attachments_25-01-2012_07-46-46 (2) / ГОСЫ / 26.Взаимосвязь законов и принципов менеджмента
.doc26.Взаимосвязь законов и принципов менеджмента.
Наука управления имеет в своей основе систему базовых положений, принципов, которые присущи только ей. В методологии управления принципам отводится важная роль, так как они применяют на практике основные законы развития объективного мира, социальные, экономические, организационные и управленческие законы, объединяя их.
Под принципами управления следует понимать правила, основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются административные органы в процессе управления.
Принципы управления вытекают из управленческих законов. Принципы отличаются от законов гносеологическим происхождением. Закон отражает устойчивые, повторяющиеся связи и отношения, происходящие в природных и общественных явлениях, а принцип является оптимальным правилом, нормой, которые сформулированы людьми и носят субъективный характер. Поэтому одному закону могут соответствовать два и более принципов, и, напротив, несколько законов могут быть реализованы на основе одного принципа. Принципы и законы, по сути, отражают один и тот же фрагмент действительности, но отражают его в разной форме: закон - в виде образа (положительного знания), принцип - в виде определенного требования (регулятивной нормы).
Законы управления представляют собой объективные, устойчивые, повторяющиеся причинно-обусловленные связи и взаимозависимости организационно-экономических явлений в процессе управления производством, распределением и обменом материальных благ и услуг.
Основными законами управления являются:
1) единства и целостности системы управления;
2) необходимого разнообразия систем управления;
3) соотносительности управляющей и управляемой систем;
4) пропорциональности производства и управления;
5) участия коллектива в управлении;
6) зависимости эффективности рещения задач управления от объема использования информации;
7) соответствия требуемого и располагаемого времени при решении задач управления;
8) экономии интеллектуальной энергии;
9) перехода от административных к организационным методам управления.
Основной задачей науки управления является изучение и практическое применение принципов. Принципы управления опираются на диалектический закон развития, обобщающий опыт человеческой цивилизации. При смене социально-политических формаций, при непрерывном развитии всех явлений в мире изменяются и совершенствуются методы, формы, техника и сами принципы управления.
Если рассматривать метод как систему, состоящую из целой совокупности элементов, то главенствующую роль в этой системе будут занимать принципы. Но при этом метод выступает в роли способа реализации принципов управления. Однако, будучи в качестве составной части метода, эти принципы (этот принцип) приобретают в нем количественную, качественную, адресную, временную и пространственную определенность.
Роль принципов управления для социальных систем заключается в том, что они определяют требования к организации управления, выявляют закономерности формирования управляемой системы: ее структуры, методов организации труда и мотивации поведения членов коллектива, учитывают особенности технологии и технического оснащения.
Принципы управления весьма разнообразны, например, по Г. Эмерсону, это следующие правила:
1) наличие четко поставленных целей или идеалов как главная предпосылка эффективной работы;
2) присутствие здравого смысла в любой работе. Без этого невозможно осуществление творческой работы в организации, выработка целей и контроль за их претворением;
3) возможность получения квалифицированного совета, компетентной консультации. В каждой организации необходимо создать отдел рационализации, который бы вырабатывал рекомендации по совершенствованию управления во всех подразделениях;
4) соблюдение строгой дисциплины на основе стандартных письменных инструкций и использования системы вознаграждений;
5) наличие инструкций и стандартов в письменном виде;
6) справедливое отношение к персоналу через систему оплаты труда и карьерного роста;
7) наличие рациональной системы оплаты труда за повышение производительности труда;
8) наличие своевременного, полного, надежного и точного учета процессов и явлений организации;
9) регулирование производства (диспетчирование);
10) планирование и описание работ;
11) нормирование операций на основе рациональных приемов их выполнения;
12) нормализация условий работы (без нее невозможно ни точное планирование, ни полный и своевременный учет, ни рост организации);
Принципы управления классифицируются по различным основаниям.
I. По степени обоснованности - научные и обыденные. Научные принципы такие, которые могут быть сформулированы на основе познания законов и закономерностей и содержат в себе требования к мыслящему объекту, ориентируются на познавательную деятельность. Обыденные - те, которые сформулированы человечком на основе собственного восприятия действительности, традиций и интуиции.
2. По степени универсальности - общие и особенные. Общие (универсальные) принципы действуют во всех материальных системах. Особенные (специфические) те, которые характерны для конкретных ситуаций, процессов, некоторых аспектов управленческой деятельности.
3. По масштабу действия - в элементах организации (например, принцип индивидуальной работы), между элементами организации (например, принцип коррелятивной связи субъекта и объекта управления, принцип обратной связи), между организациями (например, принцип отраслевой связи между предприятиями).
Все принципы связаны между собой, и только их комплексное применение обеспечивает успех функционирования и развития организации как целостной системы.
В основу формирования принципов управления развитием организации положены базовые ценности. Согласно Джеймсу Коллинзу и Джерри Поррасу, базовые (ключевые) ценности - это не поддающиеся изменениям руководящие принципы и основы любой организации, обязательные для долговременного ее существования (т.е. основные и неизменные нормы) . Наличие таких ценностей
положительно сказывается на действиях сотрудников и усиливает их преданность. Эти ценности определяют, как люди должны работать и способствовать организационному успеху.