- •Содержание
- •Введение
- •1 Современное рыночное хозяйство: закономерности функционирования, тенденции развития
- •Тема 1.1. Механизм спроса и предложения
- •Тема 1.2. Рыночные структуры
- •Тема 1.3. Измерение национального продукта
- •Тема 1.9. Денежно-кредитная политика
- •Тема 1.10. Антимонопольное регулирование экономики
- •Тема 1.11. Экономический рост: типы и факторы
- •Дополнительная литература
- •2. Финансы. Деньги, кредит, банки
- •Тема 2.1 Сущность и функции финансов, их роль в системе рыночного хозяйства
- •Тема 2.2. Необходимость, сущность и функции денег
- •Тема 2.3 Финансовый механизм, финансовые ресурсы, финансовые рынки, финансовые посредники, финансовая инфраструктура
- •Тема 2.4 Основы использования финансов в общественном воспроизводстве. Финансовая система страны, ее сферы и звенья
- •Тема 2.5 Институты государственной власти, их роль и функции в сфере финансов
- •Тема 2.7 Принципы организации финансов экономических субъектов. Особенности финансовой деятельности в различных институциональных секторах. Отраслевая и территориальная специфика финансовых процессов
- •Тема 2.8 Основы функционирования финансов коммерческих организаций. Содержание и организация финансов предприятия
- •Тема 2.9 Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность
- •Тема 2.10 Финансы домохозяйств. Денежные доходы и расходы домохозяйств
- •Тема 2.11 Финансовые посредники и их роль в экономической системе
- •Тема 2.12. Банковская система рф
- •Тема 2.13. Основы деятельности Центральных банков
- •Тема 2.14. Коммерческие банки: цели, задачи, функции и операции
- •Тема 2.15. Виды и формы кредита
- •2.16. Ценные бумаги: экономическая сущность и виды
- •Тема 3.2. Управление бюджетами разных уровней
- •Тема 3.3. Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Тема 3.4. Экономическое содержание и принципы организации доходов бюджета
- •Тема 3.5. Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов
- •Тема 3.6. Основы бюджетного планирования и прогнозирования
- •Тема 3.7. Особенности составления региональных и местных бюджетов, их рассмотрение и утверждение.
- •Тема 3.8. Организация бюджетного процесса в Российской Федерации.
- •Тема 3.9. Налоговая система государства. Роль налогов в формировании бюджетов. Налоговая нагрузка и собираемость налогов.
- •Тема 3.10. Бюджетный федерализм. Федеральные, региональные и местные бюджеты: проблемы взаимодействия
- •Тема 3.11. Государственный и муниципальный кредит. Государственный и муниципальный долг: проблемы формирования и управления
- •Тема 3.12. Внебюджетные социальные фонды
- •Тема 3.13. Организация исполнения бюджетов в рф
- •Тема 3.14. Государственные налоговые органы в рф, их задачи и функции
- •Тема 3.15. Особенности организации целевых бюджетных и внебюджетных фондов
- •4. Финансы организаций (предприятий). Финансовый менеджмент
- •Тема 4.12. Внутренние механизмы нейтрализации финансовых рисков.
- •Список рекомендуемой литературы по разделам 2-4
Тема 3.2. Управление бюджетами разных уровней
Общее понятие об управлении бюджетными отношениями. Субъекты и объекты управления. Функциональные элементы системы управления бюджетами (бюджетное планирование и прогнозирование, оперативное управление, бюджетный контроль).
Субъекты управления бюджетными отношениями: финансовые органы, органы Федерального казначейства, налоговые органы. Уровни управления бюджетной системой. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в процессе управления бюджетами.
Тема 3.3. Бюджетная классификация Российской Федерации
Понятие и назначение бюджетной классификации РФ. Роль бюджетной классификации в бюджетном процессе.
Принципы построения бюджетной классификации РФ, ее структура.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ, их содержание и назначение. Классификация видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ, ее характеристика. Классификация видов государственного внешнего государственного внешнего долга и внешних активов РФ.
Классификация доходов бюджетов, ее состав и значение.
Классификация расходов бюджетов, разделы и подразделы классификации расходов.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.
Классификация операций сектора государственного управления.
Тема 3.4. Экономическое содержание и принципы организации доходов бюджета
Доходы бюджета, их экономическое содержание. Принципы организации доходов. Разграничение доходов между бюджетами разных уровней.
Состав и характеристика налоговых доходов бюджета. Роль налогов в формировании доходов бюджетов разных уровней.
Неналоговые доходы бюджета. Их назначение и характеристика.
Безвозмездные поступления и их роль в формировании доходов бюджетов. Характеристика межбюджетных трансфертов.
Тема 3.5. Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов
Экономическое содержание расходов бюджета, их классификация по функциональному признаку: общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная экономика, образование, здравоохранение. Характеристика каждого направления расходов по функциональному признаку.
Особенности разграничения расходов по уровням бюджетной системы и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов федерации, местным самоуправлением.
Расходы федерального бюджета, их характеристика. Роль федерального бюджета в регулировании экономики, реализации общегосударственных целевых программ и других расходов общегосударственного значения.
Расходы региональных бюджетов: их состав, структура, отличия от федерального бюджета и бюджета местного самоуправления. Особенности формирования расходов субъектов РФ.
Особенности формирования расходов бюджета местного самоуправления. Состав, структура и динамика бюджетных расходов.
Эффективность и результативность бюджетных расходов.
Тема 3.6. Основы бюджетного планирования и прогнозирования
Содержание, задачи и методы бюджетного планирования. Изменение методологии бюджетного планирования в условиях расширения экономической самостоятельности регионов и развития местного самоуправления. Бюджетное прогнозирование, его задачи и методы. Взаимосвязь бюджетного планирования и прогнозирования. Оценка бюджетных прогнозов, ее критерии.
Организационные основы бюджетного планирования. Бюджетный процесс, его организационное и правовое регулирование. Бюджетный период. Разграничение компетенции представительных и исполнительных органов власти в области бюджетного планирования. Взаимодействие исполнительных органов власти различных уровней управления в обеспечении финансовых органов информационно-методическими материалами необходимыми для составления проектов бюджетов.
Основные этапы бюджетного планирования, их характеристика. Организационно-методическая работа финансовых органов по бюджетному планированию. Подготовительная работа по составлению проекта бюджета. Содержание и организация работы на других этапах бюджетного планирования. Необходимость расширения использования экономико-математических методов и автоматизированной системы финансовых расчетов в процессе бюджетного планирования и прогнозирования.
Нормативно-правовая база, регламентирующая бюджетный процесс; необходимость ее совершенствования. Бюджетный кодекс РФ, его значение. Роль федеральных органов в разработке нормативно-правовых актов, регламентирующих бюджетный процесс в субъектах РФ и муниципальных образованиях.