33

Тема8: Рождение индустриальной цивилизации и ее влияние на Беларусь.

(4 часа)

ПЛАН

1. Промышленная революция и начало утверждения в странах Западной Европы и США «индустриального общества».

2. Политическая модернизация в странах Западной Европы.

3. Основные направления политики российского самодержавия в Беларуси (конец XVIII – начало XIX в.).

4. Беларусь в войне 1812 г. Общественное движение в 20-40-е годы.

5. Особенности социально-экономического развития Беларуси в первой половине XIX века.

6. Культурная жизнь в Беларуси.

Европа XIX века богата на революционные события, которые оставили значительный след в истории многих стран. Но ни одно из них не может быть сравнимо по своим масштабам и итогом с промышленной революцией.

Промышленная революция – одно из величайших явлений всемирной истории. Она изменила лицо Европы, а затем и всего мира, сделав человека свободным и независимым от природы, но промышленная революция не была одним только чистым благом. Она способствовала развитию варварства, создавая страшные орудия войны и разрушения, нанесла неисправимый ущерб природе и породила комплекс глобальных проблем, от решения которых зависит судьба человечества.

Понятие «промышленная революция» обозначает длительный и сложный процесс перехода от ремесленно-мануфактурного производства к машинному со всеми социальными и экономическими последствиями.

Основу промышленной революции составляют новые средства труда – машины. Технические механизмы – «машины» использовались в средние века и даже в более ранние периоды. Но ни одна машина не была способна заменить человека как рабочего.

Новый тип машин, пришедший на смену орудиям и средствам труда мануфактурного периода представляет собой развитое машинное устройство состоящее из трех частей: машины-двигателя, передаточного механизма и машины-орудия, или собственно рабочей машины. После внедрения таких машин в производство и налаживания их систематического воспроизводства с помощью других машин можно говорить об осуществлении промышленной революции в той или иной стране.

Промышленная революция это не просто внедрение машин и новой технологии. Она означала также изменение организации производства, другими словами – создание фабрично-заводской системы, в лице которой многие современники видели настоящую катастрофу, перевернувшую старый порядок на протяжении одного-двух поколений. В XVIII веке началась техническая революция: мануфактура заменялась фабричным производством, что привело к созданию крупной индустрии. Наряду с множеством мастеров и подмастерьев появились наемные рабочие капиталистической промышленности, рекрутировавшиеся из ремесленников. Тогда еще это не был самостоятельный класс – пролетариат. Но он становился важной революционной силой. Отсюда еще одно название своеобразного революционного скачка – промышленный переворот.

Промышленная революция привела к индустриализации в Европе и США, и имела много общего во всех странах, хотя начиналась в разное время и отличалась региональными особенностями.

Первой страной, осуществившей переход к современной промышленности и экономическому росту, была Англия. Уже во второй половине XVIII века она являлась ведущей торговой и финансовой державой мира, в которой существовали наиболее благоприятные условия для предпринимательской деятельности. Система мануфактурного производства развивалась быстрее, чем в странах континентальной Европы, где имелись различные цеховые ограничения. Аграрный переворот, приведший к обезземеливанию многих тысяч землевладельцев, в избытке обеспечивал мануфактуры, а затем фабрики наемными рабочими. Правительство поддерживало английскую буржуазию. Англия обладала обширными рынками сбыта и источниками дешевого сырья на Востоке, а также излишками капитала - этим необходимым условием предпринимательской деятельности.

Производство машин после изобретения паровой машины в 1784 году стимулировало развитие металлургической и угольной промышленности. Пика своего экономического могущества Великобритания достигла в 50-60 гг. XIX века. Половина железа и угля, производимого в мире, приходилось на долю страны, население которой составляло 2% от общей численности населения Земли. Текстильная промышленность потребляла почти половину мировых запасов хлопка-сырца. Более одной трети торгового флота мира плавало под британскими флагами.

Англия была не только крупнейшим производителем, но и потребителем материальных благ. Как должное воспринимали англичане свое экономическое присутствие в различных уголках планеты.

Англия стремилась сохранить свою монополию на производство машин. Вплоть до начала 1840-х годов существовал запрет на вывоз техники за пределы страны. Несмотря на это, характерной чертой промышленной революции XIX века была передача технических знаний и опыта от Великобритании в другие европейские страны.

Первой европейской страной, куда в 20-30-х годах пришла промышленная революция, была Бельгия, обладавшая своими запасами каменного угля и железной руды, которых она добывала больше, чем ее соседи – Франция и Германия. В Бельгии началось интенсивное развитие сталелитейного, а затем и химического производства. Количество паровых машин, применявшихся в промышленности, возросло за 20 лет (1830-1850) с 354 до 2300. По плотности железнодорожного строительства Бельгия вышла на первое место в Европе.

Во Франции индустриальный прогресс был более медленным. Развитие тяжелой промышленности (производство машин) шло с отставанием. Франции не хватало своего угля, и поэтому уголь приходилось ввозить из-за границы. Зато процветала текстильная промышленность. В первой половине XIX века Франция превзошла все остальные страны по производству шелковых тканей. Более интенсивно экономика стала развиваться в годы Второй империи (1852-1870), о чем свидетельствуют объемы экспорта и импорта, увеличившиеся в 400 раз. Добыча угля и производство стали за это время возросли в 3 раза, а количество рабочих на заводах удвоилось.

В Германии процесс индустриализации сдерживался политической раздробленностью. К лучшему положение изменилось лишь после объединения страны в 1871 году. Центром германской промышленности стал Рур, где получила развитие металлургия, которая создавала индустриальную мощь Германии.

В США после революции 1775-1783 годов острой была проблема существования по сути дела двух разных цивилизаций (Север и Юг). Первая была индустриальная, городская и демократическая, вторая в основном сельскохозяйственная, основанная на жесткой эксплуатации негров-рабов. Общенациональное движение за отмену рабства, начавшееся в 30-х годах, привело к размежеванию американского общества и к Гражданской войне 1861-1865 гг.

После гражданской войны темпы индустриального развития США резко возросли. В 1850-1889 годы число людей, занятых в промышленности, увеличилось на 50%. К началу 90-х годов США производили около трети мирового объема железа и стали. Настоящий бум переживало железнодорожное строительство. В начале ХХ века общая протяженность железнодорожной сети составляла более 300 тыс. км. Железные дороги способствовали освоению огромных пространств, развитию там сельского хозяйства и промышленности.

Без индустриализации не была бы возможна революция в сельском хозяйстве. Применение машин позволило значительно увеличить площадь обрабатываемых земель. За сорок лет (1850-1890 годы) ее стало 3 раза больше, чем за предшествующие двести лет американской истории. За эти же сорок лет население США увеличилось более чем в 2 раза. Но американские фермеры производили столько зерна, что всего этого хватало не только для себя, но и для вывоза излишков в Европу.

Таким образом, страны Западной Европы и США в результате промышленной революции вступили период индустриализма, то есть создания фабрично-заводского производства. Но не все европейские страны были охвачены столь мощным потоком индустриализации. В Италии, Португалии, Испании, Австро-Венгрии, на Балканах, в Росси и Беларуси промышленность существовала либо в зачаточном состоянии, либо росла медленными темпами. Эти страны оставались доиндустриальными, в которых большинство населения было занято сельскохозяйственным трудом и проводило свою жизнь в границах небольших замкнутых общин.

Все это было связано с тем, что в Англии, Франции и США в ходе буржуазных революций бурно растущий капитализм ликвидировал мешавшие ему институты: абсолютную монархию, политическую раздробленность, пережитки феодализма, а также рабство (его уникальность в том, что оно не осталось от «старого порядка», а развилось вместе со свободным капитализмом). В этих странах промышленный переворот совершался как акт, прямо вытекавший из их спонтанного социально-экономического развития. Широкое развитие ремесла, а затем капиталистической мануфактуры создало многочисленные квалифицированные кадры наемной рабочей силы, приученной «рабочим законодательством» и другими жесткими мерами и дисциплине постоянного труда. Их переквалификация для работы в машинном производстве не была связана с большими затруднениями, а в ряде случаев сопровождалась деквалификацией, особенно для ремесленников, в результате чего применение неквалифицированного женского и даже детского труда стало системой.

Иные условия характерны были для большинства стран Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы. Машины, и уже более совершенные, чем в конце XIX века, эти страны, как правило, получали готовыми из-за рубежа. Нередко квалифицированные механики, не говоря уже об инженерно-техническом составе, на более или менее длительное время приглашались местными или иноземными предпринимателями из промышленно-развитых стран. Неквалифицированная рабочая сила порою состояла из крепостных или лично зависимых категорий коренного населения. Мануфактурная стадия развития капитализма, проходившая обычно в стертых формах не создавала объективных и субъективных предпосылок, как в более развитых западноевропейских станах. Среди предпринимателей в таких странах больший процент приходился на предпринимателей иностранного капитала, а в каких-то долях – на помещиков-крепостников. В структуре промышленности этой группы стран Европы, особенно на первом этапе, преобладала добывающая и легкая промышленность. Зарождавшаяся тяжелая промышленность либо не выходила за рамки государственного сектора, либо в значительной мере поддерживалась государственными субсидиями, военными заказами и т.д. Иной, чем в конце XVII – начале ХIХ века, была конъюнктура на мировом торговом и финансовом рынках.

Эта неравномерность несла с собой огромные различия в развитии, колоссальное неравноправие в распределении богатств, а также в экономической и политической мощи. Создавала предпосылки для трений и конфликтов между странами.

Составной частью промышленного переворота было совершенствование наземного и морского транспорта, без которого промышленность и сельское хозяйство не смогли бы развиваться быстрыми темпами.

Первые железные дороги, как и первый локомотив, появились в Англии (1824 год). На протяжении второй половины XIX века Европа покрылась сетью железных дорог.

Рост железнодорожной сети в отдельных странах Европы в XIX веке (в км)

страны	1840	1850	1870	1900
Великобритания	2410	9791	21826	30063
Франция	499	2915	15544	38109
Бельгия	325	625	869	4060
Германия	549	6044	19575	51391
Россия (Европ. часть)	26	601	11243	48107
США	4534	14515	85139	311094

Как видно из таблицы железные дороги строились в ряде Европейских стран, но более интенсивно этот процесс шел в Германии.

Железнодорожное строительство способствовало формирование общенациональных внутренних рынков в странах Европы и США и в целом содействовало росту объемов промышленно и сельскохозяйственной продукции.

Промышленный переворот оказал большое влияние на развитие сельского хозяйства.

В XIX веке в Европе значительно увеличилась площадь обрабатываемых земель и их продуктивность. С каждым годом увеличивалось производство пшеницы, картофеля, овса и сахарной свеклы, а также мясомолочных продуктов животноводства.

В сельскохозяйственное производство постепенно внедрялись технические новшества: сеялки, жнейки, косилки, сеноворошилки и т.д. Постоянно совершенствовались металлический плуг и паровая молотилка. Начинается производство и использование искусственных удобрений (с 1840 года – производство суперфосфатов, благодаря научным исследованиям немца Либига).

Возрастает значение международной торговли сельскохозяйственной продукцией. В Европу поступали по относительно невысоким ценам зерно из США и Канады, мясо из Аргентины, шерсть из Австралии, шелк из Японии, масленичные и другие экзотические продукты из стран тропической Азии и Африки.

Рост урожайности в самой Европе, развитие транспорта и связанной с ним международной торговли сельскохозяйственной продукцией способствовали улучшению питания европейского населения. Нехватка продовольствия ощущалась все реже и реже. Последний голод в истории Западной Европы разразился в 1846-1847 годах в Ирландии в связи с неурожаем картофеля.

С конца XVIII века в Европе началась вторая демографическая революция, которая привела к тому, что к 1800 году численность европейского населения, как и в Китае, достигла около 200 млн. человек, составив четверть населения планеты. В 1850 году в Европе проживало 266 млн., а в 1900 – 420 млн. человек.

Рост населения был предопределен экономическим прогрессом, достижениями науки и техники. Снижением смертности, ростом производства продовольствия, развитием путей сообщения, улучшением санитарных условий и успехами медицины. К концу XIX века последняя одержала победу над холерой, тифом и оспой.

В XIX веке значительно усилились рост городов и городского населения и распространение городского образа жизни на все общество. Этот социально-экономический процесс повышения роли городов называется урбанизацией (от лат. urbanus - городской). Важнейшей ее предпосылкой являлся рост промышленности в городах, усиление их культурной и политической роли.

Степень урбанизации в странах Европы была разной, но везде наблюдался рост городов и населения. За столетие (1801-1900) количество городов с населением более 100 тыс. человек выросло с 23 до 135. Самой «городской страной» мира XIX века была Великобритания. В 1851 году половина населения Англии и Уэльса проживало в городах, тогда как во Франции и Германии – около четверти.

Особенно высокой степенью урбанизации характеризовались промышленные районы, возникавшие, как правило, в каменноугольных и металлургических бассейнах Европы. Такие районы были в Великобритании, Бельгии, Франции, Германии (Манчестер, центр хлопчатобумажной промышленности Ланкашира, увеличил свое население за столетие в 10 раз; Эссен в Рурском бассейне в 1800 году – 4 тыс. чел., а в 1900 году в нем проживало 300 тыс.; Одесса увеличила свое население в 1800-1900 годах с 6 до 300 тыс.).

Городами-гигантами стали Лондон, Париж и Берлин, численность населения которых в начале ХХ века возросла соответственно до 4.7 ,3.6, 2.7 млн. человек.

Промышленный переворот обеспечил быстрое развитие производительных сил и рост производства. Его важнейшими социальными итогами во всех странах было формирование двух новых общественных классов – промышленной буржуазии и пролетариата и возникновение классовой борьбы между ними. Промышленный переворот сопровождался ухудшением положения рабочих в ряде отраслей производства, усилением их эксплуатации, разорением крестьян.

Поэтому все девятнадцатое столетие в Западной Европе прошло под знаком борьбы рабочих за улучшение жизненных условий. От войны с машинами (луддизм) до организованного движения со своими профсоюзами и политическими партиями.

Важным результатом индустриализации было увеличение производительности труда. В отдельных отраслях промышленности она возросла в сотни раз. Фабрики производили столько товаров, что их нельзя было реализовать на национальных рынках с выгодой для предпринимателей. Европейская экономика нуждалась не только в рынках сбыта товаров, но и новых источниках сырья. Вот почему в XIX веке началось активное проникновение Европы в страны Азии и Африки. В результате огромные территории этих континентов перешли под экономический и политический контроль европейских держав.

II

В большинстве европейских стран на рубеже XVIII-XIX вв. сохранялись феодально-абсолютистские порядки. Вместе с тем следует учитывать и те обстоятельства, что XIX век был завершающим этапом буржуазных революций XVI-XIX вв., которые были во всемирно-историческом плане революциями переходной эпохи, то есть эпохи краха феодализма и абсолютизма, эпохи сложения буржуазно - демократического общества и государства. Поэтому государствующими тенденциями развития стали распространение капиталистических отношений и обуржуазивание дворянства, усиление власти буржуазии и утверждение принципов буржуазной демократии. Происходили существенные изменения в государственном управлении. Усилилась роль его центральных органов, чиновничьего аппарата, прекратилась продажа должностей. Абсолютистские государства превратились в конституционные, парламентарные монархии – с делением власти на законодательную и исполнительную, постепенно утверждалось равенство перед законом, расширялись свобода личности, слова.

Важную роль в становлении буржуазной государственно-политической системы сыграла Французская революция.

В силу целого ряда причин уже Учредительное собрание оказалось способно в 1789-1791 годах осуществлять уникальные для европейских условий той эпохи политические преобразования. Именно в эти годы на смену авторитарно-административной системе абсолютной монархии XVII-XVIII веков шла новая государственность. Здесь следует отметить два ее принципиальных элемента, не известные тогдашней Европе.

Во-первых, введение выборного начала при организации новой государственной системы, особенно последовательно проведенные на уровне местного управления. Начиная с сельской коммуны и кончая департаментом, действовали избранные населением органы власти, в которых не было ни одного назначенного сверху чиновника (типа префектов, введенных позднее Наполеоном).

В совете департамента представителем центральной власти считался генеральный прокурор-синдик, он же вел прямые сношения с министрами. Но он избирался населением на тех же основаниях, что и члены совета, в заседаниях совета и директории департамента имел лишь совещательный голос. Таким образом, был проведен принцип примата выборного коллективного органа перед авторитетом представителя центра.

Второй момент, который следует подчеркнуть,- именно в ходе этого государственного творчества были заложены во Франции основы современного буржуазного правового государства. В частности, уже с 1788 года с принятием Декларации человека и гражданина утвердились свобода слова, печати, собраний, вместе с ними право и возможность публичной критики действий власти. С ликвидацией основных привилегий установился принцип равной для всех законности. Были введены выборный суд присяжных, соревновательное гласное и бесплатное судопроизводство. Места заключения законодательством 1790-1791 гг. передавались в ведение выборных муниципалитетов, а не судебных властей; их персонал назначался департаментской администрацией.

Но в данном случае речь идет именно о буржуазном правовом государстве. Законы 1789-1790 годов и Конституция 1791 года ввели имущественный ценз. Достигший 25 лет француз становился политически равноправным гражданином страны не просто как «человек», то есть человек «вообще», права которого так красноречиво обосновала просветительская мысль. Он должен был обладать другими качествами, указанными в законодательстве. Важнейшее значение имело владение имуществом определенных размеров. В данном случае узкобуржуазное видение политических прав человека проявлялось со всей очевидностью. При введенной Конституцией 1791 года двухстепенной системе выборов довольно широким был доступ к низовым выборам (на уровне муниципалитетов и первичных собраний, где избирались выборщики). Но уже на уровне выборщиков доступ граждан в средние и тем более верхние этажи политической системы резко сужался. При всем том в условиях Европы того времени созданные революцией институты представляли собой новые государственные формы, в которых воплотился принцип народного суверенитета, с первых своих шагов взятый на вооружение Французской революцией в качестве официального принципа.

С развитием революции государственные преобразования были продолжены в демократическом направлении. После падения монархии было введено всеобщее избирательное право для мужчин, установлена республика.

Давая общую оценку государственного творчества Французской революции ряд ученых делают вывод о том, что в ходе него «Была впервые создана государственная надстройка, адекватная потребностям зрелого капиталистического общества, развитым формам господства буржуазии». Но во время революции и непосредственно после нее во Франции не мог сложиться зрелый (в формационном смысле) капитализм и соответствующие ему формы политической культуры и политического господства буржуазии. Революция дала толчок процессу складывания этих форм; однако для их утверждения требовалось время, которое пришло вместе с успехами промышленной революции и окончанием всего цикла буржуазных революций во Франции.

Так, по конституции 1814 года во Франции дворянско-буржуазная монархия Бурбонов несколько ограничивалась двухпалатным парламентом (законодательный корпус – палата пэров и палата депутатов; право голоса при выборах получили около 100 тыс. наиболее состоятельных людей Франции по Конституции (хартии) 1814 года). В результате революции 1830 года права парламента были расширены, число избирателей увеличилось до 250 тыс. человек. Власть переходила от дворян-землевладельцев к финансовой аристократии, государственный строй приобрел черты буржуазной парламентарной монархии. В ходе революции 1848-1849 гг. была провозглашена Вторая республика (Первая республика провозглашена в сентябре 1792 года) и в ноябре 1848 года принята конституция. В соответствии с Конституцией, законодательная власть принадлежала Законодательному собранию. Вводилось всеобщее избирательное право для мужчин, возраст которых достигал 21 года. Исполнительная власть принадлежала президенту. Однако в 1851 году Луи Бонапарт осуществил государственный переворот, а 2 декабря 1852 года провозгласил себя императором. В годы Второй империи (1852-1870) парламентские учреждения сохранились, однако их роль была невелика. Вторая империя была свергнута буржуазной революцией 4 сентября 1870 года, которая привела к установлению Третьей республики.

Парижская Коммуна 1871 года попыталась создать пролетарское государство в виде союза самоуправляющих муниципалитетов, без деления власти на исполнительную и законодательную.

После поражения революции борьба между монархистами и республиканцами завершилась принятием в 1875 году республиканской конституции и утверждением Третьей республики, которая просуществовала до 1940 года. Конституция 1875 года передавала законодательную власть парламенту, состоявшему из двух палат – сената и палаты представителей. Парламент избирал президента сроком на семь лет и контролировал деятельность правительства.

В первой половине XIX века завершается формирование парламентарной монархии и в Англии.

Окрепшая в ходе промышленной революции буржуазия вместе с рабочими повела борьбу за парламентскую реформу и в 1832 году добилась расширения избирательных прав и увеличения числа избирателей почти на 200 тыс. человек. Избирательные права получили состоятельные англичане-мужчины, имущество которых приносило не менее 10 ф. ст. годового дохода. Это позволило промышленной буржуазии увеличить число своих представителей и усилить влияние в парламенте, особенно в палате общин. В 40-60-х годах XIX века роль парламента значительно возросла, палата общин могла свергнуть правительство, если оно потеряло поддержку большинства членов палаты.

В результате второй избирательной реформы 1867 года имущественный ценз был снижен, число избирателей увеличилось с 1,4 млн. до 2,5 млн. человек, в выборах получили возможность участвовать высокооплачиваемые рабочие. В 1884 году третья избирательная реформа увеличила число избирателей еще на 2 млн. человек. Права голоса не получили только женщины, мужчины моложе 21 года и безработные. К концу XIX века в основном утвердился буржуазно-демократический строй. В отличие от Франции и других стран, где буржуазно-демократические преобразования осуществлялись в результате революций, в Англии они проводились путем реформ.

Германия в первой половине XIX века, оставалась раздробленной, не имела общих законов и органов управления. Везде, кроме Рейнской провинции Пруссии и государств Юго-Западной Германии, господствовали феодальные отношения, буржуазия была еще очень слабой в большинстве немецких государств самодержавно правили монархи.

Революция 1848-1849 гг. не смогла установить прочный конституционный строй и объединить Германию. Принятые законы, в том числе прусская конституция 1850 года сохранили власть и привилегии монархистско-феодальных сил.

Переход от феодализма к капитализму, становление и развитие индустриального общества, формирование буржуазной государственности вело к рождению идеологии национализма и либерализма.

С развитием капиталистических отношений формируются новые этнические общности людей – нации и возникают национальные движения, которые сопровождаются ростом национального самосознания. Важную роль в становлении и развитии наций и национальных движений играет экономический фактор. С развитием товарного производства, упрочнения экономических связей между отдельными областями страны формируется внутренний рынок, который и стремится завоевать буржуазия, а для этого необходимо сплочение территорий с населением, говорящим на одном языке. Образование национальных государств, наиболее удовлетворяло требованиям капитализма и являлось тенденцией всякого национального движения. В условиях становления капитализма формируется национальное самосознание, которое может включать национализм в узком значении данного слова. При этом имеется в виду «политический национализм», который возникает тогда, когда этническая общность стремиться стать также и политической, то есть формируется политически ориентированное национальное самосознание. При этом следует различать «политический национализм» и «этнический национализм», а соответственно «политическое самосознание» и «этническое самосознание», но на практике эти явления нередко бывают столь тесно переплетены, что их трудно разграничить.

Промышленная революция, индустриализация в Европейских странах и США привела к усилению национализма. Это было вызвано тем, что еще более усилились неравномерность развития стран, неравноправие в распределении богатств, экономической и политической мощи, а все это связано с тем, что промышленность получает развитие не сразу во всех странах одновременно.

В общественном сознании европейских наций, добившихся наибольших успехов в развитии промышленности, сельского хозяйства, проведении политических реформ, относительного социального благополучия и взаимопонимания разных социальных групп, постепенно вызревали и оформлялись мысли о национальном превосходстве, об особых правах нации и о государстве как о выразителе национальных интересов. Все большее число людей сплачивается вокруг национальной идеи (в Британии – вокруг идеи имперской миссии). Следствием этого становились межгосударственные противоречия, сопровождающиеся стремлением добиться политическими средствами, с одной стороны, ликвидации неравноправия, с другой – сохранения или даже расширения своих преимуществ.

В период перехода от феодализма к капитализму и его дальнейшего развития оформляется буржуазное политическое и идеологическое течение, выражавшее интересы промышленной буржуазии – либерализм. Политической доктриной либерализма была идея свободы. Отсюда понятие «либерализм» (от лат. liberalis – присущий свободному человеку). Этим словом обозначают, во-первых, умонастроение, для которого характерны независимость от традиций, обычаев, догм, стремление к активному самоопределению в мире. Во-вторых, либерализмом называют учение, ставящее своей целью ликвидацию или смягчение форм государственного или общественного принуждения индивида. Для либерализма характерна свобода от групповых, национальных и классовых предрассудков, терпимость и космополитизм, индивидуализм и гуманизм. В обоих случаях речь идет об идеях, восходящих к периоду революций XVII-XVIII веков и получивших широкое распространение в XIX веке, когда в рядах западноевропейских стран возникли либеральные партии с соответствующими программами.

Либерализм требовал ограничения прав монарха парламентом, установления конституционного строя и допущения буржуазии к управлению государством, предоставления некоторых демократических свобод.

Лучшей формой политического строя либералы считали демократию (греч. demokratia – власть народа, от demos – народ и kratos - власть), которая основывается на признании принципов народовластия, свободы и равенства граждан. Демократия предполагает признание принципа выборности основных органов государственной власти, наличие прав и политических свобод граждан, а также условий для их реализации.

Заключительным этапом становления основных принципов либерализма был промежуток от войны за независимость в Северной Америке до новой революционной волны в Европе в первой половине 1820-х годов. В это время либеральная политическая теория подверглась мощному воздействию двух великих революций (американской и французской) конца XVIII века.

Пока демократия была мечтой, невозможно было оценить ее реалистично. Сторонникам она казалась раем на земле, а противники предсказывали, что народовластие приведет к разрушению общества и моральных ценностей. Многие демократические опыты провалились. Пуританская революция в Англии быстро превратилась в диктатуру. «Демократический» якобинский террор шокировал прежде всего сторонников свободы. Но были и несомненные удачи, например в США, которые стали первой страной современной демократии. И только с учетом всех неудач и успехов можно было объективно судить о демократии. Очевидным становилось то, что демократия неизбежна, но в XIX веке в самой либеральной доктрине обнаружилось ряд недостатков: во-первых, человечество в XIX веке должно было выбирать уже не между аристократией и демократией, а между демократией, «обладающей порядком и моралью, и демократией недисциплинированной, распущенной, подверженной внезапным взрывам и способной установить иго, тяжелее которого человечество не знало со времен Римской империи».

Во-вторых, демократия благоприятствовала индустриализации, поднимающей жизненный уровень, но прогресс индустриализации создавал новое неравенство, угрожающее самим основам демократии. Политическая революция поэтому порождает революцию экономическую.

В-третьих, демократия породила уравнительные тенденции.

В-четвертых, создавалась чрезмерная централизация власти.

В-пятых, чрезмерный индивидуализм, способен разрушить общественные связи и проложить дорогу деспотизму.

Поэтому в первой половине XIX века в условиях, когда еще не сложилось классическое господство буржуазии, шел процесс формирования политических партий, борьбу за власть вели монархисты и республиканцы, демократические преобразования носили непоследовательный и ограниченный характер в ряде стран Западной и Центральной Европы. Отражением этого было отсутствие всеобщего, равного и прямого избирательного права, наличие возрастного и имущественного ценза, многостепенность выборов, лишение избирательного права женщин и других социальных групп, сотрудничество крупной буржуазии с землевладельческой аристократией, неорганизованность пролетариата и мелкой буржуазии.

Вот почему важную роль в становлении зрелого капиталистического общества и развитии государственных форм господства буржуазии сыграли Французская революция 1830-1831 и особенно европейские революции 1848-1849 гг.

Главной причиной июльской революции во Франции была попытка дворян-землевладельцев реставрировать в стране феодальные порядки, существовавшие до революции конца XVIII века.

В 1824 году после смерти Людовика XVIII, королем стал его брат Карл Х, который еще более настойчиво пытался восстановить дореволюционные порядки. 25 июля 1830 года он подписал указы, которые предусматривали роспуск палаты депутатов, отмену свободы печати. Планировалось также дать избирательные права только крупным землевладельцам.

После публикации указов в Париже сразу же началось восстание. Основную массу восставших составляли рабочие, ремесленники, мелкие торговцы, студенты. Они нанесли поражение правительственным войскам и овладели Парижем. Карл Х бежал в Англию. Крупная буржуазия посадила на трон свояка Бурбонов герцога Луи Филиппа Орлеанского.

Июльская революция продолжалась три дня (27-29 июля). А главным итогом был переход власти от дворян-землевладельцев к финансовой аристократии (владельцы крупных фабрик и заводов, шахт, а также часть крупных земельных собственников). Была принята новая конституция (хартия 1830 года), которая еще более ограничивала короля, провозглашались демократические свободы. Увеличилось число избирателей до 250 тыс. человек. Но рабочие, крестьяне, мелкая буржуазия права голоса не получили.

Давая в целом оценку революции 1830 года во Франции, следует отметить, что это была революция «при капитализме за капитализм» и ее функция состояла в итоге, чтобы обеспечить развитие уже конструировавшегося общественного строя.

Революция 1830 года дала толчок для восстания в Королевстве Польском. Ночью с 28 на 29 ноября 1830 года в Варшаве восстала школа подхорунжих (унтер-офицеров), к ним присоединились воинские части польской армии, а также ремесленники, рабочие, торговцы. Российские войска покинули Варшаву, а в начале декабря и Королевство Польское. 13 декабря сейм провозгласил национальное восстание и послал своих представителей в Литву, Беларусь и Украину с целью распространить его на эти территории. Но в лагере восставших сразу же обнаружилось два направления: во-первых, дворянское революционное, которое возглавил И. Лелевель. И, во-вторых, консервативно-аристократическое – во главе с князем А. Чарторыжским, который с 18 января 1831 года стал председателем национального правительства. Радикальная часть шляхецких революционеров выступала за наделение крестьян землей с возмещением убытков помещикам, а также за освободительную войну с русским народом против царизма по лозунгом «За нашу и вашу свободу». Консерваторы выступали за восстановление Речи Посполитой в границах 1772 года и надеялись на помощь Франции и Англии.

Следует отметить и то, что, и консерваторы, и радикалы не признавали национальных прав белорусского, литовского и украинского народов.

В январе-феврале 1831 года был создан Виленский центральный повстанческий комитет, куда в основном входили представители консерваторов. Но он не смог организовать одновременное выступление повстанцев во всех регионах. Поэтому восстание начиналось изолированно в разных районах. В конце марта-апреля оно охватило Литву и северо-западную Беларусь (Ошмянский, Браславский, Свентянский поветы); в Гродненской губернии началось в мае, в Речицком, Мозырьском и Пинском поветах, а также на Волыни - только в июне-июле. Среди крестьян Беларуси лозунг борьбы за польскую независимость не нашел значительного отклика.

Во второй половине мая 1831 года польское национальное правительство послало в Беларусь и Литву регулярные войска 12-тысячный корпус генерала А. Гелгуда и отряд генерала Д. Хлоповского. 19 июля в битве под Вильно эти войска были разбиты царскими войсками. В начале августа восстание было подавлено на всей территории Беларуси. В сентябре 1831 года российские войска под командованием фельдмаршала И.Ф. Паскевича овладели Варшавой.

В результате поражения восстания были ликвидированы Конституция Королевства Польского 1815 года, польская армия, сейм, а также вводилась российское территориальное административное деление Беларуси. Несмотря на поражение, национально-освободительное восстание в Польше, Беларуси и Литве предотвратило интервенцию царских войск в революционную Францию.

Еще далее важную роль в период становления и развития промышленного капитализма сыграли европейские революции 1848-1849 гг.

В 1848 году революции в целом ряде европейских стран вспыхнули одновременно. При всех их различиях, определявшихся национальными условиями, они были буржуазно-демократическими. Подчеркивая относительно сходный характер революций 1848 года, К. Маркс иногда характеризовал как единую европейскую революцию.

Революция 1848-1849 гг. повсюду в Европе потерпела поражение. Демократические силы нигде не смогли добиться успеха и достичь своих целей. Не произошло и радикального разрыва буржуазии с реакционным дворянством и передачи власти в ее руки. Нигде не были достигнуты также национальные цели революции – обеспечение национально-государственного единства и суверенитета. Германия и Италия остались раздробленными; национальное угнетение Польши, Венгрии, чешских земель, румынского народа и южных славян не было устранено.

Но, не смотря на поражение, революции 1848-1849 гг. дали мощный импульс капиталистическому развитию. Они внесли важный вклад в победу капиталистических общественных отношений на европейском континенте. Прогрессивные классы вынудили контрреволюционное дворянство пойти на значительные уступки, что позволило расчистить путь для развития капитализма и обеспечить общественный прогресс.

Наиболее положительными были результаты революции в социально-экономической сфере, прежде всего в решении аграрного вопроса. В Австрии, Венгрии, Чехии, румынских землях и в некоторых германских государствах, например в Баварии, лишь революция 1848 года открыла перед крестьянами перспективу освобождения от феодальной зависимости. В Пруссии и других германских государствах, где освобождение крестьян от феодальных повинностей шло уже полным ходом, революция привела к принятию законов, благодаря которым буржуазный переворот в деревне завершился в течение одного десятилетия. Революции нигде не хватило сил решить аграрный вопрос наиболее радикальным, революционным способом. Тем не менее, она стимулировала процесс утверждения капитализма в деревне по реформистскому пути.

Положительные результаты революция принесла и в политической сфере. Буржуазии только во Франции удалось установить свое господство. Однако в некоторых странах благодаря принятию буржуазной конституции и избирательных законов, правда, до предела урезанных и куцых, она все же получила доступ к власти. Революция подготовила почву для национального объединения Германии и Италии, произошедшего в 60-е годы XIX века, для буржуазных реформ 1867 года в габсбургской монархии, принесших Венгрии большую самостоятельность, и для образования румынского государства.

Положительным результатом революции являлось и то, что она дала толчок развитию революционного рабочего движения. В 1848-1849 гг. в странах с наиболее развитыми капиталистическими отношениями рабочий класс впервые принял участие в революционной борьбе в качестве самостоятельной политической силы. В то же время буржуазия, напуганная выступлением пролетариата, поступилась своими политическими интересами, заключила союз с дворянством и тем самым утратила ведущую роль в революционной борьбе.

Революция 1848-1849 гг. нашла отклик в Польше, Беларуси и на Украине. В марте 1848 года в ряде белорусских городов появились написанные от руки листовки, призывавшие к борьбе с самодержавием. Летом 1848 года кроме рукописных листовок появляется печатная подпольная литература. Это были главным образом прокламации, где содержались призывы к вооружению, соединению с восставшими народами Европы и к ниспровержению царской власти.

В 1848 году произошли волнения среди учащейся молодежи Беларуси. Серьезные «беспорядки» были в минской гимназии, вызванные исключением из гимназии 2 учащихся за хранение запрещенной литературы. Раскрыта тыла также связь некоторых учащихся с виленской тайной организацией.

В Минске был раскрыт заговор, а затем состоялся судебный процесс по делу об «организации бунта против царя и властей». Перед военным судом предстали 14 человек во главе с капитаном А. Гусевым, которые отказались отправиться на расправу с революционным народом Венгрии. 16 августа Гусев и 6 его товарищей были казнены в Минске.

Правительство Николая I приняло ряд мер против распространения влияния революционных событий на Россию. В марте 1848 г. Польша, Беларусь и Украина были объявлены на военном положении и наводнены царскими войсками. Большинство местных помещиков, в том числе и польских, остались верны престолу и отечеству.

Настрой же крестьянства был другим, которое считало, что наступил решительный час освобождения их от крепостного права. В 40-е годы в Беларуси произошло 39 крестьянских волнений. В целом следует отметить, что в период европейской революции большая часть населения Беларуси осталась пассивной.

Таким образом, переход от феодализма к капитализму сопровождался и процессом формирования буржуазного государства. Но формирования такого государства сопровождалось рядом промежуточных ступеней. Это было вызвано тем, что переход власти от олигархической формы правления верхушечных слоев буржуазии к правлению буржуазии как класса, общие интересы которого в новых исторических условиях представляла уже промышленная буржуазия, не мог совершаться без ряда революций или равнозначных революционных изменений, осуществляющихся путем реформ. Таким образом, если для смены абсолютизма господством буржуазии требовалась межформационная революция, для трансформации раннебуржузного правления в более развитую форму того же типа государственности оказывалась нужной межстадиальная революция.

III

С конца XVIII в. начинается новый этап истории Беларуси, но теперь уже в составе Российской империи (к России отошли территории Беларуси с населением около 3 млн. человек).

Царское правительство сразу же провело ряд мер по закреплению своего влияния на присоединенных землях.

На белорусские земли были распространены общие принципы российского управления. С этой целью в 1796 г. Была проведена административная реформа. На Беларуси создавались губернии: Белорусская (в ее состав вошли Полоцкая и Могилевская с губернским городом Витебском (около 16000 чел.) и населением около 1,5 млн. человек; Минская с губернским городом Минском (15626 чел.) и населением около 1,5 млн. человек и Литовская (в нее вошли Слонимская и Виленская) с губернским городом Вильно (около 25000 чел.) и населением около 1,6 млн. человек).

В 1801 г. В результате нового административного деления Белорусская губерния делилась на Могилевскую и Витебскую. Они вошли в состав русского генерал-губернаторства. Литовская губерния делилась на Гродненскую и Виленскую, которые составили вместе с Минской губернией Литовское генерал-губернаторство.

Исполнительная власть в губерниях была передана генерал-губернаторам и губернаторам, которые опирались на военные силы и безоговорочно выполняли волю императора. В губернских городах создавались органы российского административного управления: губернская управа, казенные палаты, приказы и т.д.

Значительной уступкой царизма местным феодалам являлось сохранение на присоединенных землях Беларуси в качестве основного закона III Статута В.К.Л.. Отсюда губернии делились на поветы, которые возглавлялись старостами и существовали система местного управления и судебные органы. Правда, в системе судебных органах по российскому образцу были созданы палаты гражданского и криминального судов, земские суды, которым передавалась часть дел, которые рассматривались раньше в подкоморских судах. Судьи определялись из местных шляхтичей и по собственному выбору. Разрешалось также производить включительно до титулярных Советников местных жителей, в коих больше привязанности и усердия к империи. Вплоть до 1863 г. Абсолютное большинство чиновников в белорусских губерниях принадлежало к местным уроженцам, выходцам из мелкой шляхты, преимущественно католического вероисповедания.

На белорусские губернии распространялась «Грамота на права и привилегии городам Российской империи» от 21 апреля 1785 г. По этой грамоте все городское население по сословному и имущественному положению делилось на 6 разрядов: «именитых граждан», «купцов», «иногородних и зарубежных гостей», «цеховых», «обывателей» и «посадских». Законом предусматривалось создание выборных органов управления в городах: распорядительного – городской думы и исполнительного - шестигласной думы, в которую избирался один представитель («гласный») от каждого разряда. Возглавлял думу выборный городской голова. Грамота упраздняла в белорусских городах юридики, т.е. юрисдикцию феодалов над теми гражданами, которые проживали на их землях.

Все население белорусских земель приводилось к присяге. Особам, которые не желали присягать новой власти, было приказано в трехмесячный срок выехать за пределы Беларуси. Им разрешалось за это время продать свою недвижимость. В противном случае, по окончании названного термина, она передавалась казне. Большая часть магнатов и шляхты принесла присягу царской власти, ибо не желали терять свою собственность. В целом следует отметить, что после присоединения Беларуси к Российской империи царское правительство с удивлением высветило, что на «воссоединенных» землях более за 10% населения – дворяне-шляхта, в то же время в империи только 1%. Поэтому на первом этапе политика самодержавия в отношении белорусских феодалов была очень осторожной. Дворянам были сохранены практически все ранее существовавшие права и привилегии. Единственное, что было ликвидировано, так это бесконтрольная самостоятельность феодалов. Шляхта поддержала права на конфедерации, на содержание своего войска и собственных крепостей. Все остальные права оставались за ней.

Кроме этого, на основании «Жалованной грамоты» 1875 года Екатерина II провозгласила, что «каждое состояние (сословие) из жителей присоединенных земель вступает с самого сего дня во все оному свойственные выгоды по всему пространству империи Российской». В 1777 году были проведены выборы поветовых и губернских представителей дворянства, созданы поветовые и губернские дворянские собрания. В тот период большая часть дворян осталась довольна своим новым положением. Но вместе с тем, следует отметить, что в первой половине XIX века высшие инстанции России издали множество законодательных актов, которые регламентировали положение шляхты. Многие из них содержали требования о предоставлении документальных доказательств на шляхетство, определяли сроки этого процесса и т.д.

В августе 1800 года был принят указ, который впервые вводил конкретный двухлетний срок для «отыскания доказательств на дворянство». Мартовский указ 1812 года требовал признавать дворянство только за теми особами, чьи предки уже были в нем утверждены. Указ от 20 января 1816 года ограничивал права стремившихся к закреплению в привилегированном положении. До момента окончательного доказательства шляхтичи Западных губерний подлежали окладу, не имели права менять место жительства и т.д.

Правительственные требования объективно ограничивали возможность сохранения дворянских званий и связанных с ними привилегий. А это вызывало недовольство со стороны, как отдельных представителей шляхты, так и целых дворянских корпораций, которые подавали многочисленные жалобы.

Вместе с тем, известны многие случаи, когда губернские дворянские собрания готовили бланки грамот на дворянство, оставляя в них пробелы для фамилий. После представители дворянских собраний ездили по губерниям и предлагали документы каждому желающему, не исключая крепостных крестьян.

В феврале 1828 года был издан указ, который требовал усиления контроля и строгого наказания виновных, «…бо заўважаны шматлікія злоўжыванні у Дэпутацкіх сходах у далучаных ад Польшчы губернях».

Вначале очень осторожная политика проводилась и в отношении к католической религии. Царизм учитывал то, что практически все белорусские магнаты и шляхта являлись католиками. В последней трети XVIII века на территории Беларуси находилось 277 католических плябаний, 270 костелов, действовали 18 мужских и 8 женских монашеских орденов. В Речи Посполитой количество ксендзов, монахов, других служителей различных конфессий достигало 60 тыс. человек, причем значительное количество их служило интересам католичества.

Поэтому тактика правительства в отношении к католичеству и костелу в Беларуси прошла различные этапы и заключилась в соединении «кнута и пряника». Особенно отчетливо такая политика проявилась в период правления Екатерины II. За католиками сохранились права на свободное исполнение обрядов. Костелы сохраняли свою собственность. А в соответствии с жалованной грамотой Екатерины II от 1774 года основывалась католическая епархия с центром в Могилеве, которую возглавил ксендз С. Богуш-Сестранцевич, то есть он занял пост епископа, но сделано это было без согласия Ватикана. Таким образом, царизм стремился ограничить влияние Ватикана на католическую церковь Беларуси. В 1792 году папа римский был вынужден возвести С. Богуш-Сестранцевича в сан митрополита римско-католической церкви в России. Таким образом, Ватикан признал законными все те изменения, которые сделал новый епископ во время своего фактически административного управления костелом на Беларуси. В противовес папе римскому проводилась и политика в отношении иезуитов. 21 июля 1773 года папа Климент XIV запретил этот орден в Западной Европе. В результате иезуиты, которым принадлежало на Беларуси 504255 десятин земли, более 47 тыс. крепостных крестьян и другая собственность общей стоимостью более 2 млн. серебром, оказались в весьма сложном положении и первыми присягнули на верность царизму. Под их влиянием это же сделало большинство особ костела. В 1774 году был издан указ о сохранении ордена, его собственности, иезуиты освобождались от податей. В 1782 году иезуиты признали власть могилевского архиепископа. В дальнейшем с усилением своего влияния на верховную власть иезуиты добились того, что великий князь Павел Петрович стал масоном и тайно сменил веру, приняв крещение по католическому обряду.

В 1798 году после захвата Наполеоном острова Мальты Павел I встал на защиту Мальтийского ордена. 29 ноября 1798 года на торжественном собрании магистров ордена госпитальеров, которое состоялось в Санкт-Петербурге, Павел I был избран его великим магистром. В 1801 году Павел I утвердил римско-католическую коллегию под председательством архиепископа Могилевского, против чего все время выступал Ватикан. Коллегия взяла на себя все административно-управленческие функции, которые раньше принадлежали здесь Ватикану. После этого шага католическая конфессия в России приобрела фактическую автономию. В тоже время Павел I ведет секретные переговоры с помощью иезуитов со святым престолом. Результатом этих переговоров стал указ от 7 марта 1801 года о постепенном введении в Росси католичества с помощью иезуитов и госпитальеров. Одновременно Ватикан принял решение вновь утвердить орден иезуитов, однако, только в пределах России.

Но после смерти Павла I политика самодержавия в отношении Ватикана и католической религии вступила в новый этап. Александр I снял с императорского титула звание «Великого Магистра». В 1817 году император объявил, что Мальтийский орден в пределах России больше не существует. В это же время масонские ложи, которые действовали в России с 1717 года. В 1820 году в Российской империи запрещается деятельность иезуитов. Ограничивается количество костелов в соответствии с количеством приходов, так, чтобы на 100 домов или на 400 особ приходился один католический приход.

Господствующее положение в Беларуси заняла православная церковь, которой оказывалась полная государственная поддержка. Здесь следует добавить то, что до присоединения Беларуси к Российской империи господствующее положение занимала униатская церковь, и униатской веры придерживалось большинство (до 75%) белорусского населения.

В апреле 1793 года была учреждена Минская епископская кафедра и в этом же году для управления Православной церковью Священный Синод учредил 33-ю по счету в Российском государстве епархию – Минскую (со статусом архиепископия). Первоначально ее каноническая территория занимала пространства Волыни, Подолии и почти всей Минской губернии. Ко времени учреждения епархии на этой территории находилось около семи тысяч церковных приходов. Почти все они были под унией. Создание епархии означало расширение влияния православной церкви в Беларуси, так как в XVII-XVIII веках единственной епархией в Беларуси была Могилевская.

В 1795 году границы Минской епархии подверглись значительным изменениям: они стали включать всю Минскую губернию, а также территорию новообразованных Литовско-Виленской и Литовско-Гродненской губерний. Епархия получила новое название и стала именоваться «Минская и Литовская». Тогда в ее пределах насчитывалось около двухсот церковных приходов. Под унией в это время прибывало 862 прихода.

Вот почему царские власти стали в массовом порядке переводить униатов в православие. Здесь учитывался и тот фактор, что большинство униатов составляли крестьяне, часть горожан и беднейшая шляхта.

С другой стороны категорически запрещалось обращать в католическую веру православное население.

Обещания царизма ничем не ограничивать права и вольности населения присоединенных территорий на практике не выполнялись. Это очень выразительно проявилось в массовом переводе униатов в православие, а также в отношениях к еврейскому населению. Указом от 23 июня 1794 года была установлена «черта еврейской оседлости», в которую включались прибалтийские, белорусские и украинские губернии. Указ лишал права проживать евреям за чертой оседлости, то есть в российских городах и губерниях. Но и в районах оседлости им запрещалось жить за пределами городов и местечек. С еврейских мещан, ремесленников и купцов взимали вдвое большие государственные подати, чем с христианских.

Еврейское население городов и местечек до 1844 года подчинялось непосредственно руководству своего начала (общины) по всем хозяйственным, гражданским и административным вопросам. Кагал выступал как представительная организация всех евреев перед городскими и государственными органами власти, отвечал за уплату податей, за выполнение рекрутской и других повинностей.

Сразу после указа в Беларуси началось принудительное выселение евреев из деревень и помещичьих имений в города и местечки. Часто указ выполнялся с помощью войск. Указом сената от 19 октября 1807 г. Был установлен трехлетний срок для переселения евреев из деревень в города и местечки. Занимался этим делом специально созданный комитет. В результате такой политики абсолютное большинство евреев было переселено в города и местечки. Притеснения за принадлежность к еврейской нации и религии сохранили свою силу во всем строе законодательства. Евреи не считались настоящими гражданами страны и не пользовались всеми гражданскими правами. Такое положение продолжалось в России и в последующие годы.

На Беларусь была распространена и российская податная система. Для крестьянства – поденный налог был заменен более тяжелым подушным. Вводится также земский сбор. Обязательными для крестьян оставались все их повинности, связанные с пользованием помещичьими или государственными землями (барщина, чинш, натуральная дань и т.д.). Большое количество земель с крепостными крестьянами было роздано русским помещикам, в первую очередь фаворитам, военачальникам и крупным чиновникам. Граф Завадовский получил Могилевскую экономию (25860 крестьян), Потемкин – Кричевское староство (14250 крестьян), Зорич – местечко Шклов с окрестностями (11100 крестьян) и т.д. Количество крепостных крестьян заметно увеличилось за счет присоединения к ним ранее свободных и полусвободных категорий сельского населения. Новой и весьма тяжелой повинностью для крестьян становилось рекрутская повинность – обязанность с 10 дворов поставлять рекрута на пожизненную службу в царскую армию. Но следует отметить то, что царское правительство первоначально на два года освобождало крестьянство от выплаты государственных податей. На протяжении следующих 10 лет подушная подать собиралась в половинном размере в сравнении с российскими налогоплательщиками.

Таким образом, в конце XVIII-начале XIX века царское правительство в Беларуси проводило такую политику, которая бы удовлетворяла интересы шляхты, духовенства, других сословий, то есть царизм стремился приглушить оппозиционные настроения в Беларуси.

IV

В начале XIX века в военной кампании против Пруссии, Австрии и России французский император одержал полную победу. В 1807 году Россия вынуждена была подписать Тильзитский мир. По условиям этого мира Александр I признал совершенную Наполеоном перекройку карты Европы и все созданные им новые государства. Из польских земель, отошедших ранее к Пруссии в результате разделов Польши, было создано герцогство Варшавское во главе с саксонским курфюрстом. Отнятый у Пруссии Белостокский округ был присоединен к России. Вопрос о Польше во многом носил пропагандистский характер. Наполеон проявлял заботу о Польше потому, что она могла стать ему плацдармом для нападения на Россию, а правительство России этим хотело показать, что оно якобы желает восстановить Речь Посполитую.

С этой целью в феврале 1811 года А. Чарторыйский по просьбе царя ездил в Варшаву, чтобы договориться с польскими общественными деятелями об их переходе на сторону России. Однако эта миссия успеха не имела. В конце 1811-начале 1812 года М. Огинский, К. Любецкий и другие подготовили проект о возрождении Великого Княжества Литовского под протекторатом России.

24 (12) июня 1812 года переправой через Неман начал свой поход на Россию Наполеон I. Его армия вступила на земли Беларуси и Литвы. В ее состав входило значительное количество польских войск около (60-70 тыс. человек). Князь Доминник Радзивилл за свой счет создал уланский полк, который 28 июня 1812 г. первым вошел в Вильно. Наполеон входил в Литву с чувством освободителя великого народа, оказавшегося в тяжелой неволе. Французский император объявил, что он несет права человека людям, которые отдали свою судьбу в его руки, но в обмен на это он желал от поляков Литвы активного участия в борьбе против России.

На освобожденных от русских войск территориях бывшего ВКЛ создавались различные органы управления польской конфедерации. Так в Гродно до 17 июля было создано конфедеративная Рада из 12 человек. В Минске до 8 июля действовала временная Рада, а потом до 15 июля Комиссия Временного правительства из 10 человек. Вновь создаваемые органы захватывали в свои руки политическую жизнь края и стремились восстановить Речь Посполитую в границах до 1793 г.