Раздел 3
МАКРОЭКОНОМИКА
Тема 1. Система национальных счетов и её показатели
2 часа
План
Система национальных счетов: понятие, теоретические принципы
Основные макроэкономические показатели
Макроэкономика– раздел экономической теории, изучающий экономику как единое целое. Она рассматривает размеры и структуру общественного продукта, проблемы экономического роста и занятости, безработицы и инфляции, эффективности экономики, изучает государственную экономическую политику. Макроэкономический анализ предполагает абстрагирование от различий между отдельными рынками и выявление ключевых моментов функционирования целостной экономической системы во взаимодействии рынков товаров, труда и денег как таковых, а также национальных экономик в целом.
Система национальных счетов: понятие, теоретические принципы
В экономике происходит огромное число различных экономических операций с товарами и услугами, деньгами и кредитами, ценными бумагами и т.д. Все экономические субъекты – предприятия (бизнес), домохозяйства, органы государственного управления – взаимодействует друг с другом, обмениваются товарами, услугами и активами в процессе создания новой стоимости. Чтобы разобраться в том, что происходит в экономике, и выявить наиболее важные результаты экономического процесса, необходимо каким-то образом упорядочить информацию как о самих экономических субъектах, так и о различных операциях, в которые они вступают, а также об их активах и пассивах. Это упорядочение и осуществляется в системе национальных счетов с помощью особых правил и процедур.
Система национальных счетов (СНС)– это система взаимосвязанных макроэкономических показателей, построенная в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве. Цель СНС заключается в выявлении общей картины состояния и развития экономики на макроуровне, установлении взаимосвязей между наиболее важными макроэкономическими переменными, такими, как валовой внутренний продукт, конечное потребление, инвестиции, сбережения и др.
СНС – важнейший элемент современной экономической статистики. Его значение определяется тем, что СНС позволяет:
измерить объем производства какой-либо страны в конкретный момент времени и выявить факторы, определяющие функционирование экономики;
определить динамику развития страны в долгосрочной перспективе, разработать экономические модели и прогнозы;
принимать решения по вопросам макроэкономической политики органами государственного управления.
СНС возникла в конце 1930-х гг. в ряде развитых капиталистических стран в ответ на потребность органов государственного управления в информации, необходимой для регулирования рыночной экономики.
СНС во многом схожа с бухгалтерским учетом. Она использует некоторые важные приемы бухучета, например, принцип двойной записи операций, и её цели во многом аналогичны целям бухучета: обеспечение информации для принятия управленческих решений. В известном смысле СНС – это бухучет для экономики в целом, «национальное счетоводство».
Большой вклад в разработку и развитие СНС внесли такие экономисты как Дж. М. Кейнс, С. Кузнец, Р. Стоун, Дж. Хикс, П. Хилл, Я. Тинберген, Р. Фриш, В. Леонтьев и др. В течение многих лет вопросами разработки унифицированных схем СНС и её внедрения в национальную практику стран активно занимаются международные экономические организации. В настоящее время имеются международные стандарты по СНС и прежде всего СНС ООН 1993 года, утвержденная статистической комиссией ООН.
В основе СНС лежат следующие главные принципы:
СНС исходит из широкого определения границ сферы производства, которая интерпретируется как деятельность по производству экономических благ. В этом смысле все отрасли экономики взаимосвязаны и одновременно равноправны. Они создают продукт, принимающий натурально-вещественную форму или функционирующий в виде услуги. Разница между отраслями носит скорее технологический характер. Таким образом, согласно концепции СНС, производство валового внутреннего продукта и НД включает следующие виды деятельности:
производство товаров, включая продукцию для собственного потребления (например, производство фермерами сельскохозяйственных продуктов для собственного потребления);
производство услуг для реализации;
деятельность финансовых посредников (банков, инвестиционных фондов, страховых компаний);
производство нерыночных услуг органами государственного управления (включаются как коллективные услуги в области общего управления, обороны и т.д., так и индивидуальные услуги в области просвещения, образования и т.д.);
производство нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства;
оказание услуг наемной прислугой (повара, садовники и т.д.);
оказание жилищных услуг собственниками жилищ для собственного потребления.
Практически не учитываются лишь нелегальные виды деятельности и ведение личного домашнего хозяйства.
СНС исходит из признания того, что в создании стоимости товаров и услуг наряду и наравне с трудом принимают участие капитал, земля и предпринимательская деятельность, т.е. факторы производства. Следует отметить, что в новой СНС 1993 г. нет прямых ссылок на факторы производства и оценку показателей по факторной стоимости. Понятие факторного дохода заменено в СНС 1993 г. понятием первичного дохода, которое весьма близко по содержанию к категории факторного дохода, но вместе с тем имеет некоторые отличия.
СНС исходит из группировки всех хозяйственных субъектов по институциональным секторам. В СНС 1993 г. различают следующие секторы:
нефинансовые корпорации и квазикорпорации;
финансовые корпорации;
учреждения государственного управления;
домашние хозяйства;
некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;
остальной мир.
Все хозяйствующие субъекты относятся к одному из этих секторов в соответствии с критерием функции, которую они осуществляют в экономическом процессе. Функция нефинансовых корпорацийсостоит в производстве товаров и нефинансовых услуг для реализации их на рынке. Функцияфинансовых корпорацийзаключается в аккумулировании свободных финансовых ресурсов и в предоставлении их на определенных условиях инвесторам. Функцияучреждений государственного управлениясостоит в осуществлении перераспределения национального дохода, а также в предоставлении бесплатных услуг как обществу в целом, так и отдельным группам населения.Домашние хозяйстваучаствуют в производстве, представляя свои трудовые способности, и приобретают товары и услуги на потребительском рынке; кроме того, домашние хозяйства являются собственниками мелких некорпорированных предприятий (фермы, семейные рестораны, магазины и т.п.). Функциейнекоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации), является оказание бесплатных услуг членам этих организаций. Сектор «остальной мир» охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в которой они осуществляют операции с резидентами данной страны.
СНС исходит из следующей группировки экономических операций, которые совершаются между хозяйствующими субъектами и институциональными секторами:
операции с товарами и услугами (операции по производству, инвестициям, потреблению, импорту и т.д.);
операции распределения (заработная плата, дивиденды, выплаты на социальное страхование и т.д.);
финансовые операции (операции с ценными бумагами, валютой, кредитные операции и т.д.).
Для регистрации экономических операций, осуществляемых предприятиями, учреждениями, домашними хозяйствами и др., в СНС используются счета, которые по своей форме сходны со счетами бухгалтерского учета. Записи в счетах относятся не к каждой отдельной экономической операции, а к обобщающим числовым характеристикам соответствующих групп экономических операций, например, потребление, накопление, экспорт. В счетах СНС используется принцип двойной записи, т.е. каждая экономическая операция имеет плательщика и получателя и поэтому записывается один раз как ресурсы и один раз – как использование.
В СНС существует четкая классификация счетов; различаются следующие группы счетов:
счета для секторов экономики;
счета для отраслей экономики;
счета для отдельных экономических операций;
счета для экономики в целом (консолидированные счета).
Система счетов для экономики в целом и для секторов экономики является единой и наиболее полной. Более ограничен перечень счетов для отраслей экономики и отдельных экономических операций.
Для всех секторов в СНС предусмотрен стандартный набор счетов, в которых регистрируются экономические операции, связанные с производством, образованием доходов, распределением и перераспределением доходов; сбережением и накоплением, приобретением финансовых активов и принятием финансовых обязательств. Информация, содержащаяся в секторальных счетах, позволяет проводить анализ экономического и финансового положения отдельных секторов в экономике, а также взаимосвязей между ними в экономическом процессе. Наиболее важные счета (счет производства и счет образования доходов) составляются также в СНС для отраслей экономики. Информация, содержащаяся в секторальных счетах, а также в счетах для отраслей экономики, позволяет в конечном итоге получать так называемые агрегаты, т.е. наиболее важные макроэкономические показатели. К ним относятся:
валовой внутренний продукт;
национальный доход;
национальный располагаемый доход;
конечное потребление;
валовое накопление;
сальдо внешней торговли;
национальное сбережение;
чистое кредитование и чистое заимствование;
национальное богатство.
В отечественной статистике СНС (как адаптированная к национальным условиям СНС ООН) стала разрабатываться с начала 1990-х гг. и в настоящее время практически вытеснила использовавшуюся в СССР систему учета на макроуровне, которая называлась балансом народного хозяйства (БНХ). БНХ стал первой в мировой статистике системой макроэкономических расчетов. Первый БНХ был составлен в СССР за 1923-1924 хозяйственный год. БНХ был разработан для описания и анализа экономики, основанной на принципах централизованного планирования и распределения материальных ресурсов, и методика его построения отличалась от принципов, лежащих в основе СНС:
в основу была положена схема воспроизводства валового общественного продукта, которая содержала оценку продукции материального производства, но игнорировала основную часть сферы услуг;
эта схема содержала повторный счет;
эта схема имела недостаточно развитую систему показателей, особенно в области финансов.
Для перехода от БНХ к СНС, которая в большей мере соответствует рыночной экономике, в России и многих странах СНГ в начале 1990-х гг. были приняты государственные программы трансформации отечественной статистики в соответствии с международными стандартами. К настоящему времени проделана значительная работа в этой области, и статистические органы России и других стран СНГ используют в своей регулярной статистической практике наиболее важные счета и показатели СНС. Это позволяет им регулярно публиковать данные о размерах и динамике ВВП, о его отраслевой структуре, об использовании ВВП на потребление и накопление. Кроме того, публикуются наиболее важные счета для отдельных секторов экономики и для экономики в целом. Дальнейшая работа по внедрению СНС в статистическую практику России и стран СНГ потребует еще ряд лет.
Основные макроэкономические показатели
Центральным показателем СНС является валовой внутренний продукт (ВВП). Второй её макроэкономический показатель – валовой национальный продукт (ВНП). Оба они отражают результаты экономической деятельности за определенный период времени, обычно один год.
ВНП – рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период факторами производства, находящимися в собственности граждан данной страны, в том числе и на территории других стран.
ВВП – рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных за определенный период натерриторииданной страны, независимо от того, находятся факторы производства в собственности граждан данной страны или принадлежат иностранцам.
Таким образом, ВНП
отличается от ВВП на сумму факторных
доходов от использования ресурсов
данной страны за рубежом (переведенная
в страну прибыль от вложенного за рубежом
капитала, имеющейся там собственности,
заработная плата граждан, работающих
за рубежом) за минусом аналогичных
вывезенных из страны доходов иностранцев.
Обычно разница между ВНП и ВВП составляет
не более
.
Для расчетов ВВП и ВНП используются одинаковые правила и методы, поэтому то, что будет ниже рассмотрено применительно к ВВП в равной степени относится и к ВНП.
Общие правила расчета ВВП
Величина ВВП измеряется в денежных единицах.
При расчете ВВП учитывается рыночная стоимость конечной продукции, что позволяет избежать повторного счета.
Конечная продукция– товары и услуги, которые приобретаются для конечного потребления и не используются в целях промежуточного потребления (т.е. в производстве других товаров и услуг).
ВВП исключает непроизводительные сделки, к которым относятся:
Чисто финансовые сделки:
государственные трансфертные платежи: выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице, стипендии и т.п.;
частные трансфертные платежи: передача средств от одного частного лица другому;
сделки с ценными бумагами;
продажи подержанных товаров.
Методы расчета ВВП
Расчет по расходам или метод конечного использования: суммируются расходы всех экономических субъектов, использующих ВВП, - домохозяйств, фирм, государства и иностранцев. Суммарные расходы раскладываются на следующие компоненты:
,
(21)
где С – личные потребительские расходы;
I– валовые инвестиции как сумма амортизационных отчислений и чистых инвестиций;
G– государственные закупки товаров и услуг, например, на строительство и содержание школ, содержание государственного аппарата, армии и др.;
Хn – чистый экспорт как разность экспорта и импорта.
Среди компонентов ВВП самыми большими обычно бывают потребительские расходы, а самыми изменчивыми – инвестиционные расходы.
Расчет по добавленной стоимости или производственный метод: суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечного продукта.
Добавленная стоимость– разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за приобретенное сырье, материалы и т.п. (т.е. за промежуточную продукцию).
Величина ВВП в этом случае представляет собой сумму добавленной стоимости всех производящих фирм. Этот метод позволяет учесть вклад различных фирм и отраслей в создание ВВП.
Расчет по доходам или распределительный метод: суммируются все виды факторных доходов, а также два недоходных компонента (амортизационные отчисления и косвенные налоги). При расчете по данному методу ВВП включает следующие статьи:
заработная плата наемных работников;
прибыль корпораций;
доходы некорпоративных предприятий, находящихся в индивидуальной или семейной собственности, и доходы самостоятельных работников: художников, писателей, адвокатов и др.;
рентные платежи, т.е. доходы получаемые собственниками земли и др. недвижимого имущества;
процент на ссудный капитал, т.е. выплаты поставщикам денежного капитала, использованного при производстве ВВП;
амортизационные отчисления – отчисления на формирование денежного фонда, возмещающего износ основного капитала, участвующего в создании ВВП;
косвенные налоги, т.е. налоги на добавленную стоимость, с продаж, акцизы, таможенные пошлины и др. Это как бы незаработанный доход, который получает государство.
Из приведенных методов расчета ВВП (ВНП) чаще всего используют производственный метод и конечного использования. Выбор определяется наличием надежной информационной базы.
Так как ВВП (ВНП) является денежным показателем, то при его расчете необходимо учитывать имевшее место за рассматриваемый период изменение уровня цен. В связи с этим различают номинальный ВВП, который рассчитывается в ценах текущего года; иреальный ВВП, рассчитываемый в базисных ценах (т.е. в ценах базисного года – года, принимаемого за основу для сравнения с текущим годом), что дает возможность оценить изменение физического объема выпуска за определенный промежуток времени.
Реальный ВВП рассчитывается с помощью корректировки номинального ВВП на индекс цен:
,
(22)
Индекс цен определяется соотношением между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг для данного года и совокупной ценой аналогичной или той же самой группы товаров и услуг в базовом периоде. Если величина индекса цен меньше 1, то происходит корректировка номинального ВВП в сторону увеличения. Если величина индекса цен больше 1, то происходит корректировка номинального ВВП в сторону снижения.
К основным показателям СНС помимо ВВП, ВНП относятся чистый внутренний продукт, национальный доход, располагаемый доход и др. Как уже отмечалось, СНС – это взаимоувязанная система макроэкономических показателей, в значительной мере приспособленная для отображения движения стоимости, доходов и расходов, характеристики финансового положения страны, секторов экономики, групп хозяйствующих субъектов. Схема взаимосвязи между некоторыми основными показателями СНС представлена ниже.
ВВП
Амортизационные отчисления или потребление основного капитала.
Чистый внутренний продукт (1-2).
Сальдо первичных доходов, полученных из-за границы.
ВНП (1+4).
Сальдо текущих трансфертов, полученных из-за границы.
Валовой национальный располагаемый доход (5+6).
Национальное конечное потребление.
Национальное сбережение (7-8).
Сальдо капитальных трансфертов, полученных из-за границы.
Общие источники финансирования инвестиций (9+10).
Валовое накопление
Затраты на приобретение земли, природных ископаемых (за вычетом продажи).
Чистое кредитование / Чистое заимствование (11-12-13).
На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы. СНС представляет собой статистическую модель рыночной экономики. Для экономики страны она выполняет те же функции что бухучет для отдельной фирмы. Основными показателями СНС является ВВП, ВНП, чистый внутренний продукт, валовой национальный располагаемый доход и др. При составлении счетов в СНС используется принцип равенства потоков доходов и расходов. В России переход к СНС осуществляется с начала 1990-х гг.; внедрение СНС в полном объеме в нашей стране потребует еще ряд лет.
Основные понятия
Система национальных счетов
Баланс народного хозяйства
Институциональные сектора
Экономические операции
Валовой внутренний продукт
Валовой национальный продукт
Номинальный и реальный ВВП
Индекс цен
Расчет ВВП по расходам
Производственный метод расчета ВВП
Расчет ВВП по доходам
Чистый внутренний продукт
Валовой национальный продукт
Валовой национальный располагаемый доход
Вопросы для самопроверки
Каковы отличия СНС от принятой ранее в СССР и России статистической отчетности?
В чем отличие ВНП от ВВП?
Как рассчитывается ВВП/ВНП по доходам, по расходам?
Является ли ВВП измерителем общественного благосостояния? Поясните почему.
Литература
Курс экономической теории: Учебное пособие /Под ред. А.В. Сидоровича. – М.: МГУ, 1997.
Курс экономической теории /Под ред. М.Н. Чепурина. – Киров, 1996.
Луссе А. Макроэкономика: учебное пособие. – С-Пб., 1999.
Макконнелл К., Брю С. Экономика. Т. 1. – М., 1992.
Основы экономической теории: Учебное пособие /Под ред. Н.Н. Филиппова. – Екатеринбург: УрГЭУ, 1998.
Экономика /Под ред. А.С. Булатова. – М., 1996.
Экономическая теория: Учебник /Под ред. В.Д. Камаева. – М., 1999.