Глава XVI

О ДВОРЯНСКОЙ ОПЕКЕ И О ДОЛЖНОСТИ СЕГО МЕСТА

Учреждается дворянская опека.

О

присутствующих.

209.

При каждом верьхнем земском суде учреж­дается место под названием: дворянская опе­ка для дворянских вдов и малолетных.

210.

В дворянской опеке председает уездный дворянский предводитель по выбору дворян­скому чрез всякие три года, и заседает уезд­ный судья и его заседатели.

211.

О выборе предводителя дво- Уездный предводитель дворянства выбирает-

рянства. _ся дворянством чрез всякие три года по ба-

лам.

212.

Каждый уездный предводитель Каждый дворянский предводитель должен-

ствует уведомлять дворянскую опеку о вдовах и осиротевших дворянских малолетных детях, кои в том уезде остались после мужей, или

Дворянскую опеку уведомлять Должен о вдовах и сиротах

208

Законодательство

периода

расцвета

абсолютизма

209

Учреждения

для управления

губерний

Дворянской опеке поручается попечение о вдовах и сиротах и имении и делах их.

Дворянская опека не 'инако вступает в дело, как по уведомле­нию, по прозьбе, повелению или сообщению.

О власти и должности дворянс­кой опеки.

родителей и без призрения находятся, прила­гая о том свидетельство.

213.

Дворянской опеке поручается попечение не токмо о оставших после дворянских родите­лей малолетных сиротах и их имении, но и о вдовах и их делах.

214.

Дворянская опека сама собою не вступает­ся в дела вдов или сирот, но принимается за дело по прошению вдовы, или по уведомле­нию уезднаго дворянского предводителя, или ближних родственников, или свойственников малолетнаго, или по свидетельству посторон­них двух свидетелей и приходского священни­ка, [который имеет доносить дворянской опе­ке, когда в его приходе вдовы, или малолет­ные без призрения остаются] или же по по­велению той губернии наместнического прав­ления, или палат, или верьхняго земскаго су­да, или по сообщению другого суда.

215.

Когда же о малолетном сироте дойдет до сведения дворянской опеки, тогда дворянская опека во 1. осведомляется, кто по воле роди­телей определены опекунами к малолетному, и буде нет, то 2. дворянская опека власть имеет избирать опекунов к имению и к особе малолетнаго, 3. к имению приставляет [буде не подходят под исключительны я ниже сего прописанныя в 216 статье четыре означения] малолетнаго родственников, или же и свой­ственников, или и посторонних людей честна-го и порядочного поведения, 4. опекунами к особе малолетнаго дворянская опека опреде­ляет так же из родственников, или свойствен­ников, или же из посторонних людей тех, кои добродетельными качествами своими, честное-тию и не зазорным поведением более подают надежды к призрению малолетнаго в здравии,

благородном воспитании и пристойном содер­жании, и от которых отеческого попечения к малолетному ожидать непременно можно, 5. дворянская опека по назначении опекуна, или опекунов предписывает им, чтоб при сек­ретаре уезднаго суда и двух посторонних дво­рянских свидетелях сделать обстоятельную опись всему наследству, с которой описи одна копия за скрепами опекунов, секретаря и сви­детелей отдается в дворянскую опеку, а дру­гая копия за скрепами же опекунам, 6. дво­рянская опека дает опекунам наставления, в чем же состоять имеют сии опекунам нас­тавления, в оных дополнение по разнообраз­ным делам и наследствам оставляется на бла­гоусмотрение дворянской опеки; примерное же, или повальное наставление опекунам ни­же сего прописано, 7. дворянская опека дол­женствует знать, как велико имение малолет­наго, 8. как опекуны управляют имением си­ротским, 9. дворянская опека по годно полу­чает от опекунов отчет как о доходах, так и о содержании и воспитании малолетнаго, 10. дворянская опека разематривает отчеты и счеты опекунов, и бдение имеет, дабы име­нием малолетнаго порядочно управляемо бы­ло, чтоб малолетный получал пристойное вос­питание и содержание обще с теми людьми, коих по необходимости надлежит приставить к малолетному, и чтоб опека во всех частях устроена была так, чтоб действительная поль­за из того воспоследовала для особы и име­ния малолетнаго, а не погибель, или разоре­ние, 11. вдовам же дворянская опека помогает так, что вместо их делается хожатым в дру­гих судах, дает им стряпчих безденежно, и старается доставить им принадлежащее движимое и недвижимое имение, и буде вдо­ва того желает, то определяют ей попечителя из дворян для совета и защиты во всех ея де­лах с такими же качествами, как и о опеку­нах предписано, 12. о разделе же вдов и си­рот между собою, или к одним местам дво-

210

Законодательство

периода

расцвета

абсолютизма

211

Учреждения

для управления

губерний

Кого опекунами определять не

надлежит.

рянская опека [во всяком случае смотря на вы­годы и спокойствие как вдовы, так и сирот] докладывается верьхнему земскому суду. Когда же опекуны по необходимым обстоятельствам для заплаты долгов дворянской опеке предста­вят о продаже какого недвижимого имения ма-лолетнаго, тогда дворянская опека должна по представлению опекунов с своим мнением доло­жить верьхнему земскому суду.

216.

Дворянской опеке запрещается опекунами оп­ределять, или избирать, [ибо опекунами быть не должны] 1. расточителей собственнаго свое­го имения и такого, за кем было родительское имение, но от мотовства ни чего из онаго не ос­талось, 2. такого, кто в явных и гласных поро­ках находится, или под наказанием судебным есть, или был, 3. такого, котораго суровые пос­тупки известны членам дворянской опеки; ибо опекуну надлежит быть кротку, человеколюби-ву, попечительну, радиву и усердну к пользе ма-лолетнаго, 4. такого, который имел ссору с ро­дителями малолетнаго.

217.

Буде же малолетный остался без всякого име­ния, тогда дворянская опека старается помес­тить его в общественных училищах, или запи­сать в какую ни есть службу императорскаго ве­личества; вдовам же, у коих нет ни какого име­ния, старается доставить пристанище и пропи­тание приличное их состоянию.

218.

Дворянская опека доносит по Дворянская опека доносит по годно верьхне-годно о всякой опеке верьхнему _му _земСкому суду, которому и подчинена, ко-земскому суду, и ему же р_Отко, но подробно о состоянии имения мало-

летнаго и о опекунском управлении.

О вдовах или малолетных, кои без имения остались.

подчинена.

О переносе дел из дворянской опеки в верьхнии земский суд.

219.

Буде кто не доволен решением дворянской опеки, тому дозволяется перенос из дворянской

О сроках заседаний дворянс­кой опеки.

О чрезвычайных заседаниях дворянской опеки.

Нравоучительное опекуну.

наставление

О п

риеме имения малолетнаго.

О сбережении движимого име­ния малолетнаго.

и верных приходных и расход-книгах и проч. ■

опеки в верьхнии земский суд точно на том ос­новании, как о переносе из уезднаго суда пред­писано.

220.

Дворянская опека собирается в три срока в году в то же самое время, когда уездный суд заседания имеет, к чему тогда особые дни и ча­сы по общему согласию назначивать должно.

221.

Буде нужда того требует, или по приказанию губернатора, или по повелению верьхняго зем-скаго суда, то дворянская опека заседает и в прочия времена года.

222.

Примерное,

или повальное наставление опекунам

1.

Опекуну надлежит быть с доброхотством, кротку, человеколюбиву, попечительну, радиву и усердну к пользе малолетнаго.

2.

Опекун принимает движимое и недвижимое имение малолетнаго по описи в свое смотрение и ведомство.

3.

Принятое же опекуном в свое смотрение и ведомство движимое имение, крепости, вексе-ли, закладныя и тому подобное и всякия вещи опекун хранить имеет в удобных и безопасных местах, дабы от худаго смотрения, или небре­жения повреждены, утрачены, или истреблены быть не могли.

4.

Доходам малолетнаго опекун долженствует вести верныя и точныя приходныя, а расходам расходныя книги по годно, и старается, чтоб до-

212

Законодательство

периода

расцвета

абсолютизма

О особе малолетнаго, о его со­держании и воспитании.

ходы собираемы были в надлежащее время и срок, а расходы производились бее изли­шества.

5.

О особе и здравии малолетнаго опекун име­ет наиприлежное попечение, и всячески ста­рается, дабы малолетный воспитан был в страхе божий, в познании тоя веры, в кото­рой родился, в правилах добронравия, в уда­лении от всех злых примеров сердце и нрав от самаго детства развращающих и поврежда­ющих, и для того [буде малолетный не поме­щен в общественных для дворян училищах] надлежит опекуну определить к малолетному для услужения необходимо только нужных служителей, людей добрых и поведения не порочнаго, а для воспитания и научения не принимать бродяг, от коих добра ожидать не можно, и кои более нравы и сердце портят и развращают, нежели на путь добродетели наставляют; но принимать таких людей, кои в знании и поведении законами определенное свидетельство выдержали, и оное имеют, и добронадежны. Содержание же малолетнаго и с определенными к нему людьми для услу­жения и для воспитания должно быть отпу­щено из доходов малолетнаго, ведя о всем верные счеты, и отрешая все излишния, не нужныя и роскошныя прихоти, дабы малолет­ный от самой младости поважен был к бла­гопристойной умеренности как в жизни, так и в поведении, и чрез то приуготовился в ка­ком бы состоянии общества, или роде службы императорского величества быть не случилось, вести жизнь порядочную, сходственную с дос­татком, безхлопотную от заимодавцов и без­мятежную от домашняго неустройства, весьма отдаленную от расточения разоряющаго роды и поколения, и удален бы был от жизни рас-троивающей умы, изтребляющей в подчинен­ных повиновение и от умаляющей почтение ко властям законами определенным.

213

Учреждения

для управления

губерний

О послушании к опекунам и о порядочном управлении де­ревнями и людьми малолетнаго.

О починке строений и о ис­правлении наложенных на домы и на прочее общественных дол­жностей.

Не употреблять из доходов ма­лолетнаго без ведома опекуна и о проч.

6.

Деревни и люди малолетнаго должны быть во всяком повиновении опекунам; опекунам же надлежит содержать или приводить' дерев­ни и людей малолетнаго в такое состояние, чтобы малолетный получал с них принадлежа­щие ему доходы, государственные поборы без-доимочно были выплачены в определенное время; крестьяне же и люди малолетнаго и все ему принадлежащее в добропорядочном положении сохранено пребыло, хлебопашество в удобных к тому местах не ослабевало, рав­номерно и скотоводство, всякие же иные де­ревенские законами не запрещенные промыс­лы по удобству разнообразных мест положе­ния, выгод или заведения не были презирае­мы, упущены или разорены.

7.

Нужныя же и полезныя строения малолет­наго где находятся, опекун не допустит до разрушения, или упадка, но старается их по возможности починкою исправить в удобное время; по деревням же и по городским домам всякия положенныя общественныя должности и починки улиц и дорог не упустительно ве­лит исправить.

8.

Понеже все деревни и люди малолетнаго и сам он под опекою состоят, то прикащики, старосты и выборные, кроме определенного людям на содержание и на корм птицам и всякому скоту, без ведома опекуна из при­надлежащих малолетному доходов денежных, или иных, какого бы звания ни были, не дол­жны употреблять сами собою ни чего, но да сохранят в целости принадлежащее малолет­ному помещику до опекунского повеления. Оказавшихся же из людей малолетнаго в не­порядках, или утрате помещичьяго, опекун власть имеет отрешить, и определить на мес­то отрешенного другого, буде в том есть нуж-

214

Законодательство

периода

расцвета

абсолютизма

Подробное наставление опеку­ну предписывает дворянская опека.

О приобретении добрым хозяй­ством.

О излишних дворовых людях.

да. В телесных же наказаниях людей и кресть­ян опекун сам собою поступать не властен, но за уголовных преступления и законам против-ныя вины да отошлет из людей, или крестьян виновнаго, куда по законам надлежит, за ма-лыя же домашния погрешности опекун в горо­де вручит людей городничему для наказания и воздержания, а в деревнях отдаст их на суд прикащикам, старостам и выборным, которые при сходе крестьян, или собрании дворовых людей учинят им наказание.

9.

Подробнаго наставления опекунам о правле­нии деревнями и имением и о собирании до­ходов малолетнаго здесь не предписывается, ибо каждой дворянской опеке по положению мест и состоянию имения малолетнаго сход­ственное о том предписание учинить оставля­ется.

10.

Опекун сверьх прежде положенных доходов или оброков сам собою ничего не налагает, и крестьян и людей излишними поборами и работами отнюдь не отягощает; приобрете­ние же доброю экономиею к пользе и умноже­нию доходов и имения малолетнаго, по состо­янию времени и по разсмотрению опекунов или учредить вновь дозволяется, или переме­нить к лучшему не запрещается.

11.

Людей же в доме и в деревнях содержат, как прежде содержаны были, или определить им, сколько надобно будет на их содержание; но буде по разсмотрению опекунов в деревне, или в доме малолетнаго явятся дворовые люди праздные и излишние, то опекуны могут оных отпускать на оброк с пашпортами, или опреде­лять,' кто к чему способен явится в доме, в де­ревне, или на пашню, смотря однако же на верность и услугу каждого.

215

Учреждения

для управления

губерний

О взыскании имщикав.

О заплате долгов малолетнаго.

12.

По распоряжении содержания малолетнаго и его воспитания, и по устроении порядочном домашней и деревенской его экономии, опекун долженствует обратить внимание и на прочия дела малолетнаго, и буде есть закладныя, или вексели, или долги, то опекуны взыскивают оныя деньги в сроки с заимщиков, а в случае неплатежа, закладныя для записи объявляют, где по законам надлежит, и прозьбу производят о справке и отказе заложенного имения за мало­летным, и пошлины платят из его доходов, век­сели же в срок протестуют и долги взыскивают, деньги же малолетнаго отдают в узаконенные проценты на верныя закладныя, или же отдают их в банк для того же употребления.

13.

Буде же случится, что имение малолетнаго отягощено долгами, то опекуны стараются из оставших за расходами доходов, неоспоримые долги уплачивать, и имение малолетнаго освобо­дить от всякого долга. Буде же доходы недоста­точны для заплаты вдруг долгов, то опекунам стараться изворачиваться так, чтоб времени не терпящие долги на перед выплачены были, а на другие было выиграно время. В самых же нуж­ных, или сомнительных случаях, прописывая свое мнение, докладываться дворянской опеке, и требовать от нея наставления.

Опекуну ходатайство иметь за делами малолетнаго.

Опекуны малолетнаго дворяни­на подчинены дворянской опеке.

Буле есть по деревням малолетнаго дела в су­дебных местах, то за оными опекуну ходатайст­во иметь поручается, и предписывается во всех случаях избирать те способы, кои малолетному спокойнейшее владение имением доставить мо­гут.

15.

Опекуны малолетнаго дворянина подчинены дворянской опеке, и от оной получают наставле­ние.

216

Законодательство

периода

расцвета

абсолютизма

и.

О опекунском отчете. По окончании опеки, то есть по совершен-

нолетии, малолетнаго, опекуны отчет свой вру­чают дворянской опеке, в которую сверьх того в течение опеки по годно присылают отчет как о доходах, так и о содержании и воспитании малолетнаго.

17.

Что опекунам за труды опре- За труды опекунам [сколько бы их ни бы-

деляется. _ло] дозволяется всем вместе взять пять про-

центов из доходов малолетнаго по годно.

Глава XVII О ДОЛЖНОСТИ НИЖНЯГО ЗЕМСКАГО СУДА

217

Учреждения

для управления

губерний

1

О присутствующих.

223.

В нижнем земском суде заседает земский исправник и два заседателя, но буде обшир­ность уезда того требует, то оставляется на разсмотрение правления наместничества при­казать выбрать и третьяго заседателя земскаго суда, кои выбираются, определяются и присы­лаются чрез три года, как о том предписано в статьях 23, 35, 65, 66, 67, 75, 166 и 336.

224.

Нижний земский суд должнествует во перь-вых иметь бдение, дабы в уезде сохранены были благочиние, добронравие и порядок; второе, чтоб предписанное законами полезное по всюды в уезде исполняемо и сохраняемо было, в случае же нарушения оных, нижний земский суд по состоянию дела, не смотря ни на какое лице, всякого должен приводить к исполнению пред­писанного законом, и третие, нижний земский суд один в уезде право имеет приводить в дей­ствие повелении правления, решения палат, верьхних и уездных судов, и чинить отказы.

225.

По делам до полиции, до мое- По делам до полиции, или благочиния зем-тов и дорог касающимся, нижний _скаго касающимся, и по делам о мостах и до-

Нижнему земскому суду по­ручается 1. земская полиция или благочиние, 2. приведение в ис­полнение закона, 3. приведение в действие повелений правления, решений палат и верьхняго и уез-днаго суда и чинить отказы.

земский суд состоит прямо под губернским правлением.

Нижний земский суд

наблюдать имеет, дабы запрещен­ным ни кто не торговал в уезде.

Нижний земский суд имеет сведение о торговых ценах.

Нижний земский суд имеет смотрение, чтоб весы и меры в уезде были верны и исправны.

Нижний земский суд бдение имеет, дабы ни кто беглых людей не принимал, не держал и не ук­рывал.

рогах, нижний земский суд состоит прямо под повелением наместническаго правления.

226.

Нижний земский суд долженствует наблю­дать, дабы ни кто запрещенным не торговал в уезде, и чрез межу уезда не возил запрещен­ного.

227.

Нижний земский суд должен иметь сведе­ние о торговых ценах в уезде всякого рода хлеба и харча, и о сем по прошествии каждаго месяца делать записку, и вносить в особливую на то книгу, дабы всегда по ней справиться можно было, по какой цене в которое время в году хлеб состоял.

228.

Нижний земский суд имеет также прилеж­ное смотрение, чтоб в уезде везде меры и ве­сы были верныя, исправныя и заклеймены я, за лживыя же чинить взыскание по узаконениям.

229.

Нижний земский суд бдение имеет, чтоб в уезде ни кто беглых людей не принимал, не держал и не укрывал, и буде где явится токо­вый ослушник и нарушитель установленного порядка, кто бы принимал, держал, или у себя укрывал беглаго, то нижний земский суд дол­жен [буде не отдаст добровольно] поступить с таковым, как по законам предписано. Кто же по сим делам не доволен производством нижняго земскаго суда, тот просить может в уездном суде, а где онаго нет, в нижней рас­праве о производстве дела; но сие прошение не есть апп,елляция, или перенос, но просите­лю дается право избрать, быть судиму или нижним земским судом, или уездным судом, или нижнею расправою, и тогда нижний земс­кий суд обязан учиненное им по тому делу послать в уездный суд, или в нижнюю распра-

218

Законодательство

периода

расцвета

абсолютизма

219

Учреждения

для управления

губерний

Дороги, мосты и переправы суть в ведомстве нижняго земска-го суда.

Нижний земский суд изследы-вает дела на месте безденежно.

Нижний земский суд не заби­рает для допросов многого числа людей, но переезжает с места на место, и для чего.

О переносе дел из нижняго зем-скаго суда.

ву. За беглых же людей ответствует тогда тот, у кого они найдены до тех пор, пока решение уеэднаго суда воспоследует.

230.

Нижний земский суд в ведомстве своем име­ет все дороги и мосты, и прилагает неусыпное смотрение и попечение, чтоб дороги, мосты и переправы чрез реки и воды в таком исправ­ном состоянии содержаны были, чтоб проез­жим не было ни остановки, ни опасности.

231.

Нижний земский суд везде на месте дела ведомства своего изследывает, не требуя ни какого рода заплаты ни за дело, ни за проезд, а как скоро сведает о таковых делах, кои об­ществу вред наносят, и не до его решения принадлежат, о том даст знать, куда надле­жит.

232.

Буде явится дело такого рода, что многое число людей допросить надлежит из одного, или из разных селений, или жилищ, то ниж­ний земский суд должен ехать из одного мес­та в другое, дабы не забирать людей излишно, и их не отлучить от домов, работ, ремесла и прокормления, и по зрелому и точному раз-смотрению всех обстоятельств на месте ниж­ний земский суд заключит приговор, который по самой истинне и в следствие законов учи­нить надлежит.

233.

Буде кто нижняго земскаго суда исполнени­ем по повелению, или решению верьхняго ка­кого либо места не доволен, и доказать мо­жет, что нижний земский суд не законно пос­тупил, тот должен просить в четыренедельный срок в том верьхнем месте того наместничест­ва, от котораго то повеление, или решение для исполнения в нижнем земском суде полу'

Нижний земский суд во всякое время заседает там, где сведает,

чено. Буде же дело началось по прошению стряпчаго, или по усмотрению самаго земска­го капитана, или нижняго земскаго суда, или по прошению, или объявлению истца, и по том кто бы решением нижняго земскаго суда не доволен был, тот о своем не удовольствии да объявит нижнему земскому суду, и в четы­ренедельный срок просить может законным порядком в уездном суде, как сказано в статье 229. И тогда нижний земский суд производст­во отошлет в уездный суд, а где онаго нет, в нижнюю расправу, а буде кто по тому делу под стражею содержится, или чем ополичен, то и таковаго с оным делом отошлет в уезд­ный суд, или в нижнюю расправу.

234.

Нижний земский суд не имеет определенно­го в году времени для заседания, но во всякое

что непорядки есть, или куда пос- _{время собирается в уезде там> где све}дает.

лан, или позван будет.

что непорядки учинились, или послан будет.

или куда позван,