Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
29
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
7.6 Mб
Скачать

11. Роль хозяйственного права в экономической жизни России.

Право (в сугубо юридическом смысле) — это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную волю, устанавливаемых и охраняемых государством и направленных на урегулирование общественных отношенийМалько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. М., 2003. С. 95..

Вопрос о сущности хозяйственного (предпринимательского) права решается в юридической науке неоднозначно. Можно выделить несколько позиций по данной проблеме. Первая заключается в том, что хозяйственное право — самостоятельная отрасль права со своим предметным единством (предпринимательские правоотношения) и методами (юридические режимы) правового регулирования. Вторая исходит из того, что предпринимательское (хозяйственное) право — отрасль права второго уровня, сочетающая в себе признаки и методы ряда базовых отраслей, — прежде всего гражданского и административного. Третья позиция состоит в том, что частноправовые отношения между юридически равноправными товаропроизводителями регулируются единым гражданским правом, а отношения по организации и руководству предпринимательской деятельностью — прежде всего, административным и тесно связанными с ним иными отраслями права (финансовым, налоговым и т.д.). При этом допускается обособление соответствующего законодательного массива и выделение учебной дисциплины, посвященной изучению правового регулирования предпринимательской деятельности.

Хозяйственное (предпринимательское) право — это система правовых норм и институтов, регулирующих на основе сочетания публичных и частных интересов общественные отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, в том числе отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и обществаПредпринимательское (хозяйственное) право: Учебник: в 2-х т. / Под ред. О.М. Олейник. М., 1999. С. 28—29. Т. 1..

Предметом хозяйственного (предпринимательского) права являются общественные отношения, которые регулируются нормами права. Можно выделить три группы таких отношений:

1) отношения, возникающие в ходе осуществления предпринимательской деятельности (отношения купли-продажи, аренды, кредитования, ценообразования и т.п.);

2) отношения некоммерческого характера, тесно связанные с предпринимательскими отношениями. Например, такие отношения складываются на стадии создании хозяйствующего субъекта, при осуществлении деятельности ряда некоммерческих организаций (учреждений, саморегулируемых организаций);

3) отношения по государственному регулированию отдельных аспектов предпринимательской деятельности.

Хозяйственная деятельность – один из видов экономической деятельности; порядок организации, руководства и непосредственного осуществления экономической деятельности в соответствии с правилами. Устанавливаемыми органами государственной власти и управления и самими хозяйствующими субъектами.

Предпринимательская деятельность – вид экономической, хозяйственной деятельности, связанной с предпринимательским риском, новыми подходами к управлению, новаторством, использованием научных достижений, динамической неопределенностью и всегда направленной на систематическое получение прибыли.

Коммерческая деятельность (коммерция) – это вид предпринимательской, хозяйственной, экономической деятельности, связанный с торговлей, товарооборотом.

Роль хозяйственного права существенно возросла с развитием рыночных отношений и связана с необходимостью правового регулирования экономической деятельности организаций.

Критерии рыночных экономических отношений:

Первый исходный критерий – четкая имущественная обособленность участников экономических отношений.

Второй – неприкосновенность имущества собственника, равно как и любого другого субъекта вещного права.

Третий – юридическое и фактическое равенство участников имущественных отношений.

Четвертый – свобода собственника, а в установленных законом пределах и субъектов иных вещных прав в принятии решений, касающихся принадлежащего им имущества.

Пятый – товарно-денежная форма имущественных отношений.

Шестой связан с пятым – наличие стабильной национальной валюты, ее экономическая и правовая защищенность.

Седьмой – реальная и добросовестная конкуренция между участниками имущественных, экономических отношений, ограничение и вытеснение монополизма.

Восьмой – полная материальная ответственность участников имущественных отношений друг перед другом за результаты своей деятельности как партнеров в этих отношениях.

Девятый – свободное определение самими партнерами по взаимному соглашению цен на различные товары, работы и услуги, составляющие объект имущественных отношений.

Десятый – обеспечение государством защиты прав участников рыночных отношений.

Правовое регулирование хозяйственной, в т.ч. предпринимательской и корпоративной деятельности ведется по четырем основным направлениям:

  1. определяет внутренние отношения в конкретном субъекте предпринимательской деятельности: порядок его утверждения, управления и самоуправления, организации труда;

  2. самый важный и определяющий, он регулирует отношения субъектов предпринимательской деятельности по «горизонтали»: со своими партнерами по экономической деятельности: поставщиками, покупателями, перевозчиками, страховщиками, экспедиторами и пр.;

  3. регулирует отношения по «вертикали»: между субъектами предпринимательской деятельности, с одной стороны, и органами государственной власти и органами местного самоуправления – с другой, в т.ч. с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, с выборными и иными органами местного самоуправления;

  4. опосредует отношения субъектов предпринимательства по «диагонали», в частности с банками и иными кредитными организациями, органами по валютному регулированию и контролю, антимонопольному регулированию. «Диагональ» формируется так, с одной стороны – банки – равноправные партнеры по бизнесу (гражданско-правовые субъекты), а с другой, могут осуществлять контроль за целевым использование кредитных ресурсов.

Предпринимательская деятельность — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Признаки предпринимательской деятельности вытекают из ее определения.

  1. Самостоятельность предпринимательской деятельности предполагает имущественную и организационную независимость субъекта предпринимательской деятельности.

  2. Рисковый характер предпринимательской деятельности является неотъемлемой частью рыночной экономики. Основным риском является риск неполучения прибыли либо получение прибыли в меньшем объеме, чем ожидал субъект предпринимательской деятельности.

  3. Направленность на систематическое получение прибыли означает, что деятельность, признаваемая в качестве предпринимательской, осуществляется субъектом с целью неоднократного (постоянного) извлечения прибыли, даже при временном ее отсутствии.

  4. Прибыль извлекается от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг. Данный признак указывает на источники прибыли в ходе осуществления предпринимательской деятельности. Исчерпывающую формулировку таких источников нельзя признать удачной, поскольку многообразие направлений предпринимательской деятельности предполагает и иные источники получения прибыли.

  5. Признак государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности неоднозначен. Если трактовать его буквально, то соответствующая основным признакам предпринимательская деятельность, осуществляемая лицом без государственной регистрации, не будет признана предпринимательской. Однако это противоречит, например, ст. 171 УК РФ, в которой установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации. Следовательно, правильнее говорить о том, что государственная регистрация является необходимым условием для легализации предпринимательской деятельности.

12. Образование юридического лица и правовое положение предприятий.

См. Гражданский кодекс Глава 4, ст.ст. 48, 49, 51, 52, 56, 61

В российском гражданском праве юри­дическое лицо это признанная государством в каче­стве субъекта права организация, которая обладает обо­собленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от своего имени.

Исключения из этого правила установлены ГК РФ для казенных предприятий (п. 5 ст. 115), учреждений (п. 2 ст. 120) и некоторых случаев банкротства юридических лиц (п. 3 ст. 56).

В соответствии с ГК РФ (ст. 48) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обо­собленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный ба­ланс или смету.

Юридическому лицу свойственны следующие отличи­тельные признаки:

  1. Организационное единство состоит в том, что оно как определенная организация имеет внутреннюю структу­ру, органы управления, обладает определенными правами и обязанностями. Организационное единство закрепляется в уставе, учредительном договоре или иных документах.

2. Обособленное имущество, которое закрепляется са­мостоятельным балансом или сметой. В них отражается стоимость принадлежащего юридическому лицу имущества. Имущественная обособленность присуща всем без исклю­чения юридическим лицам с самого момента их создания, тогда как появление у конкретного юридического лица обособленного имущества, как правило, приурочено к мо­менту формирования его уставного (складочного) капита­ла. Всё имущество организации учитывается на ее само­стоятельном балансе или проводится по самостоятельной смете расходов, в чем и находит внешнее проявление иму­щественная обособленность данного юридического лица.

В данной норме прямо указаны те правовые формы, в которых может быть выражено имущественное обособ­ление юридического лица: право собственности, право хо­зяйственного ведения, право оперативного управления. Права учредителей юридического лица на переданное иму­щество различаются в зависимости от вида юридического лица. Юридические лица, в отношении которых их учре­дители имеют обязательственные права, — это хозяй­ственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собствен­ности, иные вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, финансируемые собственником. Юридические лица, в отно­шении которых их учредители не имеют имущественных прав, — общественные и религиозные организации, благо­творительные и иные фонды, объединения юридических лиц.

3. Самостоятельная имущественная ответственность сформулирована в ст. 56 ГК РФ, в соответствии с которой участники или собственники имущества юридического лица не отвечают по его обязательствам, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам первых. Иными словами, каж­дое юридическое лицо самостоятельно несет гражданско-правовую ответственность по своим обязательствам.

Необходимой предпосылкой такой ответственности яв­ляется наличие у юридического лица обособленного иму­щества, которое при необходимости может служить объек­том притязаний кредиторов. Существующие исключения из правила о самостоятельной ответственности юридиче­ского лица не изменяют общего принципа, поскольку от­ветственность некоторых субъектов по долгам юридиче­ского лица является субсидиарной (т.е. дополнительной к ответственности самого юридического лица).

4. Вступление в гражданско-правовые отношения от собственного имени означает возможность от своего име­ни приобретать и осуществлять гражданские права и не­сти обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Это — итоговый признак юридического лица и одно­временно та цель, ради которой оно и создается. Наличие организационной структуры и обособленного имущества, на которых базируется самостоятельная ответственность, как раз и позволяют ввести в гражданский оборот новое объединение лиц и капиталов — нового субъекта права.

Использование юридическим лицом собственного наи­менования позволяет отличить его от всех иных организа­ций и поэтому является необходимой предпосылкой граж­данской правосубъектности юридического лица.

Юридические лица можно классифицировать по раз­личным видам. Наиболее значимое деление юридических лиц по видам является их разделение на коммерческие и некоммерческие.

К коммерческим относятся организации, имеющие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

В настоящее время, кроме Гражданского кодекса РФ, деятельность юридических лиц регулируется различными нормативными актами, прежде всего федеральными законами:

  1. об акционерных обществах — Федеральный закон от 26 декабря 1995 г;

  2. о некоммерческих организациях - Федеральный закон от 12 января 1996 г. 7-фз;

  3. о производственных кооперативах — Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41 ФЗ;

  4. об обществах с ограниченной ответственностью - Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. №14Ф3;

  5. о государственных и муниципальных унитарных предприятиях — Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ.

Хозяйственные товарищества и общества — наиболее распространенные формы коллективной предпринимательской деятельности. Хозяйственным товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности (п. 1 ст. 66 ГК РФ).

Основные различия товарищества и общества

Признаки

Товарищество

Общество

Принцип объединения

Объединения лиц

Объединения капиталов

Участие в делах

Полные товарищи принимают личное участие

Участники не обязаны принимать личное участие

Правовой статус участников

Предприниматель, зарегистрированный без образования юридического лица, коммерческая организация

Любое физическое или юридическое лицо

Ответственность участников по обязательствам

Солидарная субсидиарная ответственность всем своим имуществом

Участники рискуют только своим вкладом

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере.

Полным признается товарищество, участники (полные товарищи) которого в соответствии с заключенным между договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Полному товариществу присущи следующие отличительные признаки:

- в основе полного товарищества лежит договор между его участниками;

- полное товарищество создается для предпринимательской деятельности, т.е. является коммерческой организацией (ст. 66 ГК РФ) и обладает общей правоспособностью в соответствии с ГК РФ (ст. 49);

- в деятельности полного товарищества обязательно личное участие всех товарищей; предпринимательская деятельность осуществляется от имени товарищества (юридического лица) каждым его участником, если иное не предусмотрено договором; участника товарищества несут по его обязательствам ответственность принадлежащим им имуществом (ст. 75 ГК РФ).

Полное товарищество может быть реорганизовано в товарищество на вере, хозяйственное общество или производственный кооператив в порядке, установленном ГК РФ.

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Обществом с ограниченной ответственностью (000) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Это разновидность объединения капиталов, не требующего (но допускающего) участия своих членов в делах общества.

Правовой статус общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 14.01.1998 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. 29.04.2008, с изм. от 22.12.2008).

Число участников 000 не может быть более пятидесяти. Общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

С 1 января 2009 г. учредительным документом общества является только устав (ст. 89 ГК РФ).

Обществом с дополнительной ответственностью (ОДО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

По ГК РФ ОДО отличается от 000 только тем, что участники первого солидарно отвечают по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами. К ОДО применимы нормы ГК РФ и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Акционерное общество (далее — АО) — коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Сравнительная характеристика ОАО и ЗАО

Открытое АО

Закрытое АО

Акционеры могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров

Акции распределяются только среди учредителей или иного, заранее определенного круга лиц

Вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами

Не вправе проводить открытую подписку или иным образом предлагать акции для приобретения неограниченному кругу лиц.

Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения продаваемых другими акционерами акций.

Уставный капитал на момент учреждения не менее 1000 МРОТ (100000 рублей)

Уставный капитал на момент учреждения не менее 100 МРОТ(10000 рублей)

Число участников не ограничено

Число участников ограничено – не более 50 лиц (в противном случае преобразуется в ОАО в течение года, по истечении года – ликвидация в судебном порядке, если численность не уменьшается до установленной нормы)

Обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, иные сведения, предусмотренные законом

Обязано в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков в объеме и порядке, установленном Федеральной службой по финансовым рынкам.

Производственный кооператив (артель) — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии, и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Порядок создания, деятельности, а также ликвидации производственных кооперативов, права и обязанности их членов регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 10.04.1996 Т 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (ред. от 18.12.2006). Особенности деятельности сельскохозяйственных кооперативов определяются Федеральным законом от 08.12.1995 З 193-ФЗ «0 сельскохозяйственной кооперации» (ред. от 03.12.2008).

Производственный кооператив является объединением и труда, и капитала: все члены кооператива обязаны внести паевой взнос, а также участвовать личным трудом в деятельности кооператива. В случае если член кооператива не участвует личным трудом в его деятельности, он обязан внести дополнительный паевой взнос, минимальный размер которого определяется уставом. Число членов кооператива, внесших паевой взнос, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% от их общего числа (ст. 7 Федерального закона «О производственных кооперативах»).

Некоммерческие организации не ставят извлечение при­были в качестве основной цели и не распределяют полу­ченную прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся коммерческими орга­низациями, могут создаваться в форме хозяйственных то­вариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предпри­ятий.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими орга­низациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организа­ций (объединений), финансируемых собственником учреж­дений, благотворительных и иных фондов, а также в дру­гих формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять пред­принимательскую деятельность лишь постольку, посколь­ку это служит достижению целей, ради которых они со­зданы.

Лишь в одном случае некоммерческой организации фак­тически запрещено заниматься предпринимательской дея­тельностью. Согласно п. 1 ст. 121 ГК РФ ассоциация ком­мерческих организаций сама является организацией не­коммерческой, и если по решению участников ассоциации на нее возлагается ведение предпринимательской деятель­ностью, она подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество. К ассоциациям некоммерче­ских организаций требование преобразования не относит­ся и, следовательно, ведение предпринимательской дея­тельности им не запрещено.

В соответствии с этой нормой Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. 23.07.2008) предусмотрены две новые организа­ционно-правовые формы юридического лица для неком­мерческих организаций, отсутствующие в ГК РФ, — не­коммерческое партнерство и автономная некоммерческая организация. Вышеуказанный Закон «О некоммерческих организациях» содержит правила, позволяющие обойти не­коммерческий характер некоммерческого партнерства, по­скольку оно вправе предусмотреть в своих учредительных документах, что в случае ликвидации (решение о которой может быть принято им самим — п. 3 ст. 29) все нажатое некоммерческим партнерством имущество распределяется между его членами (п. 3 ст. 8 и п. 2 ст. 20). Этот Закон содержит норму о запрете выплаты вознаграждения участ­никам высшего органа управления автономной некоммер­ческой организации, о лимите участия в этом органе наем­ных работников, а также правила о так называемом «кон­фликте интересов», по существу относящиеся к любому юридическому лицу (ст. 81-84 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Он содержит также статью об экономической поддержке не­коммерческих организаций органами государственной вла­сти и местного самоуправления и о контроле со стороны этих органов.

Значительное распространение получает такая форма, как некоммерческое партнерство. Так в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» фондовые биржи создаются в форме некоммерческого партнерства. Фондовые биржи, яв­ляющиеся некоммерческими партнерствами, могут быть преобразованы в акционерные общества.

13. Теория организации и ее место в системе наук об управлении.

Теория организации – это наука об основных закономерностях, регламентирующих жизнеспособность и жизнедеятельность организаций, как реально существующих объектов окружающей нас действительности. Теория организации является комплексной интегрирующей наукой. Она одновременно является методологической базой для более узких, специфических наук, изучающих те или иные аспекты организационно-управленческих отношений (организация управления, организационное поведение, организация менеджмента), но в то же время и объединяет в себе (заимствует и адаптирует) некоторые методы, подходы, приемы ряда общественных наук (теория управления, психология, конфликтология, социология, политология, экономика, право, культурология, антропология).

Таким образом, теория организация связана с общественными (см. выше), естественными (кибернетика, синергетика, общая теория систем, системный анализ) и техническими науками (кибернетика, информатика).

Объект теории организации носит многоуровневый характер – от общества в целом, его основных подсистем до первичных предпринимательских, государственных и общественных организаций. В качестве объекта в ней рассматриваются любые материальные, интеллектуальные, объективные, субъективные или смешанные процессы и системы. Кроме того, объектом изучения выступает организационный опыт всей окружающей действительности (внешней среды). При этом основные задачи познания заключаются в систематизации данного опыта, в осмыслении способов организации природы и человеческой деятельности, объяснении и обобщении этих способов, установлении тенденций и закономерностей их развития. Таким образом, объектом теории организации выступают все организационные отношения как в комплексе, так и по отдельности, а предметом – механизм проявления этих отношений.

Кроме того, в предмет теории организации включаются основные методы, категории, понятия, раскрывающие природу (суть) организационных отношений и специфику организационной деятельности.

Предмет теории организации, как и любой науки, не остается неизменным. Это связано с тем, что организационно-управленческая практика ставит перед наукой новые вопросы и проблемы, которые требуют теоретического осмысления и решения на основе обобщения и практики, т.е. организационного опыта. Прежде всего, в теории организации должны быть исследованы следующие проблемы:

  • закономерности возникновения, функционирования и развития организации;

  • формирование аппарата власти и системы управления организацией;

  • условия формирования организованных систем;

  • оптимизация механизма управления организацией;

  • принципы функционирования организации в условиях постоянно меняющейся внешней среды;

  • методология построения, проектирования и преобразования организационных структур;

  • соотношение (баланс) процессов организации и самоорганизации.

14. Основные требования и признаки формальной организации.

Организация как объект (система, организм) – это искусственное объединение людей, являющееся элементом или частью общественной структуры и выполняющее определенные функции. Организация как объект представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общих целей.

Под словами «сознательно координируемое» понимается управление, а под «социальным образованием» – то, что организация состоит из отдельных людей или групп, которые постоянно взаимодействуют между собой. Эффективное взаимодействие обеспечивается посредством структуры организации. Она определяет, каким образом должны быть распределены задачи, какой должна быть субординация, каковы формальные механизмы координации и какие модели коммуникации применяются.

Организации могут существовать в разных формах. Форма организации понимается как средство обеспечения определенного уровня эффективности ее функционирования в рамках целостной экономической системы. Наиболее распространенная форма – это ПХС. Производственно-хозяйственная система (ПХС) – образование (система), в котором целенаправленно и планомерно комбинируются элементы материально-технической и социальной природы, чтобы посредством изготовления (производства) и реализации продуктов, изделий, услуг, информации обеспечить достижение поставленных целей.

Понятие социальной организации неразрывно связано с понятием коллектива. Коллектив – это объединение всех работников организации, осуществляющих совместно трудовую деятельность. Организация не может существовать без коллектива и включает в себя коллектив как основу. Состав коллектива и направления его деятельности регулируются административно-управленческим аппаратом предприятия, а также правовыми и этическими нормами, принятыми в данной организации и в обществе в целом.

Организации, в которых для достижения общих целей применяется совместный труд людей, являются социально-экономическими институтами со следующими общими чертами:

  • цели, отражающие их предназначение и те виды продукции и услуг, которые они производят для удовлетворения потребностей общества;

  • персонал и работники, обладающие квалификацией, знаниями и умениями, необходимыми для достижения поставленных целей;

  • разделение труда, осуществляемое в соответствии с профессионально-квалификационными характеристиками каждого работника и обеспечивающее рациональную структуризацию работ и задач;

  • коммуникации, т.е. различные виды связей, необходимых в процессе выполнения совместной работы;

  • формальные правила поведения, процедуры и контроль, устанавливаемые для того, чтобы организации функционировали как целостные образования;

  • уровни полномочий и ответственности, устанавливающие масштабы власти для разных должностей в организации.

Организации функционируют в форме предприятий, учреждений, фирм, компаний и корпораций.

Организация характеризуется двумя важнейшими свойствами – системности и открытости.

Открытость - это свойство организации испытывать на себе воздействие факторов внешней среды. При этом важно:

а) выделение факторов внешней среды, которые оказывают или могут оказывать воздействие на организацию;

б) выявление требований каждого из выявленных факторов, имеющих значение для организации;

в) адаптация организации к требованиям таких факторов (или учет требований).

Системность означает наличие внутренней среды организации, структуризацию внутренней среды с учетом взаимосвязанности переменных и способности к изменению их формы и содержания.

Когда мы имеем в виду организацию как систему, то рассматриваем ее элементом архитектоники, т.е. организация представляется как «строительное искусство», с соблюдением закономерностей строения, присущих конструктивной системе.

Для организации характерны следующие признаки:

  1. Комплексность – рассматривает степень дифференциации в рамках организации. Она включает уровень специализации или разделения труда, количество уровней в иерархии и степень территориального распределения подразделений (филиалов) организации.

  2. Формализация – это заранее разработанные и установленные правила и процедуры, определяющие поведение работников.

  3. Соотношение централизации и децентрализации определяется уровнями, на которых вырабатываются и принимаются управленческие решения в организации. Т.е. важно для каждой организации определить оптимальное соотношение коллегиальности и единоначалия. Сущность единоначалия состоит в том, что руководитель конкретного уровня управления в организации пользуется правом самому решать вопросы, входящие в его компетенцию. Коллегиальность – выработка коллективного решения на основе мнений руководителей различного уровня, а также специалистов.

Любая организация должна соответствовать следующим требованиям:

1) наличие, по крайней мере, одного человека, но в большинстве случаев - не менее 2-х людей, считающих себя членами данной группы;

2) наличие хотя бы одной цели, которую принимают как общую все члены группы, и направленной на удовлетворение потребностей и интересов человека или общества;

3)наличие членов группы, которые намеренно работают вместе для достижения общей цели;

4) получение прибавочного продукта в разных формах (материальной, духовной, информационной);

5) преобразование ресурсов в ходе деятельности (финансы, потенциал работников, оборудование, знания, информация).

15. Организация как открытая система.

Свойства систем. Свойства – это основные характеристики объекта.

Современной наукой выделяются черты, общие для систем различной природы (свойства систем):

  • цельность системы. Все ее части служат достижению единой цели и обладают некоторыми общими свойствами, признаками и поведением;

  • величина (масштаб) системы, которая определяется как разнообразием, так и количеством составляющих ее элементов;

  • сложность системы: наличие большого количества и разнообразия связей между элементами как по вертикали, так и по горизонтали, поэтому изменение в каком-либо одном компоненте влечет за собой изменение в других;

  • стохастическую природу входных воздействий, поведения системы в целом, следовательно, независимо от сложности и размера системы ее поведение в любой момент времени играет вероятностный характер;

  • наличие элементов конкурентной ситуации. Это характерно прежде всего для наиболее сложных систем и предполагает, что обязательно существуют элементы, которые стремятся уменьшить эффективность системы;

  • делимость – возможность расчленения системы на составляющие компоненты;

  • изолированность, т.е. совокупность элементов, образующих систему, и связи между ними оградить от внешнего окружения и рассматривать изолированно, но эта изолированность относительна (абсолютна для закрытых систем);

  • множественность состояний частей целого: каждый элемент системы обладает своим поведением и состоянием, отличным от других и системы в целом;

  • структурность – любая система обладает структурой (хотя бы слабо выраженной) – совокупностью связей между частями целого. Правильность структуризации проверяется синтезом и сложением компонентов, начинающегося с нижнего уровня иерархии;

  • иерархичность – любая система может быть последовательно расчленена на составляющие ее компоненты сверху вниз – от более сложных и больших систем к подсистемам, компонентам, элементам.

адаптивность – система обладает способностью предпринимать адекватные действия в ответ на многообразные действия внешних и внутренних факторов.

Характеристика организации как открытой системы

Система – это набор взаимосвязанных и взаимозависимых частей, составленных в таком порядке, который позволяет воспроизвести целое. Каждая система характеризуется как дифференциацией, так и интеграцией. В системе используются разнообразные специализированные функции. Каждая часть организации выполняет свои определенные функции. В этом заключается дифференциация. Для того чтобы поддерживать отдельные части в одном организме и формировать завершенное целое, в каждой системе осуществляется интеграция. Для этого используются такие средства, как координация уровней иерархии управления, прямое наблюдение. Правила, процедуры, курс действий.

Организация является открытой системой. Открытая система признает динамическое взаимодействие с окружающим миром. Организации получают сырье и человеческие ресурсы из окружающего мира. Они зависят от клиентов и заказчиков, потребляющих их продукцию. Банки, активно взаимодействующие с внешней средой, открывают депозиты, обращают их в кредиты и инвестиции, используют полученную прибыль для поддержания развития, выплаты дивидендов и уплаты налогов. На входе системы – поступление материалов, рабочей силы, капитала. Технологический процесс организуется для переработки сырья в конечный продукт. Конечный продукт, в свою очередь, продается заказчику. Финансовые учреждения, рабочая сила, поставщики, заказчики, правительство - все являются частью внешней среды.

Открытые системы тяготеют к усложнению структуры и дифференциации. Рост открытой системы сопровождается повышением уровня специализации ее элементов и усложнением структуры, расширением границ системы или созданием новой суперсистемы. Если деловое предприятие растет, то наблюдается значительная его дифференциация и усложнение структуры. Создаются новые специализированные отделы, приобретаются новые виды сырья и материалов, расширяется ассортимент выпускаемой продукции, организуются новые сбытовые конторы.

Все системы имеют вход, трансформационный процесс и выход. Они получают сырье, энергию, информацию, другие ресурсы и преобразуют их в товары и услуги, прибыль, отходы. Открытые системы имеют некоторые отличительные черты. Наиболее важная черта – взаимозависимость с внешней средой. Изменения во внешней среде влияют на один или несколько атрибутов системы, а изменения в системе, наоборот, воздействуют на окружение.

Организация должна отражать состояние внешней среды. В основе ее построения лежат предпосылки экономического, научного, политического, социального или этического характера. Организация должна создаваться так, чтобы она нормально функционировала. Должны обеспечиваться вклад каждого ее члена в общую работу и эффективная помощь работникам в достижении поставленных целей. В силу этого действующая организация не может быть статичной. Она должна оперативно отслеживать все изменения внешней среды, оценивать их и выбирать наилучшую ответную реакцию, способствующую достижению целей.

Принципиальное значение для функционирования организации имеет обратная связь. Под обратной связью понимается процесс, позволяющий получить приток в систему информации или денег для модифицирования производства выпускаемой продукции или налаживания выпуска новой продукции.

Для организации характерен циклический характер функционирования. Входная продукция системы обеспечивает средства для нового инвестирования, что позволяет повторять производственный цикл.

Организационные системы предрасположены к сокращению или распадению на части. Открытая система характеризуется негативной энтропией, т.е. она может реконструировать себя, поддержать свою структуру, избежать ликвидации и даже вырасти, т.к. приток ресурсов извне превышает их отток из системы. Приток ресурсов для предотвращения энтропии поддерживает некоторое постоянство обмена ресурсами, в результате чего достигается относительно стабильное положение. Когда открытая система активно перерабатывает ресурсы в выходную продукцию, она оказывается способной поддерживать себя в течение определенного времени.

Открытые системы добиваются согласования двух, часто конфликтных стратегий. Действия по поддержанию сбалансированности системы обеспечивают взаимодействие с внешней средой, что, в свою очередь, предотвращает резкие изменения, которые могут разбалансировать систему. Напротив, действия по приспособляемости системы к различным изменениям позволяют адаптироваться к динамике внутреннего и внешнего спроса. Одна стратегия ориентирована на обеспечение стабильности системы путем покупки, технического обслуживания и ремонта оборудования, набора и обучения работников, использования правил и процедур. Другая стратегия сосредоточивается на изменении системы посредством планирования, изучения рынка, развития производства новой продукции. И то и другое необходимо в интересах выживания организации.

Характеристики открытых систем:

  1. наличие цикла событий;

  2. негативная энтропия (негэнтропия – стремление к упорядоченности);

  3. обратная связь;

  4. динамический гомеостазис (поддержание относительного равновесия в системе)

  5. дифференциация;

  6. эквифинальность (способность достигать поставленных целей различными путями, двигаясь к этим целям с различных стартовых условий).

16. Влияние внутренней и внешней среды на деятельность организации.

Зависимость от внутренней и внешней среды – одна из самых значительных характеристик любой организации. Ни одна организация не может функционировать изолированно, опираясь только на внутренние факторы. Причем внутренние факторы организации находятся в непосредственной зависимости от внешних.

Внутренняя среда организации – совокупность взаимосвязанных внутренних переменных, характеризующих ситуацию внутри организации и влияющих на ее управляемость.

Основные составляющие внутренней среды организации:

  • Цели – конкретные конечные состояния или желаемый результат, к которому стремится организация. Цели разрабатываются руководством в ходе процесса планирования и сообщаются членам организации, что является важнейшим фактором координирования деятельности группы.

  • Задачи – это предписанная работа, ее часть или серия работ, которая должна быть выполнена с требуемым качеством в заранее оговоренные сроки. Задачи традиционно делятся на три категории: работа с людьми, работа с предметами (машины, сырье, инструменты) и работа с информацией. Характер и содержание задач меняются по мере развития организации.

  • Структура – логические взаимоотношения уровней управления и функциональных подсистем, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации /разделение труда, объем управления, необходимость в координации/.

  • Ресурсы – материальная база, информация, финансы, кадры, интеллектуальные ресурсы (нематериальные активы).

  • Технология – способ преобразования ресурсов, поступающих из внешней среды в результате деятельности организации. Задачи и технология тесно связаны между собой. Это объясняется тем, что выполнение задачи включает использование конкретной технологии как средства преобразования материала, поступающего на входе, в форму, получаемую на выходе. Классификация технологий по Дж. Вулфорд 1. Единичное. Мелкосерийное или индивидуальное производство; 2) массовое или крупносерийное производство; 3) непрерывное производство /с использованием автоматизированного оборудования круглосуточно/. Классификация по Дж. Томпсону: 1) многозвенные технологии (сборочные линии); 2) посреднические технологии (клиенты, обслуживающий сектор); 3) интенсивная технология (спец. приемы).

  • Культура – совокупность нравственно-этических и идеологических норм организации. На культуру влияют аспекты индивидуального поведения, такие как – способности человека, предрасположенность, одаренность, потребности, ожидания, восприятия, отношение к организации, личные ценности. Влияние среды на личность и поведение человека – рабочая среда, группы, лидерство, стиль руководства.

Внешняя среда организации – совокупность внешних факторов, которые влияют на организацию и изменяют ее свойства.

Основные характеристики внешней среды:

  • Взаимосвязанность факторов внешней среды – уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы.

  • Сложность внешней среды – число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также уровень вариативности (изменяемости) каждого фактора /чем сложнее окружение, тем больше новых технологий следует использовать в управлении организацией, а в менее сложном – более традиционные методы в рамках простой оргструктуры/;

  • Подвижность среды – скорость, с которой происходят изменения в окружении организации. В высокоподвижной среде организация или подразделение должны опираться на более разнообразную информацию, чтобы принимать эффективные решения

  • Неопределенность внешней среды – соотношение между количеством информации о среде, которой располагает организация, и точностью и своевремнностью этой информации. Чем неопределеннее внешнее окружение, тем труднее принимать адекватные и эффективные решения.

Задачи организации по отношению к внешней среде:

  1. Руководителям необходимо учитывать действие факторов, находящихся вне организации, т.к. организация как открытая система зависит от внешнего мира в отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, потребителей.

  2. Руководитель должен уметь выявлять существенные факторы в окружении, которые повлияют на организацию, подбирать рациональные способы реагирования на внешние воздействия.

  3. Организации вынуждены приспосабливаться к среде, чтобы выжить и сохранить эффективность.

Факторы внешней среды можно подразделять на макроокружение и непосредственное окружение.

Макроокружение /«дальнее» окружение: экономическая компонента правовая компонента; политическая компонента; социальная компонента; технологическая компонента. Непосредственное окружение /«ближнее» окружение: покупатели, поставщики, рынок рабочей силы.

Под факторами прямого воздействия понимаются внешние источники силы, которые напрямую оказывают воздействие на организацию и под требования которых необходимо подстраивать свою деятельность.

К факторам прямого воздействия относятся:

а) поставщики – сырье, полуфабрикаты, энергетические, информационные ресурсы, материалы, комплектующие, рабочая сила. Оценивают: уровень специализации поставщика, концентрированность на работе с конкретными клиентами, стоимость поставляемого товара, гарантия качества, временной график поставки, пунктуальность и обязательность выполнения условий поставки.

б) потребители, покупатели – географическое местоположение, демографические характеристики (возраст, образование, сфера деятельности), социально-психологические характеристики (положение в обществе. Стиль поведения, вкусы, привычки), отношение к продукту (как оценивает, почему покупает или нет, сам ли использует); определение потенциальных покупателей, переманивание у конкурентов, возможность переориентации на новую группу потребителей. Также оценивают: объем закупок, уровень информированности покупателя, наличие замещающих продуктов, стоимость, продвижение продукта, реклама.

в) конкуренты – сильные и слабые стороны конкурентов, производство замещающей продукции, уникальность производства и товара, реклама.

г) законодательство – часто характеризуется не только сложностью, но и подвижностью, а иногда даже неопределенностью. Очень часто пересматривается законодательство, вносятся изменения и поправки в действующие акты. На местном уровне, законодательство регулирует приобретение лицензий, вводят тарифы, устанавливают налоги. Правовая компонента предполагает изучение законов и других нормативных актов, устанавливающих правовые нормы и рамки отношений. Это позволяет организации определять для себя допустимые границы взаимоотношений с другими субъектами права и приемлемые методы отстаивания своих интересов. Руководителю важно понимать правовую среду, сложившиеся традиции в этой области.

д) органы власти всех уровней и контролирующие государственные органы - государственные органы обеспечивают принудительное выполнение законов в соответствующих сферах своей компетенции, а также вводят собственные требования, зачастую имеющие силу закона.

В зависимости от специфики деятельности организации, к факторам прямого воздействия могут быть отнесены климатические условия и ситуация на мировом рынке.

Под факторами косвенного воздействия понимаются источники силы, которые оказывают воздействие на организацию или опосредовано (через какие-то другие факторы), или в определенных условиях.

К факторам косвенного воздействия относятся:

а) экономика – общее изменение состояния экономики, ВВП, ВРП, инфляция, безработица, нормы налогообложения, государственное регулирование экономики, бюджетная, налоговая, лизинговая политика, кредитные (банковские) ставки, колебания валютных курсов /валютный коридор/, ресурсы, конкурентные отношения, размер зар.платы, структура населения, масса денег, золотовалютные запасы, темп экономического роста, стабилизационные фонды и фонды развития отраслей и производств, рынок рабочей силы и пр.

б) международная обстановка – локальные и международные конфликты, военные действия, установление дипломатических отношений с другими странами, возможность притока иностранного капитала и открытие новых рынков. А также экономика, культура, количество и качество трудовых и материальных ресурсов, законы, государственные учреждения, политическая стабильность, уровень технологического развития в странах. Изменения валютных курсов, решения стран-инвесторов, принимаемые решения международных организаций.

в) социально-культурные факторы – обычаи, верования, ценности, культура, демография, уровень образованности и образования, соотношение норм и патологий в морали, влияние общественного мнения, ожидания общества, повышение (снижение) качества жизни населения территории.

г) уровень научно-технического прогресса – скорость изменения технологий, технологические нововведения; влияние на конкретные организации компьютерной, лазерной, микроволновой, полупроводниковой технологии, интегрированных линий связи, робототехники, спутниковой связи, атомной энергетики, био и психотропных технологий, генная инженерия, технологии миниатюризации. Организации, которые в своей деятельности используют технологии высокого уровня, наукоемкие предприятия, должны быть в состоянии быстро реагировать на новые разработки и сами предлагать нововведения.

д) политические факторы – позиция администрации, законодательных органов и судов в отношении бизнеса, лоббирование интересов организации, политическая стабильность для иностранцев, партийные структуры. При этом важно учитывать базовые характеристики политической системы: какая идеология определяет политику правительства, насколько стабильно правительство, какова степень общественного недовольства и насколько сильны оппозиционные политические структуры.

17. Жизненный цикл и управление жизненным циклом организации.

Жизненный цикл организации – предсказуемые изменения с определенной последовательностью периодов и состояний в течение времени.

Применение понятия жизненного цикла позволяет различать периоды, через которые проходит организация, и предсказывать траекторию ее дальнейшего развития. В системном анализе под жизненным циклом системы понимается период от зарождения системы до ее гибели.

В настоящее время модели жизненного цикла разработаны для социокультурных систем, их подсистем и элементов, которые включают: цивилизации, этносы, общественные движения, организации, группы, семьи, индивиды, новые товары, инновации.

Стадии жизненного цикла организации можно представить следующим образом (Б.З. Мильнер):

Детство. На стадии зарождения организации основатель (или основатели) разрабатывают и обсуждают бизнес-идею. Основатель должен верить в идею, быть готовым взять на себя риск основания нового дела, оптимистично оценивать перспективы организации. Это опасный период, т.к. наибольшее количество неудач происходит в течение первых лет после возникновения организации. Организация еще не может предвидеть изменений внешней среды, что может привести к серьезным кризисам и потерям. Задачей этого периода является достижение быстрого успеха, а его целями – здоровое существование и развитие, а не просто выживание. Работа выполняется в усиленном режиме, чтобы не потерять темп возрастающего успеха. Управление осуществляется квалифицированным руководителем и его первоначальной командой. На этой стадии организация обладает гибкой, но нечеткой структурой, ограниченным бюджетом, неустойчивыми связями с внешней средой, должностные обязанности не закреплены за каждым сотрудником.

Отрочество. Во время этого переходного периода рост организации осуществляется несистематично, рывками. Организация набирает силу и крепнет, зачастую действуя при принятии решений методом «проб и ошибок» при повышенном риске. Налаживается планирование, разработка бюджетов и прогнозов. Расширяется прием на работу новых специалистов, что вызывает конфликты с прежним кадровым составом. Устанавливается организационная культура, постепенно растет эффективность административной деятельности. Основатели организации вынуждены больше выполнять роль непосредственных руководителей, а не предпринимателей, проводя систематическое планирование, координацию, управление и контроль.

Ранняя зрелость. В этот период образуются новые структурные подразделения. Организация может получить второе рождение. Широко используются должностные инструкции, делегирование полномочий, повышается производительность труда, используются экспертиза и обучение персонала. Начинают появляться тенденции к бюрократизму и борьбе за власть, стремлению добиваться успеха любой ценой.

Расцвет сил. Организация достигает оптимального баланса между самоконтролем и гибкостью. Цель на данном этапе – обеспечить сбалансированный рост, возможно за счет создания дочерних предприятий. Новая продукция, рынок сбыта и технологии должны быть управляемы, а квалификационные навыки управленческого персонала – более высокими. Упор делается на эффективность инноваций, обеспечение общей стабильности /увеличивается выпуск продукции и расширяется рынок оказания услуг/, а руководители выявляют новые возможности организационного развития. На этой стадии важно периодически и своевременно корректировать структуру управления организации, упразднять органы, выполнившие свою задачу, своевременно вводить в структуру новые подразделения для того, чтобы успешно функционировали системы прогнозирования, планирования и реализации.

Полная зрелость. При наличии компетентного, но не всегда ответственного руководства, организация действует как бы сама по себе. Часто устанавливается нежелательное состояние всеобщего благодушия. Впервые появляются признаки старения организации – она начинает терять гибкость. Постепенно происходит замедление темпов роста производства, несмотря на то, что уровень доходов еще позволяет вести хозяйственную деятельность. Снижается интерес к инновациям, руководители и сотрудники консервативны, с нежеланием относятся к переменам. В этот период большое внимание уделяется традициям, формализму в одежде и в общении сотрудников, правила и нормы ужесточаются. Цели организации становятся краткосрочными, а риск – не поощряется. Кроме того, может отказываться от своих первоначальных целей под влиянием общественного мнения, изменять миссию и стратегию поведения, но это больше вызвано желанием системы управления сохранить себя. В руководстве начинается открытая борьба и поиск виноватых в появлении неблагоприятных тенденций.

Старение. Этот этап никогда бы не наступил, если бы руководство организации постоянно понимало необходимость совершенствования и обновления. Из-за сильного влияния конкуренции, с натиском которой не может справиться, она теряет долю своей продукции на рынке. Может произойти резкое снижение авторитета организации, разрыв с внешним миром. Распад организации может быть обусловлен неэффективной системой мотивации, закрытостью к информации и новым идеям. Инициативные сотрудники покидают компанию. В этот период снижается качественный уровень организации, и она становится настолько уязвимой, что может погибнуть даже из-за незначительных изменений. Организация вынуждена либо принять жесткую систему обновления, либо погибнуть как самостоятельная структура.

Обновление. Организация восстанавливается путем привлечения новой команды руководителей, уполномоченных на проведение реорганизации и осуществление плановой программы внутреннего развития или адаптационно-антикризисной программы. Главная цель состоит в обеспечении оживления по всем направления деятельности организации. Основная задача создать качественно новую организацию за счет внедрения новых управленческих приемов и модернизации производственного процесса. /Например, в области оплаты труда - внедрение коллективного премирования и новых систем оплаты труда/.

Понимание концепции жизненного цикла позволяет прогнозировать и идентифицировать подавляющую часть проблем, возникающих в организации по мере роста и развития, формировать необходимые способности, находить способ решения проблем, наиболее адекватный стадии жизненного цикла организации.

Основные организационные проблемы на разных стадиях жизненного цикла:

  1. на стадии формирования – отсутствие интеграции между сотрудниками, неэффективная командная работа, организационные конфликты;

  2. на стадии роста - проблемы, связанные с мотивацией персонала, а также с распределением ролей и ответственности, требующие четко сформулированных должностных полномочий, формализации бизнес-процессов, способствующих созданию адекватной системы контроля, системы оценки и стимулирования персонала, основанной на эффективности и производительности;

  3. на стадии зрелости – излишняя бюрократизация организации приводит к значительному количеству проблем, особенно связанных с персоналом: высокая текучесть кадров, проблемы мотивации; ощущение ненадежности положения в фирме; снижение креативности и инновационности. В наиболее острой форме на данной стадии проявляются проблемы, связанные с функционированием организации: неадекватная организация рабочей деятельности, делегирование полномочий, неадекватная система контроля;

  4. стадия упадка – кризисное значение большей части проблем (финансовых, кадровых, социальных, организационно-управленческих, ресурсных).

любая организация в течение своего жизненного цикла:

а) уверенно развивается, когда имеет обоснованную стратегию и эффективно использует ресурсы;

б) перестраивается - когда осознает, что перестает отвечать избранным целям и удовлетворять потребности среды;

в) погибает, когда оказывается неспособной выполнять свои задачи;

г) обновляется, когда кардинально пересматривает организационную стратегию (направления, систему управления, структуру) и тактику достижения целей (механизмы, приемы, способы, формы воздействия и взаимодействия).

Для управления жизненным циклом организации руководитель должен:

А) стадия создания:

-тщательно изучить потребительский спрос на данную продукцию или услуги на конкретных рынках;

-собрать и оценить информацию о деятельности и намерениях конкурентов, сопоставить ее с возможностями, ресурсами и стратегией компании;

-принять необходимые меры по привлечению дополнительных ресурсов за счет внутренних и внешних источников;

-рационально организовать управленческий процесс, включая расстановку кадров, создание системы ответственности, надежный механизм принятия решений, систему мотиваций и стимулов.

Б) стадия роста:

-решить социальные проблемы коллектива для заинтересованности работников;

-оптимизировать соотношение между централизацией и децентрализацией в управлении, внедрять прогрессивные структуры управления и новые информационные технологии;

-обеспечить баланс между текущей и перспективной инновационной деятельностью, между повышением качества организации и поиском новых сфер вложения капитала.

В) стадия зрелости:

-систематически следить за поведением конкурентов и по необходимости вносить изменения в перспективные планы организации;

-анализировать необходимость и возможность технического перевооружения производства;

-создать необходимые условия для поддержания и укрепления интеллектуального потенциала организации;

Г) На стадии упадка:

-рассматривать возможность экономии всех видов ресурсов и сосредоточивать деятельность организации на направлении, которое сулит наибольшую отдачу в короткие сроки;

-изучать возможности интеграции с другими организациями, уменьшения перечня выпускаемой продукции в том случае, если это позволит при минимальных потерях сохранить и эффективно использовать имеющийся потенциал;

-внедрять изменения в методах управления, устанавливать новые производственные связи с поставщиками и покупателями.

Соседние файлы в папке ОБзорные_лекции