strukturno-logicheskie_shemy_po_istorii_rossii / 3 Схемы / 13. Реформы Петра 1

Что было

Что стало

Положительный эффект

Отрицательный эффект

Веками складывавшийся политический строй с архаичными институтами власти (Боярская Дума, приказы, уездно-воеводское управление). Господствует политическая традиция (управлять и жить "по старине").

Реформы гос. аппарата: 1711 - создание Сената (высший законосовещательный орган); 1718-1720 - введение коллегий (центральные органы); 1708 - 1715 – введение губернской системы административно-территориального деления и управления. 1722 - создание высшей инстанции контроля (прокуратуры).

1. Московская аристократия и бюрократия лишились власти и влияния.

2. На смену традиции приходит принцип целесообразности.

3. Ликвидирована раздутая и противоречивая система приказов.

4. Устранено деление страны на 215 уездов.

1. Подрастает новая петербургская бюрократия.

2. Представления Петра о целесообразности порой не отражали действительность.

3. Принцип коллегиальности (совместного принятия решений) часто оборачивался коллективной безответственностью.

4. 8 губерний - для огромной территории России, такого количества губерний было явно недостаточно.

Местнический принцип занятия должностей по знатности происхождения.

С 1722 действует принцип выслуги чинов и званий по "Табели о рангах".

Делают карьеру многие энергичные и талантливые люди низкого происхождения.

Вскоре после смерти Петра будут изобретены многочисленные лазейки, чтобы обойти необходимость выслуги.

Церковь была крупнейшим феодалом, спорила со светской властью и корректировала политическую линию в своих интересах. Многие священнослужители были противниками науки и любых форм светской культуры.

В 1701 восстановлен контроль Монастырского приказа за экономич. деятельностью церкви. В 1721 издание "Духовного регламента", содержащего основные положения церковной реформы. Патриаршество упразднено, с 1722 церковь управляется Синодом, возглавляемым светским чиновником (обер-прокурором).

Церковники потеряли власть и влияние. Церковь выходит из политической игры.

Церковь приобретает черты гос. учреждения, что противоречит каноническому понятию о церкви. Парализовано церковное самоуправление. Священники превращены в чиновников с обязанностями агитаторов (пропаганда интересов государства) и осведомителей (сообщение сведений, получаемых на исповеди). Борьба Петра с монастырями привела к обрыву традиции монастырского общежития.

Дворянское ополчение дезорганизовано. Дворяне не являлись на учения и смотры, дезертировали с войн.

С 1705 вводится рекрутская повинность: рекруты, отбираемые из крестьян, служили пожизненно.

В России появляются регулярная армия и флот, обеспечившие блестящую победу в Северной войне.

Раздутые штаты армии и флота требовали огромных средств на их содержание в мирное время. Рекруты оказывались навсегда оторванными от дома и традиционного уклада.

Периодическая недостача денег в казне.

Вводятся различные налоги, эффективно пополняется казна.

Форсированная индустриализация страны, успехи в войне.

Невыносимое налоговое бремя привело к обнищанию большинства населения страны.

Немногие мануфактуры относились к легкой промышленности.

Создание в короткие сроки тяжелой промышленности (предприятия Урала)

Россия занимает лидирующее положение по выплавке чугуна.

Крепостной труд в промышленности определил низкую производительность, технологическую стагнацию и утрату лидерства

Господство церковной культуры.

Приобщение России к светской западной культуре, науке, быту.

Новое легко воспринималось и обогащалось своими достижениями

Культурный конфликт между дворянством и крестьянством, живущим в допетровской традиции.