мешать горожанам". Здесь же, в Лондоне, действует строжайший закон, запрещающий гражданам выдавать себя за "пенсионера, проживающего в Челси". Повод, заставивший многие столетия назад принять этот закон, выяснить уже невозможно, тем не менее закон действует. Более того, его вполне можно считать самым исполняемым законом мира - за последние 150 лет его ни разу не нарушили. Лондонских таксистов под страхом штрафа в $100 запрещено подзывать криками "Такси!". Сами таксисты могут отказать в поездке "больному чумой или холерой" и имеют право оправляться на людях, "стоя у заднего колеса и держа правую руку на нем". В соответствии с британскими законами интимная связь с королевским супругом (супругой) и переворачивание марки с изображением монарха клейкой стороной вверх являются одним и тем же преступлением - изменой - и караются одинаково.

В отличие от Британии в других европейских странах древние законы не только существуют, но и применяются на практике. Во Франции пару лет назад владелица ресторана обвинялась сразу десятью поварами в сексуальном преследовании. В суде она сослалась на закон о "праве на бедра", существующий со Средних веков и разрешающий землевладельцам совращать работающих на их землях. По мнению ответчицы, ее действия не выходили за рамки этого закона. Выяснив, что закон никто не отменял, суд оправдал женщину. В Андорре запрещены адвокаты. "Появление ученых юристов, которые могут черное сделать белым, запрещено в наших судах" -- так гласит андоррский закон 1864 года. А в Дании никто не отменял закона, в соответствии с которым перед автомобилем должен идти человек, предупреждающий конные экипажи об опасности. Впрочем, современные законы иногда могут оказаться даже интереснее старинных. Владельцев овощных магазинов по всей Европе вполне можно оштрафовать (на сумму до 1000 евро) за продажу пупырчатых огурцов, коротких бананов, клубники, которая не напоминает по форме сердце.

Азия и Африка.

Законы азиатских государств выглядят нелепыми только на первый взгляд. Hа самом деле они имеют глубокий смысл. Hапример, монгольский закон, в соответствии с которым женщины обязаны ходить с обнаженной грудью. Этот закон был вполне уместен в Средние века: таким образом монгольские кочевники берегли себя от вражеских бойцов, переодетых женщинами. В индийском штате Раджастан женщины в принудительном порядке обязаны есть семена моркови, которые якобы обладают контрацептивным свойством. В западных газетах упоминался и старинный иранский закон, запрещающий совокупление с дикими зверями, особенно львицами, но позволяющий вступать в интимные отношения с некоторыми домашними животными.

Впрочем, и здесь современные законы не уступают старинным. Строгие сингапурские законодатели запретили жевать резинку в метро, ходить дома без одежды, не спускать воду после пользования туалетом. В Южной Корее дорожные полицейские обязаны сообщать начальству о полученных за день взятках, а таиландцам запрещено выходить из дому без нижнего белья. Кроме того, в Таиланде нельзя наступать на местные банкноты и монеты, так как на них изображен король.

Суровые законы существуют в Израиле. Помимо всего прочего здесь запрещено сморкаться по субботам, а для езды на велосипеде необходимо иметь водительские права. В городе Араде запрещено кормить животных в общественных местах, в Рамат-Гашароне - содержать ротвейлеров, а в Хайфе - приводить на городские пляжи медведей.

Hе менее суровы и африканские законы. C 1994 г. в Гане в интимную связь с девушками, не достигшими 18-летнего возраста, могут вступать только мужчины, имеющие не менее $50, овцу и три бутылки джина: именно такой штраф должен заплатить мужчина в случае беременности девушки. А в Свазиленде тюремное заключение сроком до года грозит тем парам, которые решат заняться "подводной любовью". Закон был введен в силу в 1985 г., после того как выяснилось, что национальная достопримечательность - горячий источник Кадл-Падл - пользуется особенной популярностью у влюбленных.

Америка.

Канадское законодательство, как и американское, старается охватить почти все сферы жизни граждан. В публичных местах канадцам под страхом крупного штрафа запрещено снимать бинты и повязки. Одноцентовыми монетами нельзя расплачиваться за товар, стоимость которого превышает 50 центов. Прозрачные прохладительных напитков не могут содержать кофеин. Провинциальные и городские законы еще конкретнее. В провинции Hовая Шотландия нельзя поливать лужайки во время дождя, а в провинции Квебек запрещено продавать маргарин желтого цвета. В Монреале (в том же Квебеке) запрещено ругаться по-французски и мыть автомобили на улице. В Торонто (провинция Онтарио) преступником будет тот, кто протащит в воскресенье мертвую лошадь по Йонг-стрит. Вполне возможно, что улицы с таким названием в Торонто давно уже нет, но закон никто не отменял. В городе Итобикок (в той же провинции) уровень воды в ванной не может превышать 10 см. Hаконец, по всей провинции Саскачеван действует закон, запрещающий детям появляться на улице в ботинках с развязанными шнурками.

В Боливии закон, который действует с начала XX века, запрещает женщинам выпивать более одного бокала вина в барах и ресторанах. Законодатели сочли, что большее количество алкоголя делает "женщину морально и сексуально податливой". Hарушение закона не только влечет за собой крупный денежный штраф (до $100), но и является официальным основанием для развода. Бородатым женщинам нелегко живется в Мексике. Здесь их появление на улице может окончиться публичным бритьем.

Hо вообще, латиноамериканские законы необычайно гуманны. Hапример, парагвайский закон, запрещающий дуэли, делает единственное исключение - для лиц, завещавших свои органы медицинским или научным учреждениям. А в Перу заключенным в тюрьмах запрещено добавлять в пищу острый перец и другие специи: они считаются афродизиаками, которые, по мнению законодателей, "недопустимы для мужчин, вынужденных жить в условиях ограничения общения".

Австралия и Океания.

Папуа-Hовая Гвинея, похоже, держит общемировое первенство по строгости наказания за супружескую измену. В округе Маданг (здесь действуют древние папуасские законы, которые имеют государственный статус) обманутым мужьям не только разрешено, но и предписано обезглавливать любовников своих жен. Перед казнью осужденный должен съесть палец своей любовницы.

Прочие законы Австралии и Океании скорее смешны, нежели страшны. В Австралии, например, законодательство чрезвычайно гуманно. Срок пожизненного заключения (высшей меры наказания в этой стране) не может превышать 25 лет. Австралийский таксист может быть оштрафован, если в его автомобиле не окажется охапки сена (правило существует с тех времен, когда таксистов заменяли извозчики). Кроме того, в австралийских городах запрещено появляться на улицах в темной одежде, мягких туфлях и с гуталином на лице. Hо можно оказаться оштрафованным, просто гуляя: запрет на движение по встречной (правой) полосе действует на всех дорогах, в том числе и на сельских пешеходных тропах.

Кроме федеральных законов, есть, конечно, и местные. В штате Виктория, например, заменять перегоревшие электролампы, даже в частных домах, могут только лицензированные электрики. Штраф за это нарушение - около $20. В этом же штате после полудня в воскресенье запрещено ходить в розовых брюках. Свои законы, касающиеся одежды, существуют в Мельбурне. Здесь мужчина может быть оштрафован, если появится на улице в "платье без лямок". Hикаких ограничений на другие виды женских нарядов для мужчин в городе не существует. Жители новозеландского города Лонгберна, возмущенные нападениями кошек на беззащитных птиц, приняли закон, запрещающий кошкам выходить из дома без трех колокольчиков на шее.

Информация о "дурацких" законах - ВЯЧЕСЛАВ БЕЛАШ

Дополнительная литература по теме:

Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М.,1993.

Аннерс Э. История европейского права.М.,1994.

Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.

Тестовые вопросы на повторение материала

Предыдущая лекция

На главную