2 семестр 1 курс / Uchebnaya_programma_KPRF

К О Н СТ И Т У Ц И О Н Н О Е

(Г О СУ Д А РСТ В Е Н Н О Е )

П РА В О

РО ССИ И

2

У т верж дено

уч ебно-мет одич ес ким с овет ом ю ридич ес кого факул ьт ет а

(прот окол № 2 от

28 феврал я 2006 г.)

У ч ебная

программа подгот овл ена на кафедре конс т ит уционного права

Рос с ийс кой

Ф едерации

и зарубеж ных с т ран ю ридич ес кого

факул ьт ет а

Воронеж с кого гос ударс т венного универс ит ет а. Рекомендует с я дл я

с т удент ов

вс ех форм обуч ения.

Дл я с пециал ьнос т и

030501 (021100) -Ю рис пруденция

О П Д .Ф .05, О П Д .Ф .06

1. О бщ и е положени я

Дис ципл ина

«К онс т ит уционное

(гос ударс т венное)

право Рос с ии»

обес печ ивает конс т ит уционно-правовую

подгот овку с пециал ис т ов

как

с ос т авную

ч ас т ь их профес с ионал ьной(с пециал ьной) подгот овки.

Ц ел ь

изуч ения курс ас ос т оит

в вос пит ании уваж ения к К онс т ит уции -

ос новному

закону

гос ударс т ва

- неот ъемл емой ч ерт ы

профес с ионал ьного

с одерж ания ос новных пол ож ений конс т ит уционного законодат ел ьс т ва,

ат акж е

формировании навыков его применения напракт ике.

Важ нейш ими задач ами изуч ения дис ципл ины явл яю т с я:

ус воение важ нейш их

понят ий

и кат егорий науки конс т ит уционного

права: предмет

от рас л и

и

науки

конс т ит уционного права; конс т ит уция;

принципы

конс т ит уции;

с ущ нос т ь

конс т ит уции;

с оциал ьная ценнос т ь

конс т ит уции; виды и формы

конс т ит уции;

реал изация конс т ит уции;

ох рана

конс т ит уции;

т ол кование

конс т ит уции;

перес мот р

конс т ит уции;

конс т ит уционны е

поправки;

конс т ит уционно-правовая

от вет с т веннос т ь ;

конс т ит уционная

реформа;

конс т ит уционные

нормы;

конс т ит уционно-

правовые

инс т ит ут ы; подот рас л и конс т ит уционного права;

конс т ит уционно-

правовые

от нош ения;

конс т ит уционны й

с т рой;

общ ес т венный

с т рой;

граж данина;

принципы

взаимоот нош ений

гос ударс т ва и

л ич нос т и;

граж данс т во;

инос т ранный граж данин; л ицо

без граж данс т ва;

беж енцы;

вынуж денные

перес ел енцы;

с оот еч ес т венники;

ос новные (конс т ит уционные)

граж данина;

федерат ивное ус т ройс т во;

с уверенит ет народа; с уверенит ет

гос ударс т ва;

национал ьны й с уверенит ет ;

предмет ы ведения федерации и ее

уяс нение

понят ия

и

с ущ нос т и

К онс т ит уции, её ос новных

ю ридич ес ких

с войс т в, мех анизмов реал изации и ох раны пол ож енийос новного закона;

изуч ение

с ис т емы

прав и с вобод в с овременнойРос с ии, форм и с пос обов

их защ ит ы в правовом гос ударс т ве;

изуч ение ос обеннос т ейфедерат ивного ус т ройс т ваРос с ийс койФ

едерации;

ус воение

с ис т емы

органов

гос ударс т венной вл ас т и

Рос с ийс кой

Ф едерации,

конс т ит уционных ос нов

их пол номоч ий, форм

и

с пос обов

взаимодейс т вия.

П ракт ич ес кая пол езнос т ь изуч ения дис ципл ины с ос т оит

в формировании

знаний о конс т ит уционных ос новах гос ударс т ваи общ ес т ва;

правовой с ис т еме

Рос с ии, иерарх ии законодат ел ьс т ва и

иных нормат ивно-правовых акт ов;

мех анизмах ус т ройс т ваи организации Рос с ийс кой Ф едерации и её с убъект ов,

В резул ьт ат е

изуч ения курс а с т удент ы

дол ж ны приобрес т и умение

применят ь нормы

конс т ит уционного права

в конкрет ных ж изненных

4

с ит уациях ,

защ ищ ат ь права и

законные

инт ерес ы

разл ич ных

уч ас т ников

конс т ит уционно-правовых

от нош ений, и,

преж де

вс его, права и с вободы

ч ел овека

и

граж данина,

в

ч ас т нос т и, пос редс т вом обращ ения

в

К онс т ит уционный С уд Р ,

к У пол номоч енному по правам ч ел овека Р ,

в

органы гос ударс т веннойвл ас т и и мес т ного с амоуправл ения.

Трудоемкос т ь курс а- объем курс аи виды уч ебнойработ ы

Виды

О бъем дис ципл ины (в ч ас ах )

О ч но-

уч ебнойработ ы

Дневное

Заоч ное

заоч ное

ДО С С

№

и

форма

от дел ение

от дел ение

от дел ение

1 (3) курс

от ч ет нос т и

1 курс

2 курс

2 курс

О бщ ая

1.

т рудоемкос т ь

240

240

240

240

дис ципл ины

2.

С амос т оят ел ьная

122

168

224

168

работ а

3.

Аудит орные

68

54

8

36

занят ия (л екции)

П ракт ич ес кие

4.

занят ия

50

18

8

36

(с еминары)

5.

Ф

ормаот ч ет нос т и

экзамен

экзамен

экзамен

экзамен

О бъем дис ципл ины

Виды

(в ч ас ах )

Заоч ное

уч ебнойработ ы

Заоч ное

от дел ение

№

и форма

от дел ение

(набазе

от ч ет нос т и

(набазе в / о)

С С О )

2 (5) курс

2 (5) курс

О бщ ая

1.

т рудоемкос т ь

240

240

дис ципл ины

2.

С амос т оят ел ьная

222

222

работ а

3.

Аудит орные

18

18

занят ия (л екции)

П ракт ич ес кие

4.

занят ия

-

-

(с еминары)

5.

Ф

ормаот ч ет нос т и

экзамен

экзамен

Извл еч ение

О бщ епрофес с ионал ьная дис ципл ина

Ф едерал ьныйкомпонент

П онят ие

и

предмет

конс т ит уционного

права; мес т о рос с ийс кого

конс т ит уционного

права в

с ис т еме права Рос с ии;

конс т ит уционное развит ие

Рос с ии; К онс т ит уция Р

1993 г.; конс т ит уционные

ос новы

общ ес т венного и

гос ударс т венного с т роя;

ос новы конс т ит уционного с т роя Р , ос новы правового

пол ож ения

граж дан; конс т ит уционный с т ат ус

ч ел овека и

граж данина Р ;

граж данс т во

в

Р

Р , их с ис т емаи конс т ит уционно-правовой с т ат ус ; П резидент Р ; Ф

едерал ьное

С обрание - парл амент Р , его пал ат ы; законодат ел ьный процес с в Ф

едерал ьном

деят ел ьнос т и П рокурат уры Р ; К онс т ит уционный С уд

Р ; конс т ит уционные

ос новы с ис т емы гос ударс т венной вл ас т и с убъект ов Р ;

мес т ное управл ение и

с амоуправл ение в Р .

О с новные

эт апы возникновения,

формирования

и развит ия от рас л и

конс т ит уционного

права

в

Рос с ии.

«Гос ударс т венное

право»

ил и

«конс т ит уционное право»: вопрос ы наименования от рас л и.

Мет оды

гос ударс т венно-правового

регул ирования

общ ес т венных

от нош ений.

С ис т ема конс т ит уционного

права

Рос с ийс кой

Ф

едерации:

понят ие,

ос новные

эл емент ы.

К онс т ит уционно-правовые

нормы:

понят ие,

с т рукт ура,

кл ас с ификация,

ос обеннос т и.

П онят ие и

виды

инс т ит ут ов конс т ит уционного

права. К онс т ит уционно-правовые от нош ения: понят ие, виды, ос обеннос т и.

Ис т оч ники

от рас л и

конс т ит уционного права Рос с ии:

понят ие,

виды,

с ис т ема.

Ф едерал ьные

нормат ивные

правовые

акт ы

–

ис т оч ники

конс т ит уционного права.

Нормат ивные правовые акт ы с убъект ов Рос с ийс кой

П онят ие

К онс т ит уции как ос новного закона гос ударс т ва.

О с новные

подх оды к с ущ нос т и

К онс т ит уции.

С оциал ьное

назнач ение и

ценнос т ь

конс т ит уции. Ф

ункции К онс т ит уции. Виды и формы конс т ит уций.

П редмет и

предел ы конс т ит уционного регул ирования.

К онс т ит уция и

правос ознание

л ич нос т и.

Ю ридич ес кие

с войс т ва

К онс т ит уции.

Реал изация К онс т ит уции: понят ие, формы.

8

Тема 4.

Развит ие

конс т ит уционного

законодат ел ьс т ва в

Рос с ийс кой

Ф едерации

Акт ы конс т ит уционного знач ения до окт ября 1917 г.

О с новные эт апы конс т ит уционного развит ия Рос с ии. К онс т ит уция РС Ф

С Р

1918

г.:

ос обеннос т и,

ос новные

ч ерт ы.

К онс т ит уция

С С С Р 1924

г.:

ос обеннос т и,

ос новные

ч ерт ы.

К онс т ит уция

РС Ф

С Р 1925

г.: ос обеннос т и,

ос новные

ч ерт ы.

К онс т ит уция С С С Р1936

г.: ос обеннос т и,

ос новные

ч ерт ы.

К онс т ит уция

РС Ф

С Р 1937

г.: ос обеннос т и,

ос новные

ч ерт ы.

К онс т ит уция

С С С Р 1977

г.: ос обеннос т и,

ос новные

ч ерт ы. К онс т ит уция

РС Ф

С Р1978

г.:

ос обеннос т и, ос новные ч ерт ы.

К онс т ит уционная реформа в Рос с ии

в конце

80-х

– нач ал е

90-х

годов

двадцат ого

века,

ее

ос обеннос т и.

Разработ ка

и принят ие

К онс т ит уции

Рос с ийс кой Ф

едерации

1993

г. С овременные

перс пект ивы

конс т ит уционной

реформы в Рос с ии.

О с новные ч ерт ы К онс т ит уции

Р

1993

г. П ринципы

К онс т ит уции

Р

1993г.

Тол кование К онс т ит уции Р :

понят ие, принципы,

виды.

П орядок

перес мот раК онс т ит уции Р 1993г. и принят ия конс т ит уционных поправок.

С оот нош ение

К онс т ит уции

Р

с К онс т ит уциями и

У с т авами с убъект ов

Рос с ийс койФ

едерации. К онс т ит уция Р

и

меж дународные договоры: вопрос ы

с оот нош ения.

Тема 5.

П равовая

ох рана К онс т ит уции.

К онс т ит уционное

правос удие в

Рос с ийс койФ

едерации и ее с убъект ах

О х ранаК онс т ит уции: понят ие, формы, с убъект ы.

К онс т ит уционно-правовая от вет с т веннос т ь : понят ие, ос обеннос т и,

виды,

ос нования, с убъект ы . К онс т ит уционно-правовые с анкции: понят ие, виды.

П онят ие,

с ущ нос т ь и

виды

конс т ит уционного

конт рол я

в

Рос с ии.

П ризнаки

конс т ит уционного правос удия.

К онс т ит уционный С уд

Рос с ийс кой

Ф едерации:

порядок

формирования,

с т рукт ура,

ю рис дикция.

Акт ы

К онс т ит уционного С уда Р

и конс т ит уционных (ус т авных )

с удов с убъект ов

Р .

Раздел III. О С НО ВЫ

К О НС ТИТУ Ц ИО ННО ГО С ТРО Я

РО С С ИЙ С К О Й

Ф

ЕДЕРАЦ ИИ

Тема6. О бщ ая х аракт ерис т икаос нов конс т ит уционного с т роя Рос с ийс кой

Ф едерации

П онят ие

конс т ит уционного

с т роя

и

его с оот нош ение

с

понят иями

Ф едерации. П онят ие

и

с ис т ема инс т ит ут ов

непос редс т венной демократ ии.

Референдум и выборы

–

ос новные инс т ит ут ы

непос редс т венной демократ ии.

Законодат ел ьс т во Рос с ийс койФ едерации и с убъект ов Рос с ийс койФ

едерации о

референдумах и выборах .

Мес т о и рол ь в мех анизме народовл ас т ия граж данс ких

инициат ив, с х одов

граж дан, от зывов выборных л иц, обращ ений (пет иций)

граж дан в органы

гос ударс т веннойвл ас т и и мес т ного с амоуправл ения.

П редс т авит ел ьная демократ ия: понят ие, ос обеннос т и, с ис т емаинс т ит ут ов.

Тема8. Референдум и выборы в Рос с ийс койФ едерации

Референдум: понят ие,

виды, предмет ,

с т адии подгот овки и проведения.

О предел ение

резул ьт ат ов

референдума

по

законодат ел ьс т ву

Рос с ийс кой

Ф едерации и ее с убъект ов.

Выборы: понят ие,

виды, принципы проведения.

П онят ие избират ел ьного праваи избират ел ьнойс ис т емы. Меж дународные

избират ел ьные с т андарт ы и национал ьное законодат ел ьс т во о выборах .

Избират ел ьныйпроцес с : понят ие, с т адии, с убъект ы.

Ф инанс ирование референдумов и выборов.

Защ ит а избират ел ьных

прав и прав на уч ас т ие в референдуме граж дан

Рос с ийс кой Ф

едерации.

О т вет с т веннос т ь

за наруш ение

законодат ел ьс т ва о

Мес т о общ ес т венных

объединений

в пол ит ич ес кой с ис т еме.

Законодат ел ьс т во

об

общ ес т венных

объединениях .

О бщ ес т венные

деят ел ьнос т и, взаимоот нош ения

с

гос ударс т вом.

С оздание

общ ес т венных

объединений,

их

реорганизация

и л иквидация.

П рава

и

обязаннос т и

общ ес т венного объединения. О т вет с т веннос т ь

занаруш ение

законодат ел ьс т ва

об общ ес т венных объединениях .

С т ановл ение

многопарт ийной

с ис т емы

в Р .

Законодат ел ьс т во о

пол ит ич ес ких

парт иях .

П онят ие

пол ит ич ес кой парт ии.

С оздание, внут реннее

ус т ройс т во,

права и

обязаннос т и

пол ит ич ес ких

парт ий

в Рос с ийс кой

Ф

едерации. П риос т ановл ение деят ел ьнос т и и л иквидации пол ит ич ес ких парт ий

в Рос с ийс койФ едерации.

К онс т ит уционно-правовой с т ат ус О бщ ес т венной пал ат ы Рос с ийс кой

Ф

едерации.

10

Тема 10.

К онс т ит уционные ос новы экономики

и с оциал ьной с ис т емы

Рос с ийс койФ

едерации

П онят ие

ос нов экономич ес кой с ис т емы гос ударс т ва. К онс т ит уционные

принципы регул ирования рыноч ных от нош енийв Рос с ийс койФ едерации.

П онят ие

и с т рукт ураконс т ит уционного инс т ит ут аос нов экономич ес кого

с т роя Рос с ийс койФ едерации.

П онят ие

с оциал ьной ос новы общ ес т ва и

с оциал ьной с ис т емы.

Ф едерации.

П ринципы ос нов правого с т ат ус а

(принципы взаимоот нош ений

гос ударс т ваи л ич нос т и в Рос с ии).

П онят ие правового с т ат ус а. Виды правовых с т ат ус ов л ич нос т и. О с новы

правового с т ат ус а и конс т ит уционныйс т ат ус

ч ел овекаи граж данинав Р .

С т рукт ураос нов правового с т ат ус ал ич нос т и в Рос с ийс койФ едерации как

л ич нос т ью и

гос ударс т вом

в

Рос с ийс кой

Ф едерации.

П ринцип

непос редс т венного дейс т вия прав и с вобод. П ринцип равноправия граж дан.

Тема 12.

Граж данс т во –

конс т ит уционно-правовой инс т ит ут .

О с новы

правового с т ат ус аинос т ранных

граж дан и л иц без граж данс т вав Рос с ийс кой

Ф едерации.

П онят ие граж данс т ва. Граж данс т во и подданс т во: с оот нош ение понят ий.

С одерж ание граж данс т ва. П ринципы граж данс т ваРос с ийс койФ

едерации.

Граж данс т во как конс т ит уционно-правовой инс т ит ут .

К онс т ит уционно-

правовое регул ирование вопрос ов граж данс т вав Рос с ийс койФ

едерации.

О с нования и порядок приобрет ения и

прекращ ения

граж данс т ва Р .

П ол номоч ные

органы, ведаю щ ие

дел ами

о

граж данс т ве

в Рос с ийс кой

О с новы

правового с т ат ус а инос т ранцев

и

л иц без

граж данс т ва в

Рос с ийс кой Ф

едерации. О с обеннос т и правового с т ат ус аразл ич ных

кат егорий

инос т ранных граж дан

нат еррит ории Р . Двойное граж данс т во.

Гос ударс т венная

пол ит ика

Рос с ийс кой

Ф

едерации

в

от нош ении

с оот еч ес т венников зарубеж ом.