ОТВЕТЫ МУ / 29 Фин-экономические основы МСУ. Мун собственнсоть
.docФинансово-экономические основы местного самоуправления. Муниципальная собственность.
Формирование и использование муниципальной собственности, местные бюджеты, местные финансы, имущественные права муниципальных образований являются экономической основой муниципального образования.
Решение о порядке формирования муниципальной собственности принимается на федеральном уровне, а передачу этой собственности осуществляют Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ.
Местные бюджеты являются основным финансовым документом, по которому каждому муниципальному образованию субъектом РФ закрепляются источники доходов. Таким образом, муниципальные образования формируют и закрепляют местные финансы. Все это в совокупности является экономической основой муниципального образования.
Муниципальная собственность, порядок ее образования, владения, пользования и распоряжения закрепляются Гражданским кодексом РФ.
Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» устанавливает, что в состав муниципальной собственности входят:
-
средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды;
-
имущество органов местного самоуправления;
-
муниципальные земли, местные природные ресурсы;
-
муниципальные хозяйствующие субъекты;
-
муниципальные банки и кредитно-кассовые учреждения;
-
муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
-
муниципальные социально-культурные учреждения;
-
другое движимое и недвижимое имущество.
Процесс формирования муниципальной собственности еще не закончен и будет продолжаться до окончательного завершения процесса разграничения полномочий и предметов ведения между органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Порядок передачи имущества в муниципальную собственность регламентируется законами субъектов РФ.
Муниципальная собственность — одно из обязательных условий существования местного самоуправления, но ее отсутствие не является основанием для упразднения муниципального образования.