Юриспруденция / 27. Конституционное право зарубежных стран / КПЗС
.pdf
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ч Е Л Я Б И Н С К И Й Ф И Л И А Л
УТВЕРЖДАЮ И.О. директора РАНХиГС
_____________С.Г. Зырянов
«01» сентября 2011 г
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Для заочного отделения
специальности 030501.65 – Юриспруденция
Составитель: кандидат юридических наук, доцент А.В. Ильиных
Челябинск
2011
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: рабочая программа учебной дисциплины / Сост.: А.В. Ильиных. – Челябинск, 2011. - 96 с.
Рабочая программа учебной дисциплины предназначена для студентов заочной формы обучения специальности 030501.65 – Юриспруденция.
Обсужден и утвержден на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин.
Протокол № 01 от 01 сентября 2011 года
© Ильиных А.В., сост., 2011 © Челябинский филиал РАНХиГС, 2011
2
СОДЕРЖАНИЕ |
|
Раздел 1. Рабочая учебная программа дисциплины «Конституционное |
|
(государственное) право зарубежных стран» .................................................. |
4 |
Выписка из Государственного образовательного стандарта.............................. |
4 |
Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее усвоения...................... |
4 |
Раздел 2. Содержание дисциплины «Конституционное (государственное) |
|
право зарубежных стран» .................................................................................... |
6 |
Структура учебной дисциплины............................................................................ |
6 |
Тематические планы ............................................................................................... |
6 |
Рабочая программа курса ..................................................................................... |
10 |
Список рекомендуемых источников и литературы ........................................... |
24 |
Планы семинарских и практических занятий .................................................... |
33 |
Раздел 3. Задания для самостоятельной работы студентов........................ |
43 |
Вопросы и задания для самопроверки: ............................................................... |
43 |
Тематика контрольных работ............................................................................... |
60 |
Примерный перечень экзаменационных вопросов............................................ |
63 |
Тесты для самопроверки знаний.......................................................................... |
66 |
Основные категории и понятия конституционного права (глоссарий) ........... |
80 |
Раздел 4. Методические рекомендации для преподавателя дисциплины87 |
|
Раздел 5. Методические рекомендации для студентов ................................ |
92 |
3
Раздел 1. РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН»
Выписка из Государственного образовательного стандарта
Классификация зарубежных государств по уровню их социальноэкономического и политического режима; основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств; качественные характеристики конституционно-правового развития и конституционного права отдельных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Япония, Польша, Китай, Куба, Индия, Иран и др.); правовое положение граждан в зарубежных странах, разновидности политических режимов; формы государства; избирательное право и избирательные системы; орган государства и их положение; парламент и парламентаризм; муниципальные системы.
Цель изучения дисциплины и требования к уровню ее усвоения
Рабочая программа учебной дисциплины курса «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» является нормативным методическим документом, определяющий содержание, объем, структуру и порядок освоения студентами указанной учебной дисциплины, являющейся федеральным компонентом ОПД.Ф.06 Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция» от 27 марта 2000 года № 260 гум/сп.
Цель дисциплины состоит в ознакомлении обучающихся с зарубежным опытом государственной организации общества, основами организации государственной власти и местного самоуправления и самоуправления, с действующим конституционным законодательством. Являясь общеюридической, данная дисциплина тесно связана с такими учебными курсами, как теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений, политология.
В процессе достижения поставленной цели решаются задачи:
формирование, развитие и закрепление у обучаемых соответствующих взглядов относительно ценности и значения конституционного права в правовой системе зарубежных стран;
повышение общей правовой культуры обучаемых; расширение юридического и политического кругозора;
приобретение знаний, навыков и умений, необходимых для профессиональной деятельности.
В профессиональной подготовке выпускника дисциплина «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» занимает особое место, так как на
4
основе полученной студентами в процессе изучения дисциплины общеюридической подготовки они не только изучают соответствующее конституционное законодательство, но и на его примере получают определенные навыки для последующего, более углубленного изучения специальных и отраслевых юридических дисциплин.
Овладение проблемами конституционного (государственного) права зарубежных стран немыслимо без изучения современных материалов и документов, отражающих процессы развития зарубежного национального законодательства, конституций и нормативных актов зарубежных государств, опыта государственно-правового строительства.
В результате изучения дисциплины студент должен:
иметь представление в целом об общих категориях конституционного права зарубежных стран, а также разбираться в особенностях устройства государства, организации и осуществления власти в зарубежных странах;
знать:
основные понятия и категории конституционного зарубежных стран;
основы механизма осуществления власти в зарубежных странах; конституционно-правовой статус органов государства и место в их
системе правоохранительных органов;
уметь:
осуществлять комплексный сравнительно-правовой анализ нормативных актов;
ориентироваться в конституционном законодательстве зарубежных стран;
определять и оценивать современные тенденции развития конституционного процесса в различных странах.
Кроме того, выпускники должны иметь навыки, позволяющие им ориентироваться в конституционно-правовой материи, текущем конституционном законодательстве с учетом решения стоящих перед ними практических задач и, в первую очередь, обеспечения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
Материал дисциплины изучается на лекциях, семинарских (практических) занятиях, а также в процессе самостоятельной работы слушателей.
Изучение дисциплины завершается написанием контрольной работы и сдачей экзамена.
5
Раздел 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН»
Структура учебной дисциплины
Структура |
Заочное |
Заочное |
Заочное |
|
|
отделение на |
отделение на |
отделение на |
|
|
базе высшего |
базе средне- |
базе общего |
|
|
образования |
профессионал |
среднего |
|
|
|
ьного |
образования |
|
|
|
образования |
|
|
Общее количество |
136 |
136 |
136 |
|
часов, в т.ч. |
||||
|
|
|
||
Лекции |
12 |
12 |
12 |
|
|
||||
|
|
|
|
|
Практические |
2 |
2 |
2 |
|
занятия |
||||
|
|
|
||
Самостоятельная |
122 |
122 |
122 |
|
работа |
||||
|
|
|
||
Форма контроля |
экзамен |
экзамен |
экзамен |
Тематический план
для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования (срок обучения 3,5 года)
№ |
Наименование тем |
|
Всего |
Всего аудиторных |
Самос- |
|||
темы |
|
|
|
|
часов |
|
|
тоятель- |
|
|
|
|
Лекции |
Семинары |
|||
|
|
|
|
|
|
|
(практич. |
ная |
|
|
|
|
|
|
|
занятия) |
работа |
|
|
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ |
|
|
||||
1 |
Конституционное |
право |
6 |
1 |
- |
4 |
||
|
зарубежных стран как наука и |
|
|
|
|
|||
|
учебная дисциплина |
|
|
|
|
|
||
2 |
Конституции |
зарубежных |
5 |
1 |
- |
4 |
||
|
стран. |
|
Источники |
|
|
|
|
|
|
конституционного |
права |
в |
|
|
|
|
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
||
3 |
Конституционные |
основы |
5 |
1 |
- |
4 |
||
|
общественного |
|
и |
|
|
|
|
|
|
государственного |
строя |
в |
|
|
|
|
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
||
4 |
Формы |
государства |
в |
6 |
1 |
- |
6 |
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
||
5 |
Основы правового положения |
6 |
1 |
- |
6 |
|||
|
личности |
в |
зарубежных |
|
|
|
|
|
|
странах |
|
|
|
|
|
|
|
6
6 |
|
Избирательное |
право, |
6 |
1 |
|
- |
5 |
|||
|
|
избирательная |
система |
и |
|
|
|
|
|
||
|
|
референдум |
в |
зарубежных |
|
|
|
|
|
||
|
|
странах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
Глава |
государства |
в |
6 |
1 |
|
- |
5 |
||
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
|
|||
8 |
|
Парламент |
|
в |
зарубежных |
6 |
1 |
|
- |
4 |
|
|
|
странах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
Правительство |
|
и |
6 |
1 |
|
- |
5 |
||
|
|
государственный |
аппарат |
в |
|
|
|
|
|
||
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
|
|||
10 |
|
Местные органы государства в |
6 |
1 |
|
- |
5 |
||||
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
|
|||
11 |
|
Судебная |
|
власть |
и |
6 |
- |
|
- |
4 |
|
|
|
правоохранительные органы |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
РАЗДЕЛ 2. . ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. |
|
|
||||||
|
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В ОТДЕЛЬНЫХ |
||||||||||
|
|
|
|
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ |
|
|
|||||
12 |
|
Соединенные Штаты Америки |
9 |
1 |
|
1 |
7 |
||||
13 |
|
Соединенное |
|
Королевство |
9 |
1 |
|
- |
7 |
||
|
|
Великобритании |
и Северной |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Ирландии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
|
Французская Республика |
|
8 |
- |
|
- |
8 |
|||
15 |
|
Федеративная |
|
Республика |
8 |
- |
|
1 |
8 |
||
|
|
Германия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
|
Итальянская Республика |
|
8 |
- |
|
- |
8 |
|||
17 |
|
Королевство Испания |
|
8 |
- |
|
- |
8 |
|||
18 |
|
Япония |
|
|
|
|
8 |
- |
|
- |
8 |
19 |
|
Республика Индия |
|
8 |
- |
|
- |
8 |
|||
20 |
|
Китайская |
|
|
Народная |
8 |
- |
|
- |
8 |
|
|
|
Республика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
136 |
12 |
|
2 |
122 |
Тематический план
для студентов заочного обучения на базе средне - профессионального образования (срок обучения 4,5 года)
№ |
Наименование тем |
|
Всего |
Всего аудиторных |
Самос- |
|
темы |
|
|
часов |
|
|
тоятель- |
|
|
Лекции |
Семинары |
|||
|
|
|
|
|
(практич. |
ная |
|
|
|
|
|
занятия) |
работа |
|
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ |
|
|
|||
1 |
Конституционное |
право |
6 |
1 |
- |
5 |
|
зарубежных стран как наука и |
|
|
|
|
|
|
учебная дисциплина |
|
|
|
|
|
7
2 |
|
Конституции |
|
зарубежных |
5 |
1 |
|
- |
|
4 |
||
|
|
стран. |
|
|
Источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конституционного |
права |
в |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
|
|
|||
3 |
|
Конституционные |
|
основы |
5 |
1 |
|
- |
|
2 |
||
|
|
общественного |
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственного |
|
строя |
в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
|
|
|||
4 |
|
Формы |
государства |
в |
6 |
1 |
|
- |
|
5 |
||
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
|
|
|||
5 |
|
Основы правового положения |
6 |
1 |
|
- |
|
5 |
||||
|
|
личности |
в |
|
зарубежных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
странах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
Избирательное |
|
право, |
6 |
2 |
|
- |
|
4 |
||
|
|
избирательная |
система |
и |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
референдум |
в |
|
зарубежных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
странах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
Глава |
государства |
в |
6 |
1 |
|
- |
|
5 |
||
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
|
|
|||
8 |
|
Парламент |
в |
|
зарубежных |
6 |
1 |
|
- |
|
5 |
|
|
|
странах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
Правительство |
|
|
и |
6 |
1 |
|
- |
|
5 |
|
|
|
государственный |
|
аппарат |
в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
|
|
|||
10 |
|
Местные органы государства в |
6 |
1 |
|
- |
|
5 |
||||
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
|
|
|||
11 |
|
Судебная |
власть |
и |
6 |
1 |
|
- |
|
5 |
||
|
|
правоохранительные органы |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
РАЗДЕЛ 2. . ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. |
|
|
|
||||||
|
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В ОТДЕЛЬНЫХ |
|
||||||||||
|
|
|
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ |
|
|
|
||||||
12 |
|
Соединенные Штаты Америки |
8 |
- |
|
1 |
|
8 |
||||
13 |
|
Соединенное |
|
Королевство |
8 |
- |
|
- |
|
8 |
||
|
|
Великобритании |
|
и Северной |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Ирландии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
|
Французская Республика |
|
8 |
- |
|
- |
|
8 |
|||
15 |
|
Федеративная |
|
Республика |
8 |
- |
|
1 |
|
8 |
||
|
|
Германия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
|
Итальянская Республика |
|
8 |
- |
|
- |
|
8 |
|||
17 |
|
Королевство Испания |
|
8 |
- |
|
- |
|
8 |
|||
18 |
|
Япония |
|
|
|
|
8 |
- |
|
- |
|
8 |
19 |
|
Республика Индия |
|
|
8 |
- |
|
- |
|
8 |
||
20 |
|
Китайская |
|
|
Народная |
8 |
- |
|
- |
|
8 |
|
|
|
Республика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
ИТОГО: |
136 |
12 |
2 |
122 |
Тематический план
для студентов заочного обучения на базе общего среднего образования (срок обучения 6 лет)
№ |
|
Наименование тем |
|
Всего |
Всего аудиторных |
Самос- |
|||
темы |
|
|
|
|
|
часов |
|
|
тоятель- |
|
|
|
|
|
Лекции |
Семинары |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
(практич. |
ная |
|
|
|
|
|
|
|
|
занятия) |
работа |
|
|
|
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ |
|
|
||||
1 |
|
Конституционное |
право |
6 |
1 |
- |
5 |
||
|
|
зарубежных стран как наука и |
|
|
|
|
|||
|
|
учебная дисциплина |
|
|
|
|
|
||
2 |
|
Конституции |
зарубежных |
5 |
1 |
- |
4 |
||
|
|
стран. |
|
Источники |
|
|
|
|
|
|
|
конституционного |
права |
в |
|
|
|
|
|
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
||
3 |
|
Конституционные |
основы |
5 |
1 |
- |
4 |
||
|
|
общественного |
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
государственного |
строя |
в |
|
|
|
|
|
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
||
4 |
|
Формы |
государства |
в |
6 |
1 |
- |
6 |
|
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
||
5 |
|
Основы правового положения |
6 |
1 |
- |
5 |
|||
|
|
личности |
в |
зарубежных |
|
|
|
|
|
|
|
странах |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
Избирательное |
право, |
6 |
1 |
- |
5 |
||
|
|
избирательная система |
и |
|
|
|
|
||
|
|
референдум |
в |
зарубежных |
|
|
|
|
|
|
|
странах |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
Глава |
государства |
в |
6 |
1 |
- |
5 |
|
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
||
8 |
|
Парламент |
в |
зарубежных |
5 |
1 |
- |
4 |
|
|
|
странах |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
Правительство |
|
и |
5 |
1 |
- |
4 |
|
|
|
государственный |
аппарат |
в |
|
|
|
|
|
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
||
10 |
|
Местные органы государства в |
6 |
2 |
- |
4 |
|||
|
|
зарубежных странах |
|
|
|
|
|
||
11 |
|
Судебная |
власть |
и |
5 |
1 |
- |
4 |
|
|
|
правоохранительные органы |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
РАЗДЕЛ 2. . ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. |
|
|||||
|
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА В ОТДЕЛЬНЫХ |
||||||||
|
|
|
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ |
|
|
||||
9
12 |
Соединенные Штаты Америки |
9 |
- |
1 |
8 |
|
13 |
Соединенное |
Королевство |
8 |
- |
- |
8 |
|
Великобритании |
и Северной |
|
|
|
|
|
Ирландии |
|
|
|
|
|
14 |
Французская Республика |
8 |
- |
- |
8 |
|
15 |
Федеративная |
Республика |
9 |
- |
1 |
8 |
|
Германия |
|
|
|
|
|
16 |
Итальянская Республика |
8 |
- |
- |
8 |
|
17 |
Королевство Испания |
8 |
- |
- |
8 |
|
18 |
Япония |
|
8 |
- |
- |
8 |
19 |
Республика Индия |
|
8 |
- |
- |
8 |
20 |
Китайская |
Народная |
8 |
- |
- |
8 |
|
Республика |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
136 |
12 |
2 |
122 |
Рабочая программа курса
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина
Общая характеристика политической карты современного мира. Многообразие форм государства и специфика их изучения конституционноправовой наукой.
Предмет регулирования конституционного права.
Методология и методика изучения конституционно-правовых институтов зарубежных стран. Наука конституционного права в зарубежных странах: юридическая, политологическая, теологическая и другие школы.
Общая характеристика учебного курса "Конституционное право зарубежных стран". Место учебного курса "Конституционное право зарубежных стран" в образовательной программе. Значение; учебной дисциплины для подготовки сотрудников органов внутренних дел
Тема 2. Конституции зарубежных стран. Источники конституционного права в зарубежных странах
Система источников конституционного права как отрасли национального права и их особенности в различных зарубежных странах. Нормативно-правовые акты, юридические прецеденты, конституционные соглашения, нормативные договоры, правовая доктрина, религиозные нормы, общепризнанные принципы международного права.
Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах. Понятие неписанной Конституции. Виды писанных
10