Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
75
Добавлен:
18.05.2015
Размер:
879.51 Кб
Скачать

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ч Е Л Я Б И Н С К И Й Ф И Л И А Л

УТВЕРЖДАЮ И.О. директора РАНХиГС

_____________С.Г. Зырянов

«01» сентября 2011 г

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Для заочного отделения

специальности 030501.65 – Юриспруденция

Составитель: кандидат юридических наук, доцент Н.И. Сапожникова

Челябинск

2011

Право социального обеспечения: рабочая программа учебной дисциплины / Сост.: Н.И. Сапожникова. – Челябинск, 2011. - 87 с.

Рабочая программа учебной дисциплины предназначена для студентов заочной формы обучения специальности 030501.65 – Юриспруденция.

Обсужден и утвержден на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин.

Протокол № 1 от 01 сентября 2011 года

© Сапожникова Н.И., сост., 2011 © Челябинский филиал РАНХиГС, 2011

2

СОДЕРЖАНИЕ

 

Раздел 1. Рабочая учебная программа дисциплины ..........................................

4

Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее освоения..........................

4

Раздел 2. Содержание дисциплины «Право социального обеспечения» .......

5

Структура учебной дисциплины................................................................................

5

Тематические планы изучения дисциплины ............................................................

5

Учебная программа дисциплины...............................................................................

8

Список рекомендуемой литературы........................................................................

13

Планы семинарских и практических занятий ........................................................

16

Раздел 3. Задания для самостоятельной работы студентов............................

25

Вопросы для самопроверки......................................................................................

25

Тематика контрольных работ...................................................................................

42

Перечень вопросов к экзамену.................................................................................

48

Тесты для самопроверки знаний..............................................................................

50

Глоссарий ...................................................................................................................

73

Раздел 4. Методические рекомендации для преподавателя ..........................

83

Раздел 5. Методические указания для студентов..............................................

83

Раздел 1. Рабочая учебная программа дисциплины «Право социального обеспечения»

Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее освоения

Цель изучения дисциплины состоит в анализе основных направлений социальной политики государства в области социального обеспечения и социальной защиты населения

Задачи дисциплины сводятся к следующему:

1.усвоение теоретического (учебного и монографического) материала;

2.привитие умений и навыков работы с нормативными актами и разрешения конкретных ситуаций;

3.изучение и обобщение правоприменительной практики.

Объективная необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с давних времен. На протяжении веков эту функцию выполняли церковь, благотворительные организации общественного призрения, общества взаимопомощи и другие социальные институты. Государственная система социального обеспечения стала формироваться в европейских государствах в конце Х1Х века, в России – в начале ХХ века. Во всех странах мира она занимает центральное место в механизме социальной защиты населения.

Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль в общей системе российского права сформировалась относительно недавно – в 70-е – 80-е годы прошлого столетия. В настоящее время юридической основой права социального обеспечения является Конституция Российской Федерации (статья 7), провозгласившая Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающая достойную жизнь и свободное развитие человека. В современных условиях данная отрасль права приобрела особое значение. Ее нормы служат своего рода индикатором социальной политики государства так как они должны адекватно реагировать на все социальные риски, а это в свою очередь обуславливает их чрезвычайную динамику.

Нормы права социального обеспечения адресованы всему населению. Они сопровождают каждого человека с момента рождения и до конца жизни, поскольку в основу возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения положены такие события, как рождение человека, его болезнь, инвалидность, старость, смерть, а также безработица и потребность социальной поддержке в силу каких-либо иных обстоятельств.

Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Законодательство о социальной защите необходимо знать каждому человеку, а юристу тем более. Это позволяет своевременно и в полной мере воспользоваться социальной защитой, адресованной человеку, и в случае необходимости защитить свои права и оказать правовую помощь, нуждающимся в ней.

В результате освоения дисциплины студент должен: а) знать:

-о предмете, методе, системе права социального обеспечения;

-об отечественной науке права социального обеспечения;

-о специфике структуры права социального обеспечения;

-о понятии и структуре органов социальной защиты населения;

-нормативно-правовые акты регулирующие предоставление различных видов социального обеспечения;

б) уметь:

-толковать и применять нормы права социального обеспечения;

4

-применять полученные знания на практике с целью предоставления предусмотренных законодательством видов материального обеспечения нетрудоспособным;

в) иметь представление

-о праве социального обеспечения как отрасли права, науке и учебной дисциплине,

ио роли права социального обеспечения в реализации социальной политики государства.

Раздел 2. Содержание дисциплины «Право социального обеспечения»

Структура учебной дисциплины

Структура

Заочное

Заочное

Заочное

 

отделение на

отделение на

отделение на

 

базе высшего

базе средне-

базе общего

 

образования

профессионал

среднего

 

 

ьного

образования

 

 

образования

 

Общее

 

 

 

количество

110

110

110

часов, в т.ч.

 

 

 

Лекции

8

8

8

 

 

 

 

 

Практические

2

2

2

занятия

 

 

 

Самостоятельная

100

100

100

работа

 

 

 

Форма контроля

экзамен

экзамен

экзамен

Тематические планы изучения дисциплины

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования (срок обучения 3,5 года)

Наименование темы

Всего

лекции

Практи

Само

п/п

 

часов

 

ческие

стоятельна

 

 

 

 

занятия

я работа

1.

Понятие социального

4

-

-

4

 

обеспечения

 

 

 

 

2.

Понятие права социального

4

-

-

4

 

обеспечения

 

 

 

 

3.

Правоотношения по

4

-

-

4

 

социальному обеспечению

 

 

 

 

4.

Трудовой стаж

6

-

-

6

5.

Система обязательного

5

1

-

4

 

пенсионного страхования

 

 

 

 

6.

Пенсия по государственному

5

1

-

4

 

пенсионному обеспечению

 

 

 

 

7.

Пенсионное обеспечение

6

1

-

5

 

военнослужащих и лиц,

 

 

 

 

 

приравненных к ним

 

 

 

 

5

8.

Трудовые пенсии по старости

8

1

2

5

9.

Трудовая пенсия по

6

1

-

5

 

инвалидности

 

 

 

 

10.

Трудовая пенсия по случаю

6

1

-

5

 

потери кормильца

 

 

 

 

11.

Назначение, перерасчет и

4

 

-

4

 

выплата пенсий

 

 

 

 

12.

Пособие по временной

6

1

-

5

 

нетрудоспособности

 

 

 

 

13.

Обеспечение в связи с

6

1

-

5

 

несчастными случаями на

 

 

 

 

 

производстве и

 

 

 

 

 

профессиональными

 

 

 

 

 

заболеваниями

 

 

 

 

14.

Государственные пособия и

5

-

-

5

 

компенсации гражданам,

 

 

 

 

 

имеющим детей

 

 

 

 

15.

Пособие по безработице

5

-

-

5

16.

Иные виды государственных

6

-

-

6

 

пособий и компенсаций

 

 

 

 

17.

Государственная социальная

6

-

-

6

 

помощь

 

 

 

 

18.

Медицинская лекарственная

6

-

-

6

 

помощь

 

 

 

 

19.

Социальное обслуживание

6

-

-

6

20.

Международно-правовое

6

-

-

6

 

регулирование социального

 

 

 

 

 

обеспечения

 

 

 

 

 

Итого

110

8

2

100

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе средне - профессионального образования (срок обучения 4,5 года)

Наименование темы

Всего

лекции

Практи

Само

п/п

 

часов

 

ческие

стоятельна

 

 

 

 

занятия

я работа

1.

Понятие социального

4

-

-

4

 

обеспечения

 

 

 

 

2.

Понятие права социального

4

-

-

4

 

обеспечения

 

 

 

 

3.

Правоотношения по

4

-

-

4

 

социальному обеспечению

 

 

 

 

4.

Трудовой стаж

6

-

-

6

5.

Система обязательного

5

1

-

4

 

пенсионного страхования

 

 

 

 

6.

Пенсия по государственному

5

1

-

4

 

пенсионному обеспечению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Пенсионное обеспечение

6

1

-

5

 

военнослужащих и лиц,

 

 

 

 

6

 

приравненных к ним

 

 

 

 

8.

Трудовые пенсии по старости

8

1

2

5

9.

Трудовая пенсия по

6

1

-

5

 

инвалидности

 

 

 

 

10.

Трудовая пенсия по случаю

6

1

-

5

 

потери кормильца

 

 

 

 

11.

Назначение, перерасчет и

4

 

-

4

 

выплата пенсий

 

 

 

 

12.

Пособие по временной

6

1

-

5

 

нетрудоспособности

 

 

 

 

13.

Обеспечение в связи с

6

1

-

5

 

несчастными случаями на

 

 

 

 

 

производстве и

 

 

 

 

 

профессиональными

 

 

 

 

 

заболеваниями

 

 

 

 

14.

Государственные пособия и

5

-

-

5

 

компенсации гражданам,

 

 

 

 

 

имеющим детей

 

 

 

 

15.

Пособие по безработице

5

-

-

5

16.

Иные виды государственных

6

-

-

6

 

пособий и компенсаций

 

 

 

 

17.

Государственная социальная

6

-

-

6

 

помощь

 

 

 

 

18.

Медицинская лекарственная

6

-

-

6

 

помощь

 

 

 

 

19.

Социальное обслуживание

6

-

-

6

20.

Международно-правовое

6

-

-

6

 

регулирование социального

 

 

 

 

 

обеспечения

 

 

 

 

 

Итого

144

14

2

128

Тематический план

для студентов заочной формы обучения на базе общего среднего образования (срок обучения 6 лет)

Наименование темы

Всего

лекции

Практи

Само

п/п

 

часов

 

ческие

стоятельная

 

 

 

 

занятия

работа

1.

Понятие социального

4

-

-

4

 

обеспечения

 

 

 

 

2.

Понятие права социального

4

-

-

4

 

обеспечения

 

 

 

 

3.

Правоотношения по

4

-

-

4

 

социальному обеспечению

 

 

 

 

4.

Трудовой стаж

6

-

-

6

5.

Система обязательного

5

1

-

4

 

пенсионного страхования

 

 

 

 

6.

Пенсия по государственному

5

1

-

4

 

пенсионному обеспечению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

7.

Пенсионное обеспечение

6

1

-

5

 

военнослужащих и лиц,

 

 

 

 

 

приравненных к ним

 

 

 

 

8.

Трудовые пенсии по старости

8

1

2

5

9.

Трудовая пенсия по

6

1

-

5

 

инвалидности

 

 

 

 

10.

Трудовая пенсия по случаю

6

1

-

5

 

потери кормильца

 

 

 

 

11.

Назначение, перерасчет и

4

 

-

4

 

выплата пенсий

 

 

 

 

12.

Пособие по временной

6

1

-

5

 

нетрудоспособности

 

 

 

 

13.

Обеспечение в связи с

6

1

-

5

 

несчастными случаями на

 

 

 

 

 

производстве и

 

 

 

 

 

профессиональными

 

 

 

 

 

заболеваниями

 

 

 

 

14.

Государственные пособия и

5

-

-

5

 

компенсации гражданам,

 

 

 

 

 

имеющим детей

 

 

 

 

15.

Пособие по безработице

5

-

-

5

16.

Иные виды государственных

6

-

-

6

 

пособий и компенсаций

 

 

 

 

17.

Государственная социальная

6

-

-

6

 

помощь

 

 

 

 

18.

Медицинская лекарственная

6

-

-

6

 

помощь

 

 

 

 

19.

Социальное обслуживание

6

-

-

6

20.

Международно-правовое

6

-

-

6

 

регулирование социального

 

 

 

 

 

обеспечения

 

 

 

 

 

Итого

150

18

2

130

Учебная программа дисциплины

Тема 1. Понятие социального обеспечения

Понятие социальной защиты, социального обеспечения, социального страхования. Функции социального обеспечения. Право человека на социальную защиту и роль государства в его реализации. Организационно-правовые формы социального обеспечения. Финансирование социального обеспечения. Проблемы реформирования законодательства о пенсионном обеспечении.

Тема 2. Понятие права социального обеспечения

Право социального обеспечения как отрасль права. Предмет и метод права социального обеспечения. Методология и система права социального обеспечения.

Принципы права социального обеспечения: понятие, классификация, содержание. Понятие и классификация источников права социального обеспечения. Общая

характеристика основных источников права социального обеспечения.

Тема 3. Правоотношения по социальному обеспечению

8

Понятие правоотношений по социальному обеспечению, их виды. Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальному обеспечению. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению.

Пенсионные правоотношения. Правоотношения по поводу пособий и компенсаций. Правоотношения по обеспечению застрахованных, пострадавших на производстве и их семей Правоотношения по поводу медицинской, лекарственной помощи, социальных услуг и льгот по системе социального обеспечения. Процедурные и процессуальные правоотношения, возникающие в связи с социальным обеспечением граждан.

Тема 4. Трудовой стаж

Понятие трудового стажа, виды, юридическое значение. Общий трудовой стаж. Страховой стаж. Специальный стаж. Исчисление трудового стажа. Подтверждение трудового стажа.

Тема 5. Система обязательного пенсионного страхования

Обязательное пенсионное страхование: понятие и сущность.

Субъекты обязательного пенсионного страхования: федеральные органы государственной власти, страховщик, страхователь, застрахованные лица.

Ответственность в системе обязательного пенсионного страхования. Порядок рассмотрения и разрешения споров по вопросам обязательного пенсионного страхования.

Тема 6. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению

Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Круг лиц, имеющих право на пенсию государственному пенсионному обеспечению. Право на одновременное получение двух пенсий.

Условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Тема 7. Пенсионное обеспечение военнослужащих и лиц, приравненных к ним

Система пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении. Виды пенсий.

Условия предоставления пенсии за выслугу лет военнослужащим и лицам, приравненным к ним. Условия предоставления пенсии по инвалидности для военнослужащих и лиц, приравненных к ним. Условия предоставления пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих и лиц, приравненных к ним.

Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим и лицам, приравненным к ним. Размер пенсии по инвалидности для военнослужащих и лиц, приравненных к ним. Размер пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих и лиц, приравненных к ним.

Надбавки и повышения к пенсии за выслугу лет, к пенсии по инвалидности, к пенсии по случаю потери кормильца.

9

Порядок выплаты пенсии военнослужащим и лицам, приравненным к

ним.

Тема 8. Трудовые пенсии по старости

Понятие и условия назначения трудовой пенсии по старости. Виды трудовых пенсий по старости.

Основания предоставления досрочного пенсионного обеспечения по старости. Структура и порядок исчисления размера трудовой пенсии по старости, сроки назначения.

Тема 9. Трудовая пенсия по инвалидности

Понятие инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности: порядок установления и их юридическое значение.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности. Размер трудовой пенсии по инвалидности, сроки назначения.

Тема 10. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца

Понятие трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих право на пенсию.

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Структура трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, сроки назначения.

Тема 11. Назначение, перерасчет и выплата пенсий

Обращение за назначением пенсии. Документы, необходимые для назначения пенсии. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. Перерасчет, индексация и корректировка размеров пенсий. Сроки перерасчета размеров пенсий. Приостановление и возобновление выплаты трудовых пенсий. Прекращение и восстановление выплаты трудовых пенсий.

Выплата пенсий за время пребывания пенсионера в государственных, муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания. Выплата пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

Удержания из пенсий.

Тема 12. Пособие по временной нетрудоспособности

Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, продолжительность выплаты, размеры.

Исчисление заработка для определения общей суммы пособия. Особенности предоставления пособий по временной

нетрудоспособности отдельным категориям работников (гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, работающим в организациях и у

10