Юриспруденция / 73. Защита прав потребителей / РПУД по дисциплине Защита прав потребителей (Ю)

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧЕЛЯБИНСКИЙ ФИЛИАЛ

УТВЕРЖДАЮ И.о. директора РАНХиГС

_____________С.Г. Зырянов

«01» сентября 2011 г

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»

Для заочной формы обучения

специальностей 030501.65 – Юриспруденция

Составитель: кандидат юридических наук, доцент Н.А. Новокшонова

Челябинск

2011

Защита прав потребителей: Рабочая программа учебной дисциплины /

Сост.: Н.А. Новокшонова. – Челябинск: ЧФ РАНХиГС, 2011. – 15 с.

Рабочая программа учебной дисциплины предназначена для студентов заочного отделения, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруден-

ция».

Рабочая программа учебной дисциплины обсуждена и одобрена на засе-

дании кафедры государственного и муниципального управления ЧФ РАНХиГС

(Протокол № 11 от 29.06. 2011 г.)

©Новокшонова Н.А., сост., 2011

©ЧФ РАНХиГС, 2011

2

СОДЕРЖАНИЕ

3

1. ТРЕБОВАНИЯ ГОС ВПО ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» НЕ ПРИДУСМОТРЕНО.

2. ЦЕЛЬ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЕЕ ОСВОЕНИЯ

Цель изучения курса Защита прав потребителей (далее ЗПП): усвоение студентами совокупности знаний в области ЗПП, его основные институты, обучение методологии и методики работы законодательством о ЗПП; выработка навыков самостоятельности толкования и применения норм ЗПП, решения практических задач, составления правовых документов в сфере ЗПП.

Для достижения указанной цели необходимо реализация следующих за-

дач:

изучить нормативно-правовые акты, регулирующие ЗПП;

исследовать доктрины ЗПП в российском и зарубежном праве;

ознакомить студентов с содержанием ЗПП;

проанализировать современную судебную и правоприменительную практику применения норм ЗПП.

В результате изучения курса ЗПП студент должен:

Знать: современное состояние потребительского законодательства; категории «потребитель», «недостаток товара (работы, услуги)», «существенный недостаток товара (работы, услуги), «безопасность товара (работы, услуги)»; особенности состава потребительского правоотношения; основные права потребителей и способы их защиты.

Уметь: правильно ориентироваться в большом массиве законодательства, находить нужный правовой акт, учитывать изменения и дополнения, внесенные в него, анализировать практические проблемы реализации норм и имеющиеся пробелы в законодательстве, составлять и оформлять правовые документы, связанные с реализацией прав потребителей.

3. Иметь представление о ЗПП учебной дисциплины, а также о роли ЗПП в системе гражданского законодательства и перспективах ее развития.

Изучение курса ЗПП базируется на положении курсов, изученных сту-

дентами предварительно, таких как римское право, административное право, гражданское право часть 1, часть 2, часть 3, гражданское процессуальное право.

4

3. ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования (срок обучения 6 лет)

5

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе среднего профессионального образования (срок обучения 4 года)

6

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе высшего образования (срок обучения 3 года)

7

4. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА)

Тема 1. Развитие законодательства о защите прав потребителей.

Влияние римского права на развитие законодательства о защите прав потребителей.

Дигесты Юстиниана и Эдикты курульных эдилов, на страже прав покупателей. Ответствен-

ность продавца за ненадлежащее качество товара. Право покупателя на получение правдивой информации о товаре.

Процесс становления понятия «потребитель». Определение «потребитель» согласно экономической теории. Дискуссия в праве по поводу сущности понятия «потребитель». Спе-

цифика использования понятия «потребитель» в советском праве. Доктринальное понимание потребителя в советский период. Первое легальное определение потребитель и его формиро-

вание на протяжении 10 лет.

Элементы потребительского законодательства в основных памятниках истории рус-

ского права: Русской Правде, Псковской Судной грамоте, Своде Законов Российской Импе-

рии. Дифференциация ответственности продавца за явные и скрытые недостатки в вещи. За-

чатки права потребителей на информацию. Развитие постановлений о мерах и весах с уста-

новления божественной кары весовщику за неправильность мер и весов согласно Устава новгородского князя Всеволода Мстиславича до административной ответственности за об-

мер и обвес в Уставе торговом Свода Законов Российской Империи. Прогрессивность проек-

та Гражданского Уложения Российской Империи в регулировании прав покупателей.

Формирование и развитие законодательства о защите прав потребителей в зарубеж-

ных странах. Особенности институтов, защищающих права потребителей во Франции, Анг-

лии, Германии, Бельгии. Коммерческое качество в английском законодательстве. Недобро-

совестные (злоупотребительные) условия договоров. Проблема безвиновной ответственно-

сти в законодательстве зарубежных стран.

Советское законодательство о защите прав потребителей. Увеличение объема прав покупателей в случае приобретения товара ненадлежащего качества согласно Гражданского кодекса РСФСР 1922 года. Система стандартизации на страже качества товаров. Ведомст-

венное регулирование потребительских отношений. Причины, обусловившие необходимость коренных перемен в регулировании прав и интересов потребителей.

Тема 2. Современное законодательство о защите прав потребителей.

8

Законодательство о защите прав потребителей – комплексная отрасль законодательст-

ва. Нормы конституционного, гражданского, административного, уголовного отраслей рос-

сийского права на защите интересов потребителей. Основные положения Закона РФ «О за-

щите прав потребителей». Отношения, не регулируемые законодательством о защите прав потребителей.

Международное законодательство о защите прав потребителей. Специальное посла-

ние президента Кеннеди «О защите прав потребителей» 15 марта 1962 года. Хартия прав по-

требителей 1973 г., Предварительная (первая) и Вторая программы по защите прав потреби-

телей и информационной политике от 14 апреля 1975 г., и 19 мая 1981 г., Резолюция Гене-

ральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» от

9 апреля 1985 г. Консультационный проект ТАСIS, финансируемый Европейской комиссией.

Тема 3. Общая характеристика прав потребителей. Право потребителей на безо-

пасность товаров, работ, услуг.

Права потребителей, провозглашенные Законом РФ «О защите прав потребителей».

Их аналоги в зарубежном законодательстве.

Стандартизация и подтверждение соответствия в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании». Понятие технических регламентов. Стандартизация (цели, принципы стан-

дартизации), документы в области стандартизации. Подтверждение соответствия (цели,

принципы, формы подтверждения соответствия; обязательная сертификация).

Безопасность товара (работ, услуг). Нормативно-правовое закрепление права потреби-

телей на безопасность товаров, работ, услуг. Безопасность товара (работы, услуги) при обычных условиях его использования либо при любом ином разумном использовании.

Сроки обеспечения безопасности товаров, работ, услуг. Срок службы. Срок годности.

Гарантийный срок.

Ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.

Последствия причинения вреда окружающей среде. Порядок изъятия товаров, работ, пред-

ставляющих опасность для жизни, здоровья, имущества потребителя.

Тема 4. Право на товары надлежащего качества.

Понятие «качество» в философском, технико-экономическом, правовом смысле.

Недостаток товара (работы, услуги). Существенный недостаток товара (работы, услу-

ги).

Последствия продажи товара ненадлежащего качества. Сроки предъявления потреби-

телям требований в отношении недостатков товара. Устранение недостатков товара изгото-

9

вителем (продавцом). Замена товара ненадлежащего качества. Право потребителя на безвоз-

мездное предоставление на период ремонта или замены аналогичных товаров длительного пользования. Виды товаров, в отношении которых это требование не подлежит удовлетворе-

нию. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителей. Расчеты с потребителем в случае приобретения товара ненадлежащего качества. Особенности предъявления требова-

ний потребителей в отношении технически сложных и дорогостоящих товаров.

Право потребителя на обмен товара надлежащего качества. Товары, не подлежащие обмену.

Тема 5. Право на информацию и просвещение.

Понятие и нормативно-правовое регулирование информации.

Виды информации. Необходимая, достоверная информация. Ненадлежащая информа-

ция. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце). Право по-

требителя на информацию о товаре (работе, услуге). Способы доведения информации до по-

требителя. Места расположения информации.

Особенности содержания и способов доведения информации в зависимости от видов товаров. Требования к содержанию информации о непродовольственных товарах. Требова-

ния к содержанию информации о пищевых продуктах, косметических средствах, лекарст-

венных препаратах.

Реклама, как вид информации, получаемый потребителем. Основные положения За-

кона «О рекламе». Общие требования к рекламе. Недобросовестная, недостоверная реклама.

Особенности отдельных способов распространения рекламы. Ответственность за нарушение рекламного законодательства.

Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информа-

цию о товаре (работе, услуге), об изготовителе (исполнителе, продавце).

Право потребителей на просвещение. Способы обеспечения права потребителей на просвещение. Деятельность государственных органов и общественных организаций по обес-

печению права потребителей на просвещение.

Тема 6. Особенности защиты прав потребителей при приобретении отдельных

видов товаров.

Нормативно-правовой режим приобретения отдельных видов товаров. Правила про-

дажи отдельных видов товаров. Правила продажи товаров по образцам. Правила комиссион-

ной торговли непродовольственными товарами. Правила приобретения товаров длительного пользования.

10