Библиографический список

1. Жуков К., Карнышев А. Азбука избирательной кампании. М., 2001.

2. Ильясов Ф. Политический маркетинг: искусство и наука побеждать на выборах. М., 2001.

3. Лисовский С. Ф., Евстафьев В. А. Избирательные технологии: история, теория, практика. М., 2000.

4. Малкин Е., Сучков Е. Основы избирательных технологий. 2- изд. М., 2000.

5. Ольшанский Д. Политический PR. М., 2003.

6. Пушкарева Г. В. Политический менеджмент. М., 2001.

7. Соловьев А. Политология: Политическая теория. Политические технологии. М., 2000.

8. Технологии в политике и политическом управлении. /Амелин В. Н., Анохин М. Г., Ахременко А. С. и др. Российская академия госслужбы при Президенте Российской Федерации. М., 2000.

Тема 7. Мировая политическая система и международные отношения.

План

7.1. Мировая политика.

7.2. Международные отношения.

7.3. Современные тенденции развития международных отношений.

7.4. Процессы глобализации в современном мире.

7.5. Национальные интересы современной России.

Цели изучения темы:

• выяснить особенности современной системы международных отношений, место России в этой системе;

• рассмотреть теоретические и практические основания и следствия процесса глобализации, его достоинства и недостатки.

Основные понятия: международная политика, национальный интерес, национальная безопасность, международные отношения, международная организация, глобализация.

7.1.Мировая политика

В ходе истории все большее внимание на жизнь отдельных граждан и государств в целом оказывает международная политика. Это связано прежде всего с усилением взаимозависимости стран и народов, расширением экономических, научно-технических, политических и иных связей между ними, развитием межличностных контактов, созданием мощных, не знающих национальных границ СМИ и глобальных, общемировых информационных систем.

В современном мире различные уровни политики – макро-, микро- и мегауровни тесно взаимосвязаны и оказывают друг на друга большое влияние.

Политику, выходящую за пределы национальных государств, подразделяют по сферам деятельности ее субъектов:

Внешняя политика – это внешнее действие одной нации, одного государства. Она характеризует деятельность или, гораздо реже, сознательную бездеятельность государства по отношению к другим странам.

Международная политика – совокупная деятельность государств на международной арене.

Межгосударственная политика – отражает систему отношений между государствами, их органами, службами и представителями (президент, правительство, парламент, министерство иностранных дел и др.).

Наднациональная политика означает сферу политики, образовавшуюся в результате передачи отдельными государствами части своих суверенных прав наднациональным органам, которые принимают в этой области решения.

Мультинациональная политика – это влияющая на международные отношения совместная деятельность объединенных политических субъектов из нескольких или многих государств, например ОБСЕ, ОАЕ. Субъекты этой политики – национальные государства.

Транснациональная политика – сфера международной деятельности негосударственных актов или субъектов: партий, профсоюзов, международных неправительственных организаций, а также транснациональных корпораций.

Наиболее общей из всех указанных категорий является международная политика.

Международная политика составляет ядро международных отношений и представляет собой политическую деятельность субъектов международного права (государств, межправительственных и неправительственных организаций, союзов и т. д.). Международная политика направлена на решение вопросов выживания и прогресса человечества, выработки механизмов согласования интересов субъектов мировой политики, предотвращения и разрешения глобальных и региональных конфликтов, создания справедливого порядка в мире.

Мировая политика – важный фактор, влияющий на развитие международных отношений. Ее сфера охватывает весь спектр политических отношений, сложившихся между государствами. Ее главные приоритеты обусловлены решением проблем, от которых зависит будущее всего человечества. Прежде всего это война и мир, всеобщая безопасность, охрана окружающей среды, преодоление отсталости и нищеты.

Как и всякая политика, мировая политика является сферой властных отношений, представляет собой соперничество и согласование ценностей, целей и интересов государств и других международных субъектов. Ее объектами являются распределение ресурсов и организация общественной жизни. Это означает, что мировая политика выступает не только как особая сфера деятельности международных субъектов, но и как процесс.

Самая ближайшая задача мировой политики – создание системы международной безопасности, которая базировалась бы на доверии и мире, свободном от насилия и страха.

Следующая задача – обеспечение безопасности и защищенности человека. Речь идет о том, чтобы принципы международного права стали ориентирами каждого субъекта международных отношений.

В международной политике выражаются преимущественно национальные интересы. К сфере национальных интересов традиционно относят сохранение нации в качестве свободного и независимого государства, предотвращение угрозы извне, рост национального благосостояния, защиту экономических и политических интересов государства на международной арене.

Главная цель внешней политики любого государства – это обеспечение его безопасности.

Национальная безопасность означает состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, способность государства сохранять свой суверенитет и территориальную целостность и выступать субъектом международного права. В настоящее время проблема безопасности одного государства неразрывно связана с проблемой создания условий всеобщей безопасности. Угрозы национальной безопасности сегодня – это не только вооруженная сила других государств, но и экологическая опасность, экспорт-импорт наркотиков, терроризм, в том числе и международный.

Средствами внешней политики выступают:

а) дипломатия – официальная деятельность государства в лице специальных институтов и при помощи специальных мероприятий, приемов, методов, допустимых с позиций международного права и имеющих конституционно-правовой статус. Осуществляется в виде переговоров, визитов, специальных конференций и совещаний, встреч, подготовки и заключения различных соглашений и т. п.;

б) экономические средства. Подразумевают использование экономического потенциала данной страны для достижения внешнеполитических целей. Чем сильнее экономика государства, тем большую роль данное государства будет играть на мировой арене. Действенными экономическими средствами являются эмбарго, режим наибольшего благоприятствования в торговле, предоставление инвестиций, кредитов и займов, другая экономическая помощь или отказ в ее предоставлении;

в) военные средства: военная мощь государства, включающая армию, её численность и качество вооружения, моральное состояние, наличие военных баз, обладание ядерным оружием. Военные средства могут использоваться как средство прямого воздействия (войны, интервенции, блокады), так и косвенного (испытание новых видов оружия, учения, маневры, угроза применения силы);

г) пропагандистские средства. Включают в себя весь арсенал СМИ, пропаганды и агитации, который используются для укрепления авторитета государства на международной арене, способствует обеспечению доверия со стороны союзников и возможных партнеров.

Международная политика составляет ядро международных отношений.