II. Особенности делопроизводства в бюджетной сфере

2.1 План финансово-хозяйственной деятельностибюджетного (автономного) учреждения

2.2 Требования к составлениюи оформлению первичных (сводных) документов

2.3 Требования к составлениюи оформлению регистров бухгалтерского учета

2.4 Отчетность

2.1 План финансово-хозяйственной деятельности

бюджетного (автономного) учреждения

Финансово-хозяйственная деятельность бюджетного и автономного учреждений осуществляется на основании плана финансово-хозяйственной деятельности.

Общие требования к порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности утверждены Приказом Минфина России от 28.07.2010 N 81н. План составляется:

- на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год;

- на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

План составляется в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной учредителем. План содержит заголовочную, содержательную и оформляющую (текстовую) части.

Заголовочная частьплана финансово-хозяйственной деятельности

- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать план, и дату утверждения;

- наименование документа;

- дата составления документа;

- наименование учреждения (подразделения);

- наименование учредителя;

- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения (подразделения));

- финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

- наименования единиц измерения показателей, включаемых в план, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

Содержательная частьплана финансово-хозяйственной деятельности

Содержательная часть плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

В текстовой(описательной) части плана указываются (п. 7 Требований):

- цели деятельности учреждения (подразделения);

- виды деятельности учреждения (подразделения);

- перечень услуг (работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

- общая балансовая стоимость недвижимого имущества на дату составления плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления, приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств, приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого имущества на дату составления плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

- иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

В табличнойчасти плана указываются (п. 8 Требований):

- показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения);

- иная информация в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Показатели Плана по поступлениям и выплатам составляются учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (плановый период) исходя из предоставленной учредителем информации о планируемых объемах расходных обязательств:

- субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания;

- целевых субсидий;

- бюджетных инвестиций;

- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме (указываются справочно).

Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:

- субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания;

- целевых субсидий;

- бюджетных инвестиций;

- поступлений от приносящей доход деятельности;

- поступлений от реализации ценных бумаг (для автономных учреждений, а также бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Плановые показатели по субсидиям на выполнение государственного (муниципального) задания, целевым субсидиям, бюджетным инвестициям, а также суммы публичных обязательств перед физическими лицами формируются учреждением (с учетом сумм по подразделениям) на основании информации, полученной от учредителя, а подразделением - на основании информации, полученной от учреждения (п. 10 Требований).

Плановые показатели по поступлениям от приносящей доход деятельности рассчитываются учреждением (подразделением) исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат на:

- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- услуги связи;

- транспортные услуги;

- коммунальные услуги;

- арендную плату за пользование имуществом;

- услуги по содержанию имущества;

- прочие услуги;

- безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;

- пособия по социальной помощи населению;

- приобретение основных средств;

- приобретение нематериальных активов;

- приобретение материальных запасов;

- приобретение ценных бумаг (для государственных (муниципальных) автономных учреждений, а также государственных (муниципальных) бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами);

- прочие расходы;

- иные выплаты.

При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет учредителю Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (ф. 0501016).

План и Сведения (ф. 0501016) (изменения в план и в Сведения (ф. 0501016)) бюджетного учрежденияутверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения.

Отметим, что орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе передать полномочия по утверждению плана (изменения в план) руководителю бюджетного учреждения.

План автономного учреждения(изменения в плане) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения. Сведения (ф. 0501016) автономного учреждения утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.