Нормативные акты / Концепция социальной рекламы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ОМСКА ОТ 11.08.2006 N 244-П О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ ОМСКЕ

В целях формирования единой политики Администрации города Омска по определению задач и основных направлений развития социальной рекламы в городе Омске, руководствуясь Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О рекламе", Уставом города Омска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития социальной рекламы в городе Омске.

2. Рекомендовать рекламораспространителям не распространять на территории города Омска рекламу, противоречащую социально значимым нормам и ценностям.

3. Департаменту информационной политики и общественных отношений администрации города Омска:

• в срок до 1 октября 2006 года создать рабочую группу по разработке Плана мероприятий по реализации Концепции развития социальной рекламы в городе Омске;

• опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

• контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ ОМСКЕ

I. Общие положения

1. Настоящая Концепция развития социальной рекламы в городе Омске (далее - Концепция) разработана в целях формирования единой политики Администрации города Омска по определению задач и основных направлений развития социальной рекламы в городе Омске.

2. Основные принципы деятельности Администрации города Омска в сфере социальной рекламы в городе Омске:

1) принцип консолидации усилий – для эффективного развития социальной рекламы необходимо объединение усилий всех участников процесса создания и распространения социальной рекламы;

2) принцип комплексности воздействия – для эффективного воздействия социальной рекламы на жителей города Омска необходимо использование всех видов информационных носителей (печатных и электронных средств массовой информации, полиграфической продукции, сайтов сети "Интернет", наружных носителей, аудиовизуального оборудования муниципального транспорта, аудиооборудования муниципальных рынков города Омска и других);

3) принцип научной обоснованности – при создании и распространении социальной рекламы учитываются выявленные научным путем нормы, ценности и стереотипы, наиболее одобряемые обществом;

4) принцип адресности рекламных кампаний – для повышения эффективности рекламные кампании должны быть нацелены на определенные группы населения города Омска;

5) принцип учета интересов большинства групп населения города Омска – социальная реклама не должна провоцировать противоречия между различными социальными, половозрастными, национальными, конфессиональными и другими группами населения города Омска;

6) принцип доступности социальной рекламы – темы социальной рекламы должны быть доступны для понимания большинству граждан.

II. Характеристика существующих проблем в сфере развития социальной рекламы в городе Омске

В настоящее время развитие социальной рекламы в городе Омске осложняется следующими проблемами:

1) в городе Омске отсутствует комплексная система распространения социальной рекламы на всех видах рекламных носителей, практически не используются такие виды рекламных носителей, как сайты некоммерческих организаций, муниципальных предприятий и учреждений в сети "Интернет", сувениры, аудиовизуальное оборудование муниципального транспорта, аудиооборудование муниципальных рынков города Омска;

2) в темах социальной рекламы не всегда представлены наиболее актуальные проблемы, так как при ее разработке не учитывается рейтинг социально значимых проблем города Омска;

3) в большинстве случаев выбор места размещения социальной рекламы не основывается на результатах социологических и иных исследований;

4) отсутствуют научно обоснованные критерии эффективности социальной рекламы;

5) не налажено эффективное взаимодействие Администрации города Омска с общественными организациями в сфере развития социальной рекламы;

6) недостаточно вовлечены в процесс создания сюжетов социальной рекламы профессиональные художники и дизайнеры.

III. Цель развития социальной рекламы в городе Омске

Целью развития социальной рекламы в городе Омске является формирование социально значимых норм и ценностей у жителей города Омска.

IV. Задачи деятельности Администрации города Омска по развитию социальной рекламы в городе Омске

Для достижения цели развития социальной рекламы в городе Омске Администрация города Омска ставит перед собой следующие задачи:

1) организовать регулярный мониторинг общественного мнения с целью определения актуальности социально значимых проблем города Омска и рейтинга носителей социальной рекламы;

2) рассчитать необходимую для эффективного проведения социальных рекламных кампаний долю рекламных носителей, находящихся в муниципальной собственности, и обеспечить наличие необходимого количества данных рекламных носителей для размещения социальной рекламы;

3) сформировать в структуре Координационного общественного Совета при Мэре города Омска секцию по вопросам социальной рекламы, рекламодателем которой выступает Администрация города Омска (далее – муниципальная социальная реклама), в компетенцию которой будут входить: осуществление тематического планирования, планирование деятельности по созданию и распространению на территории города Омска муниципальной социальной рекламы, разработка критериев ее эффективности, а также предложений по совершенствованию механизма ее распространения;

4) организовать регулярное проведение конкурсов муниципальной социальной рекламы среди рекламодателей, рекламораспространителей и рекламопроизводителей социальной рекламы, в том числе среди профессиональных художников и дизайнеров;

5) обеспечить разработку и проведение тематических рекламных кампаний с учетом выработанных критериев эффективности муниципальной социальной рекламы, в том числе с учетом выявленных научным путем особенностей определенных групп населения города Омска и рейтинга рекламных носителей;

6) обеспечить эффективный контроль за распространением муниципальной социальной рекламы на территории города Омска.

V. Основные направления развития муниципальной социальной рекламы в городе Омске

Основными направлениями развития муниципальной социальной рекламы в городе Омске являются:

1) формирование и развитие позитивных общественных явлений и процессов:

- пропаганда духовных, нравственных и культурных ценностей;

- пропаганда ценности здорового образа жизни, профилактика негативных социальных явлений, в том числе наркологической зависимости (наркомании, алкоголизма, табакокурения и другой);

- пропаганда семейных ценностей (института семьи, охраны материнства и детства);

- воспитание уважительного отношения к пожилым людям, инвалидам;

- пропаганда патриотизма;

- пропаганда законопослушности, ценности правопорядка;

- популяризация экологических ценностей (охраны природы и животных, бережного отношения к окружающей среде, благоустройства города Омска);

- пропаганда благотворительности, спонсорства и меценатства;

- повышение ценности образования;

- пропаганда ценности жизни (безопасности дорожного движения, повышения бдительности граждан и др.);

2) формирование положительного имиджа города Омска как динамично развивающегося делового и культурного центра, обеспечивающего комфортные условия для жизни горожан;

3) обеспечение жителей города Омска информацией социального характера:

- информирование о социально значимых мероприятиях федерального, регионального и муниципального уровней;

- информирование о праздничных днях и памятных датах федерального, регионального и муниципального значения;

- информирование о реализации национальных, региональных программ, общегородских целевых программ и социальных проектов в городе Омске.